川觀新聞記者 蔣君芳 肖瑩佩

10月28日，英特爾宣布擴(kuò)容英特爾成都封裝測試基地；10月16日，日本石化巨頭出光興產(chǎn)宣布增資，將成都原來單一的來料加工生產(chǎn)基地升級為中國總部基地。

短短半個月，兩家世界500強(qiáng)企業(yè)的舉動，讓外界目光再次聚焦：兩個基地所在地的成都高新區(qū)，憑什么獲得資本的持續(xù)青睞？

不久前召開的成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會提出，成都將強(qiáng)化園區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主陣地主戰(zhàn)場作用，以園區(qū)“一子落”，帶動經(jīng)濟(jì)“全盤活”。為此，成都提出優(yōu)化整合構(gòu)建“3+22+N”園區(qū)發(fā)展體系，“3”指1個國家級高新區(qū)和2個國家級經(jīng)開區(qū)。作為其中唯一一個國家級高新區(qū)，成都高新區(qū)也在思考，如何落好園區(qū)這顆“關(guān)鍵棋”？

從發(fā)展看方位

綜合實(shí)力穩(wěn)居全國第一方陣

英特爾最早開始考察成都是2001年。那一年，成都高新區(qū)距正式獲批全國首批國家高新區(qū)剛好過去10年，并正式設(shè)立成都高新西區(qū)，響亮提出抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。

英特爾成都封裝測試基地自2003年啟動，在與成都高新區(qū)“牽手”的20余年間，業(yè)務(wù)運(yùn)營取得顯著進(jìn)展，已成為英特爾全球重要的引擎和移動設(shè)備新產(chǎn)品首發(fā)試制基地。

企業(yè)成長的同時，成都高新區(qū)也在不斷發(fā)展。從最初城南神仙樹片區(qū)2.5平方公里的農(nóng)田里“起家”，經(jīng)過多次區(qū)域拓展，已成長為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎——以全市1.6%的土地面積，撬動了14.5%的GDP，貢獻(xiàn)了四川省二分之一的外貿(mào)進(jìn)出口總額、四分之一的上市企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

作為成都最早一批成立的園區(qū)，成都高新區(qū)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路的踐行者，更是受益者。在成都高新區(qū)“一區(qū)四園”的發(fā)展格局里，高新特色的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正加速生長：

看電子信息。2023年，成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3298.9億元，占成都市的55%，構(gòu)建了集成電路、新型顯示、智能終端等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

看生物醫(yī)藥。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1400億元，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排行中穩(wěn)居第一方陣，其中，技術(shù)競爭力和環(huán)境競爭力位列全國第3。

看數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值1605億元，占成都市的52%，吸引了華為、百度、阿里巴巴、騰訊、今日頭條、美團(tuán)、滴滴等頭部企業(yè)落地，涌現(xiàn)出“王者榮耀”“哪吒”等現(xiàn)象級數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品。

這些聚木成林的產(chǎn)業(yè)，助力成都高新區(qū)在全國舞臺上與高手“過招”。“成都高新區(qū)在國家高新區(qū)中綜合排名第6位?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。不久前，賽迪顧問發(fā)布的《2024年中國園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報告》和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)（2024）榜單中，成都高新區(qū)排名前十，綜合實(shí)力長期穩(wěn)居全國高新區(qū)第一方陣。

從當(dāng)下看目標(biāo)

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

力爭實(shí)現(xiàn)在國家級高新區(qū)中的排位晉升——這是成都高新區(qū)當(dāng)下鎖定的“山峰”，而更高的“山峰”還在遠(yuǎn)方：加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

但第一方陣?yán)锏钠磽?，?shí)非易事。國家級高新區(qū)之間的比拼是多方面的，其中盈利能力是一個重要的參考指標(biāo)。

今年6月，天和經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布2024全國高新區(qū)盈利能力研究成果。結(jié)果顯示，2023年，中關(guān)村科技園區(qū)營業(yè)收入超8萬億元，凈利潤超6000億元，營業(yè)收入利潤率為7.14%，盈利能力高居百強(qiáng)榜單之首。成都高新區(qū)的盈利能力排在第5位，凈利潤為1082.16億元，營業(yè)收入為9231.45億元，與排在第一名的中關(guān)村科技園仍有較大差距。

尋究差距的產(chǎn)生，要回到發(fā)展的起點(diǎn)?！白鳛樽钤缫慌l(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成都高新區(qū)積累起了較為豐厚的‘家底’，但站在高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)上看，這份‘家底’還不夠。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對標(biāo)先進(jìn)，成都高新區(qū)還存在自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、園區(qū)能級不夠高、缺少“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群本地配套不足等短板。

從當(dāng)下看目標(biāo)。成都高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，作為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎和體量最大的園區(qū)，將錨定產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，大力開展“立園滿園”行動，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化技術(shù)策源、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育功能，加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

從行動看路徑

以產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)為園區(qū)賦能

專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，是成都高新區(qū)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、全面支撐國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)的重要舉措。

預(yù)計11月初，新川創(chuàng)新科技園內(nèi)的5G互聯(lián)科創(chuàng)園將建成投運(yùn)，總建筑面積約43萬平方米，規(guī)劃了人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擬發(fā)展成“產(chǎn)業(yè)要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、煙火氣息濃厚”的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿園區(qū)。用應(yīng)用場景吸引企業(yè)入駐，是5G互聯(lián)科創(chuàng)園招商的一個重要手段。以今年全省一號創(chuàng)新工程人工智能為例，目前園區(qū)在智能配送、人形機(jī)器人服務(wù)、智慧泊車等領(lǐng)域，都規(guī)劃了落地應(yīng)用場景。

同樣在新川創(chuàng)新科技園內(nèi)，天府軟件園二期項(xiàng)目正火熱建設(shè)中，這里將以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、無人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為招引方向，同時承接高成長科技型企業(yè)溢出。

目前，成都高新區(qū)正以產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建特色鮮明的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，圍繞打造科技創(chuàng)新與國別合作產(chǎn)業(yè)高地，策劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)等13個專業(yè)科技園，提升3個國別合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力。

建設(shè)特色鮮明的科技創(chuàng)新體系方面，加快建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室等7家戰(zhàn)略平臺，構(gòu)建“中試+”生態(tài)，計劃到2025年累計建設(shè)100個中試平臺，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“岷山行動”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成全球或全國首創(chuàng)技術(shù)5項(xiàng)，加快聚集科技領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，形成中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)基金集群，高質(zhì)量打造一批標(biāo)桿孵化器。

建設(shè)特色鮮明的一流營商環(huán)境方面，持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心——此前已累計走訪服務(wù)企業(yè)7064家，收集問題訴求2986個，辦結(jié)率達(dá)98.43%，并對應(yīng)新出臺營商環(huán)境提升專項(xiàng)工作措施，制度性解決企業(yè)共性堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

更多的謀劃還在推進(jìn)中。據(jù)了解，成都高新區(qū)擬圍繞“專業(yè)化科技園區(qū)”出臺實(shí)施方案，力爭創(chuàng)建一批具有全國知名度和影響力的專業(yè)化科技園區(qū)，形成辨識度高、承載力強(qiáng)、創(chuàng)新活力迸發(fā)的專業(yè)化科技園區(qū)發(fā)展體系。

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