封面新聞記者 李慶 王祥龍
連日來，“被村民擔架抬下山12小時花了6萬”在網(wǎng)絡上引起各方爭議。一博主在攀登四川甘孜勒多曼因峰時，被落石擊中無法行走。10個村民將其抬下山，支付了6萬元費用。
記者從康定市榆林街道辦事處了解到，事發(fā)地從5月起就封山關(guān)閉狀態(tài)，私自攀登屬于違規(guī)行為。
四川省登山戶外運動協(xié)會統(tǒng)計顯示，最近兩年，救援數(shù)量翻了一番，因登山、穿越等遇難人數(shù)也在增加，每年都有多起。其中，8成以上發(fā)生事故的登山、穿越行為事先沒有經(jīng)過審批。“珠峰隊長”蘇拉王平表示，目前的違規(guī)處罰“罰款200元”不足以形成震懾，他呼吁通過收費救援和正面引導，讓大家敬畏自然、規(guī)范攀登。
6萬元救援費引熱議 專家認為不貴
博主“頭鐵肖肖”是一名登山愛好者。其在8月5日發(fā)視頻表示，自己在登頂勒多曼因峰后下撤中，被水盆大的落石擊中，大腿股骨骨折，腳趾受傷。朋友和當?shù)卮迕駨娘w石和懸崖上把她抬出，經(jīng)過12小時艱難跋涉，抬到了格西草原。
圖為當?shù)卮迕駥咛吕斩嗦蛏健?圖據(jù)“頭鐵肖肖”視頻截圖
“頭鐵肖肖”表示，由于山上無信號，多次撥打救援電話無果，自己也不知道如何聯(lián)系直升機等其他救援，最后用對講機聯(lián)系了上山時的馬幫?！皩Ψ阶吡撕苓h的路，來的時候還有落石。經(jīng)歷了這么多，我是很絕望的，價格是他們開的，6個人每人1萬，從山上抬到格西草原，我也沒有還價。最后大概有10個人來抬，但還是只給了6萬?！薄邦^鐵肖肖”說。
四川省登山戶外運動協(xié)會會長劉建表示，雪山上抬人很不容易，當事人如果無異議那就沒問題?！瓣P(guān)于救援費，沒有統(tǒng)一的標準，大部分是議價。勒多曼因山算是攀登難度比較大的了，根據(jù)當時的環(huán)境和當事人的情況，再考慮到救援總?cè)藬?shù)，個人覺得6萬不貴?！?/p>
封面新聞在微博發(fā)起了6萬元救援是否貴的投票，近千名網(wǎng)友參與投票。其中84.2%的網(wǎng)友認為這筆救援費用不貴。
救援背后：違規(guī)攀登穿越屢禁不止
記者注意到，關(guān)于收費救援，不少網(wǎng)友頗有微詞。有網(wǎng)友認為，當前違規(guī)登山情況在各地屢禁不止，收費救援可以起到敲山震虎的作用。
記者注意到，近年來公布的多起山難，均與違規(guī)攀登有關(guān)。
2024年1月，兩名登山愛好者在未經(jīng)報備的情況下，違規(guī)攀登阿壩州雪寶頂失聯(lián)。接到報警后，當?shù)亟M織超過100人的搜救隊伍展開搜救。
2024年12月，四川甘孜雅姆雪山發(fā)生一起滑墜事故，一名重慶籍男性登山者，在下撤途中摔倒，不幸遇難。該區(qū)域未對外開放。
圖為2024年12月雅姆雪山一登山者滑墜遇難。 圖據(jù)網(wǎng)絡
而就在1個多月后，2025年1月31日，一名登山者在雅姆雪山未開發(fā)區(qū)域因連續(xù)滑墜遇難，事發(fā)后當?shù)卣_認該區(qū)域早已封山，并定性此次登山活動為違規(guī)行為。
2025年2月8日晚，雅姆雪山唯一失聯(lián)后的幸存者志鵬（化名），向記者講述了自己在雅姆雪山的驚險經(jīng)歷。“其實上山前，就聽說雪山發(fā)生了滑墜事故?！?月1日，在上山過程中，志鵬遇到了將滑墜事故遇難者遺體轉(zhuǎn)運下山的隊伍，但這還是沒有引起他的警惕。在登頂過程中，志鵬發(fā)生了滑墜。在山體裂縫中待了一整夜后，志鵬被前來救援的隊伍幸運救下了山。
圖為今年2月1日，在甘孜雅姆雪山被困一整夜后，志鵬（中）獲救。 受訪者供圖
主管部門：正在研究有償救援辦法
甘孜州教體局社體科，是負責登山的審批科室。該科室工作人員沈永劍告訴記者，2024年全年來審批的只有70多人次，隨著大力宣傳和大家重視程度增加，今年截至目前，已有300多批次2500多人次來辦理審批。
沈永劍介紹，2024年甘孜尼色峨和雅姆雪山均發(fā)生了違規(guī)攀登致人遇難的事故，共有3人不幸遇難。也接到過多起救援報警?！敖衲?月，就有3名游客從康定蓮花湖往九龍伍須海非法穿越，迷路后報了警。應急公安等部門最終將其救了出來?！鄙蛴绖φf，“當時出動了大量人力物力，但救援費用對方也沒有主動給，我們也沒有相關(guān)依據(jù)強行收費，最終只有算了?！?/p>
沈永劍說，目前甘孜州已經(jīng)起草了戶外運動管理辦法，正在進行第二次意見征集，其中就有有償救援的內(nèi)容，對收費標準等進行了明確?！傲硗馕覀兘谶€將聯(lián)合省旅游學院，對全州的山峰進行摸底，屆時會向社會公布?！?/p>
登協(xié)統(tǒng)計：8成以上山難未經(jīng)審批，近兩年救援數(shù)量翻番
四川省登山戶外運動協(xié)會秘書長高敏介紹，近年來隨著大家生活水平提高，戶外運動需求增加，到各地登山、徒步等活動量在不斷增加。按照《四川省登山管理辦法》，只要攀登海拔3500米以上的獨立高峰，登山活動組織單位必須行前10個工作日向山峰所在市州體育主管部門申請登山行政許可，取得登山行政許可后才能進行登山活動。
高敏介紹，申請許可過程中會根據(jù)《登山辦法》的要求對配備的登山技術(shù)人員資質(zhì)（高山協(xié)作、高山向?qū)В?、裝備、路線、保險、體檢等信息進行審核，并對組織單位提出相應要求和建議，最大程度保障登山安全。“但目前了解到的情況是，出現(xiàn)登山事故絕大部分都沒有申請?！?/p>
據(jù)了解，目前四川海拔3500米以上的山峰有數(shù)千座?！暗@里面不是所有的山都適合大眾登山愛好者攀登，經(jīng)過安全評估后篩選了一部分具備攀登條件的。其中甘孜和阿壩是最多的，甘孜大概有七八十座，阿壩大概有四五十座。”
高敏介紹，隨著大量愛好者涌入，相關(guān)救援和事故量也在增加?！白罱鼉赡?，救援數(shù)量翻了一番，因登山、穿越等遇難人數(shù)也在增加，每年都有多起。其中，8成以上發(fā)生事故的登山、穿越行為事先沒有經(jīng)過審批?！?/p>
據(jù)介紹，成立于2006年的四川省山地救援隊，目前已有多支分隊分布在全省，人員規(guī)模超400余人?！霸诔霈F(xiàn)山難事故報警后，應急部門會根據(jù)救援實際情況需求通知救援隊，進行救援。目前我們進行的是成本救援，救援費用標準分兩塊，一是救援人員的誤工補貼及保險，二是救援隊員交通食宿費用。這支救援隊伍是一個以公益為主，不贏利的組織?！彼拇ㄊ∩降鼐仍犎粘＝?jīng)費由四川省登山戶外運動協(xié)會承擔。
高敏還介紹，目前對違規(guī)開展的登山活動的組織單位，都是以正確安全引導為主，批評教育為輔。
珠峰隊長：救援就應該收費 但懲戒不如疏導
8月21日，就上述爭議問題，封面新聞記者采訪到川藏登山隊創(chuàng)始人、“珠峰隊長”蘇拉王平。蘇拉王平表示，康定10位群眾救援收費6萬的事情，他覺得是非常合理的。救援難度大、危險系數(shù)高，均攤到每位救援者身上的費用并不高。此外視頻顯示，救援者較為專業(yè)，無論是設備還是抬人的動作。
“珠峰隊長”蘇拉王平（圖為蘇拉王平擔任世運會火炬手 阿壩州委宣傳部供圖）
蘇拉王平告訴記者，攀登野山的人，應該對風險有了解和準備，政府的救援隊伍對事發(fā)地肯定沒有當?shù)厝罕娛煜ぁＴ跓o信號、無人機也沒法定位到人員的情況下，請當?shù)厝藥椭亲詈玫倪x擇。當?shù)厝罕姴⒎侵驹刚撸召M無可厚非。除非登山者去的是成熟景區(qū)，按規(guī)定報備。但一般來說，成熟景區(qū)的安全性均有保障，救援隊伍和設備更加齊全，對地形和危險點位也更加熟悉。
“以四川省相關(guān)登山條例為例，對這種違規(guī)攀登野山的人，處罰措施就是罰款200元，這并不足以形成威懾。”蘇拉王平說，除非采取行政處罰，處以拘留或者更嚴格的措施。
但堵不如疏，蘇拉王平一直認為，國家層面應當加大對于戶外登山運動的支持，開發(fā)更多成熟的攀登線路，這樣不僅滿足群眾的探險之心，也能夠促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
蘇拉王平還強調(diào)，對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的“這座雪山路線有腿就行”“攀登野山也很簡單”類似不負責任的論調(diào)，應當嚴厲禁止。
“每個人都不一樣，每次攀登可能都會面對新情況，讓普通人掉以輕心，極易造成嚴重后果?！碧K拉王平表示，一旦出了事，當?shù)卣鸵媾R指責，這也是不公平的。
景區(qū)案例：實行有償救援后 違規(guī)穿越大量減少
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2014年，甘孜稻城亞丁景區(qū)開始試行有償救援，對搜救路線及搜救費用作出了具體說明：不同區(qū)域費用不同，價格最低的區(qū)域是亞丁村、葉兒紅村至康古貢嘎銀河區(qū)域，搜救費用1.5萬元起，同時也補充說明了以上搜救費用僅包括搜救人員的勞務費用和搜救裝備、工具的使用費用，不包括由此產(chǎn)生的交通費、救火費、和醫(yī)療費用等其他費用。稻城亞丁景區(qū)成為國內(nèi)首個實行此制度的大型景區(qū)。
2014年，稻城亞丁景區(qū)成為國內(nèi)首個實行有償搜救制度的大型景區(qū)。 圖據(jù)網(wǎng)絡
有償救援制度出臺前，違規(guī)穿越亞丁景區(qū)“遭遇危險”的報警救援平均每年50余起，產(chǎn)生的搜救費用每年超百萬元。
2018 年，阿壩四姑娘山景區(qū)出臺《山地戶外運動突發(fā)事件有償救援管理辦法》，對違規(guī)登山、徒步等團體或個人，四姑娘山管理局組織實施并完成救援后，應由山地戶外運動項目組織者及被救助人承擔相應救援費用。
2019年，四姑娘山景區(qū)開出第一張有償救援罰單，對違規(guī)穿越四姑娘山的一名廣東籍男子周某開出2000元罰款的行政處罰單，并根據(jù)規(guī)定要求周某承擔有償救援費用3000元。
四姑娘山景區(qū)戶外運動管理中心負責人介紹，從2004年起，四姑娘山因違規(guī)登山、違規(guī)穿越引發(fā)的大事故有30多起，造成20多人死亡。管理局每年對違規(guī)穿越景區(qū)的遇險人員進行搜救的費用超過50萬元，浪費財力物力和公共資源。
記者了解到，兩地景區(qū)在實行有償救援后，救援數(shù)量都大大減少。
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多地追繳救援費用或開出罰單
2025年3月，六名戶外愛好者參加了鄧某某組織的行程，前往廬山西海未開發(fā)區(qū)域游玩，其間沒有簽訂旅游合同，鄧某某向每個人收取了58元往返車費。旅游期間，六人因體力不支掉隊致迷失方向，聯(lián)系旅游團領(lǐng)隊后未能得到援助，無奈之下，他們向當?shù)毓才沙鏊途仍犖榍笾?/p>
當?shù)仫L景區(qū)管理機構(gòu)組織專業(yè)森林消防隊伍、公安干警、藍天救援隊、鎮(zhèn)村干部和熟悉山路的群眾等多路救援力量攜帶相關(guān)救援裝備立即趕赴事發(fā)山區(qū)，經(jīng)過13個小時的緊張搜救后在一處山崖下發(fā)現(xiàn)了六人的身影。
江西省有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第八十二條第三款之規(guī)定，對前往廬山西海叢林中走失的六名徒步探險人員追繳救援費用20000元，并對組織者鄧某某追繳救援費用4000元。這是江西省首次由政府對野游活動組織者的追償，也是江西省首次對由“驢友”和野游活動組織者全額承擔救援費用的一次追償。
無獨有偶，今年7月，廣東深圳的兩名游客，在臺風預警期間違規(guī)進入自然災害危險區(qū)被困，經(jīng)救援人員近12小時的艱苦搜救，游客被成功轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。事后，當?shù)叵嚓P(guān)部門依法對兩名當事人，作出每人罰款5000元的行政處罰決定。據(jù)了解，這是全國首張自然災害綜合法規(guī)罰單。
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反對浪費救援公共資源，支持收費！
旅游遵守景區(qū)規(guī)章制度，不要私自去危險地帶，以免浪費救援資源。增加自己和救援人員風險。
這個我覺得應該視情況而定
四川的“救援收費”政策并非“冷冰冰”的收費，而是一把旨在敲響安全警鐘、引導理性登山、保障救援體系可持續(xù)運行的“熱乎”的戒尺。它提醒每一位愛好者：山野有風險，敬畏自然、遵守規(guī)則、做好準備，才是對自己和他人生命最大的負責。
治倔驢，就得給驢上套！探險不是冒險，勇敢不是魯莽，如果苦口婆心的勸說、義正言辭的教育，都約束不住這些驢友的“驢性子”，那就得把法規(guī)的“韁繩”勒緊一點。敢?！绑H脾氣”，試試脖子疼不疼！
強烈支持救援收費，并且要多收點，以達到震懾違規(guī)登山者的目的。