一份數(shù)據(jù)報(bào)盤(pán),為2024年成都市新都區(qū)在小區(qū)治理領(lǐng)域的“面上突破”提供注腳——
*在100個(gè)小區(qū)分層分類(lèi)引入“信托制”小區(qū)治理模式。
*對(duì)不具備建立業(yè)委會(huì)條件的24個(gè)小區(qū),由鎮(zhèn)(街道)牽頭成立物管委。
*對(duì)無(wú)專(zhuān)業(yè)物管小區(qū)(院落),組建民情觀(guān)察員隊(duì)伍663支,引導(dǎo)居民參與家園共治。
*28個(gè)小區(qū)實(shí)施院落煥新,開(kāi)展愛(ài)鄰協(xié)商議事活動(dòng),通過(guò)居民自籌與基金匹配,解決了居民急難愁盼問(wèn)題120余件。
*實(shí)施“未來(lái)社工”培育計(jì)劃,培育儲(chǔ)備小區(qū)治理人才116人。
2024年之于新都區(qū)社區(qū)治理工作,猶如全域破解難題年——對(duì)全區(qū)商住小區(qū)、安置小區(qū)、老舊小區(qū)(院落)、農(nóng)集區(qū)等4種類(lèi)型、2207個(gè)小區(qū),都有了“好解法”,將這些城市肌體“單元細(xì)胞”,建成一個(gè)又一個(gè)小區(qū)治理共同體。
小區(qū)治理“三年攻堅(jiān)”,100個(gè)小區(qū)引入“信托制”小區(qū)治理模式
新都區(qū)作為成都中心城區(qū),常住人口超170萬(wàn),城市化發(fā)展進(jìn)程快、社會(huì)流動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)形態(tài)多元復(fù)雜為小區(qū)治理帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。
自2023年起,新都區(qū)貫徹落實(shí)成都市黨建引領(lǐng)小區(qū)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)要求,深入開(kāi)展小區(qū)治理“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,整合組織、社會(huì)工作、政法、住建、住房中心等部門(mén),分門(mén)別類(lèi),全面提升全區(qū)小區(qū)治理能力。
2024年,新都區(qū)以黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理提質(zhì)擴(kuò)面為路徑,在100個(gè)小區(qū)分層分類(lèi)引入“信托制”小區(qū)治理模式,實(shí)施“123雙百計(jì)劃”,組建治理專(zhuān)家、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、治理型社會(huì)組織3支智庫(kù)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建起公開(kāi)透明、開(kāi)放參與、信義為本的小區(qū)治理共同體。
“以前小區(qū)治理的相關(guān)工作分散在多個(gè)部門(mén),今年社會(huì)工作部通過(guò)開(kāi)展黨建引領(lǐng)‘信托制’小區(qū)治理提質(zhì)擴(kuò)面這個(gè)總抓手,依托區(qū)—街道兩級(jí)小區(qū)治理支持中心,各方力量擰成了一股繩,小區(qū)問(wèn)題矛盾化解更加有力有效了?!毙露紖^(qū)桂湖街道桂東社區(qū)黨委書(shū)記鄒敏說(shuō)道。
培育小區(qū)治理人才,解決居民“急難愁盼”
新都區(qū)實(shí)施小區(qū)治理人才“百人計(jì)劃”,面向全區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、物業(yè)企業(yè)、社工、居民等各類(lèi)治理主體,培育小區(qū)治理人才116人,建立“理論+實(shí)操”培養(yǎng)體系,分層分類(lèi)開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)。對(duì)100個(gè)“信托制”小區(qū)開(kāi)展全覆蓋走訪(fǎng)指導(dǎo),在18個(gè)重點(diǎn)培育小區(qū)全過(guò)程“陪伴式”治理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量支撐。
同時(shí),實(shí)施“未來(lái)社工”培育計(jì)劃,推行“社區(qū)黨組織+治理顧問(wèn)+未來(lái)社工”結(jié)對(duì)共治,引導(dǎo)治理人才全過(guò)程參與樣板小區(qū)、問(wèn)題小區(qū)治理實(shí)踐,加強(qiáng)小區(qū)治理專(zhuān)業(yè)力量。
“通過(guò)‘未來(lái)社工’計(jì)劃,物業(yè)和社工共同成長(zhǎng)、雙向奔赴,我們?cè)谛^(qū)治理實(shí)踐中各取所長(zhǎng)、相互賦能,為老百姓提供更加專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的服務(wù)?!薄拔磥?lái)社工”代表李尚利說(shuō)道。
依托新都社區(qū)發(fā)展基金會(huì),新都區(qū)以“居民定項(xiàng)目、院落籌資金、基金鏈資源、社會(huì)齊參與”為原則,面向全區(qū)征集28個(gè)小區(qū)實(shí)施院落煥新,居民籌資48萬(wàn)元,基金匹配43萬(wàn)元,通過(guò)愛(ài)鄰協(xié)商議事活動(dòng)共同策劃煥新項(xiàng)目,開(kāi)展了電梯加裝、車(chē)棚改造等61個(gè)微改造項(xiàng)目,解決了居民急難愁盼問(wèn)題120余件。
“院落煥新用‘小修小補(bǔ)’的微更新,代替了以往的‘大拆大建’,用‘小資金’撬動(dòng)起‘大民生’,激發(fā)出居民參與家園共建的內(nèi)生動(dòng)力?!毙露紖^(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“一小區(qū)一策”,五種模式探索分類(lèi)樣板
新都堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定“一小區(qū)一策”,推行分類(lèi)治理、精準(zhǔn)施策,形成“清單式”物業(yè)、建優(yōu)物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)公司、多院合一連片共享、小區(qū)基金“眾籌煥新”等五種模式,破解老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物業(yè)管理缺失等治理難題。
新都指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會(huì),對(duì)不具備建立業(yè)委會(huì)條件的,鼓勵(lì)由鎮(zhèn)(街道)牽頭成立物管委,目前已在全區(qū)24個(gè)小區(qū)成功組建。強(qiáng)化無(wú)專(zhuān)業(yè)物管小區(qū)(院落)自治賦能,廣泛匯聚行業(yè)精英、積極分子等,組建民情觀(guān)察員隊(duì)伍663支,引導(dǎo)居民參與家園共治。
新都區(qū)制定小區(qū)分類(lèi)治理工具包,系統(tǒng)梳理商住小區(qū)、安置小區(qū)、老舊小區(qū)(院落)、農(nóng)集區(qū)等治理模式和典型案例,以點(diǎn)帶面擴(kuò)大示范效應(yīng),變“零星盆景”為“滿(mǎn)園風(fēng)景”。
下一步,新都區(qū)將匯聚更多力量,協(xié)同共治、持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理模式在更多小區(qū)“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”,不斷提升小區(qū)治理水平,切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感。
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