文/《四川黨的建設(shè)》全媒體記者 黎夢竹
彭巧駕駛農(nóng)機。供圖/遂寧安居組
“前段時間連續(xù)高溫，影響了紅薯長勢。最近氣溫回落了，正是加強紅薯田間管理的好時機?！?月17日上午，在遂寧紅薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心地帶——遂寧市安居區(qū)白馬鎮(zhèn)寶泉溝村，巧農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社理事長彭巧帶領(lǐng)“飛手”，剛剛結(jié)束施肥作業(yè)?！敖o1200畝紅薯施肥，我們用3架植保無人機，4天就完成了。以往依靠人工施肥，要20多天?！迸砬烧f。
彭巧，一個在農(nóng)村耕耘的“90后”。他從2012年買下第一臺拖拉機干農(nóng)業(yè)，如今負責(zé)一家區(qū)域性綜合農(nóng)事服務(wù)中心，已有200多臺農(nóng)機，年服務(wù)能力達到20萬畝次。彭巧以農(nóng)業(yè)機械化賦能鄉(xiāng)村振興，詮釋了“新農(nóng)人”的智慧與擔(dān)當(dāng)。
去年以來，省委組織部（省委人才辦）深入推進人才入鄉(xiāng)“新農(nóng)人”試點，堅持“一縣一策”“一縣一方案”，為鄉(xiāng)村人才提供更充足的“陽光雨露”，創(chuàng)造更具競爭力的“生態(tài)圈”，努力讓“新農(nóng)人”入鄉(xiāng)從“一腔熱血”走向“一展宏圖”。一年多來，通過“引育用留”全鏈條政策供給，全省已引入、培育近5萬名“新農(nóng)人”。他們帶著新理念、新知識和新技術(shù)，為鄉(xiāng)村振興注入了汩汩活水。
他們因何入鄉(xiāng)——
除了鄉(xiāng)村情懷，還有政策利好
“85后”王波是富順縣獅市鎮(zhèn)花園村“紅豆小苑”的主理人。去年，她守著工人，從一磚一瓦開始，將原本一座破敗的危房，變成了如今充滿詩意的農(nóng)家樂庭院。小苑里綠意盎然，古樸又不失精致，集餐飲、研學(xué)、團建功能于一體。
從曾經(jīng)的都市白領(lǐng)，到如今的鄉(xiāng)村“新農(nóng)人”，王波為何尤愛鄉(xiāng)村？“首先沖著環(huán)境來，能推窗見綠、出門見景?！蓖醪ㄕf。但初到鄉(xiāng)村，她的心里也沒有底。
在選址考察時，王波和兩位朋友第一次推開院門，灰塵簌簌地從房梁落下。70歲的房東李大爺拄著拐杖說：“就你們幾個年輕人搞裝修？”面對質(zhì)疑，王波與朋友心里都直打鼓。
究竟該怎么干？當(dāng)?shù)卣闹С纸o她吃下了一顆定心丸。村集體以閑置宅基地入股20%，并實行租金減免和基建投入。加之王波三人成功引進社會資本，村民以閑置農(nóng)房入股或參與經(jīng)營，形成了“社會資本+集體經(jīng)濟+村民”的三方共贏模式。去年10月開業(yè)的“紅豆小苑”，當(dāng)年接待游客2000余人次，營收超20萬元。
“我們統(tǒng)籌用好各級各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，做好銀政企對接，加強金融扶持，強化經(jīng)費、人員、陣地、技術(shù)保障，打通‘新農(nóng)人’下鄉(xiāng)留鄉(xiāng)興鄉(xiāng)的安心通道?！备豁樋h委組織部相關(guān)負責(zé)人說。
為了吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，各試點縣也紛紛拋出政策“橄欖枝”。通過定期集中發(fā)布各類機會清單、人才需求清單，強化金融、項目、平臺服務(wù)、人才評價等政策支持，展現(xiàn)對入鄉(xiāng)人才既求賢若渴，又誠意滿滿。
最近，什邡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的高級農(nóng)藝師肖尤澤正忙著籌備一場會議，會上將為今年新認定的什邡市“新農(nóng)人”頒發(fā)資格證書。
“我們制定出臺了《新農(nóng)人認定管理辦法（試行）》，將‘新農(nóng)人’細分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型三大資格類型和‘初、中、高’三個資格等級。”肖尤澤解釋，這樣劃分，不僅能強化“新農(nóng)人”職業(yè)認同，還便于配套出臺系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)保障等方面的政策。
例如，“新農(nóng)人”要創(chuàng)業(yè)經(jīng)營和用工，卻擔(dān)心風(fēng)險太大難以承擔(dān)，怎么辦？“我們推出了‘新農(nóng)人’創(chuàng)業(yè)險、雇主險等專屬保險產(chǎn)品。經(jīng)認定為中、高級的‘新農(nóng)人’，‘新農(nóng)人’雇主責(zé)任險保費可分別享受50%、70%的補貼。”肖尤澤說。
青年人才、專技人才、銀齡人才……全省齊力打造引才“強磁場”，各類“新農(nóng)人”競相奔赴廣袤鄉(xiāng)村，激活農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“一池春水”。
他們?nèi)绾沃饓簟?/strong>
既有平臺支撐，又有培訓(xùn)賦能
在村民眼里，彭巧是位“多面手”：既能下地種田，也能上臺講課，還能做好管理。但彭巧直言，自己一度也有本領(lǐng)恐慌：“農(nóng)機越來越精準(zhǔn)智能，我們能不能跟得上？如何提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓種糧更有效益？”
在全省，“新農(nóng)人”群體渴望提升專業(yè)能力、本領(lǐng)素養(yǎng)的需求不是個例。如何主動作為、持續(xù)賦能，讓人才入鄉(xiāng)后擁有更適合發(fā)揮自身價值的良好環(huán)境？省委人才辦指導(dǎo)各試點地區(qū)多措并舉，為全鏈條培育“新農(nóng)人”補發(fā)展短板。
遂寧市安居區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)體系，分層分類開展技能培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)人才技能是關(guān)鍵。于是，從去年開始，遂寧市安居區(qū)全力構(gòu)建“引進—培育—服務(wù)”全鏈條，實施“專業(yè)人才下鄉(xiāng)”“在外人才返鄉(xiāng)”“本土人才興鄉(xiāng)”三大行動，開展電商人才進階培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、集體經(jīng)濟負責(zé)人提能培訓(xùn)等，著力提升各類人才技能素質(zhì)。
彭巧就是人才培育的受益者之一。去年以來，他先后多次到北京、湖北、成都等地，參加國情省情研修班、華南農(nóng)業(yè)科技大學(xué)種植業(yè)班、四川省農(nóng)科院現(xiàn)代化農(nóng)機裝備培訓(xùn)班、“新農(nóng)人”能力提升研修班等。“我既了解了國家農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，拓展了眼界，也提升了職業(yè)技能。”彭巧說。
“圍繞目標(biāo)，遂寧市加快建立實訓(xùn)基地、健全培育體系等，凝聚更多興農(nóng)力量?！彼鞂幨形M織部相關(guān)負責(zé)人說，預(yù)計到2027年，全市扶持培育“新農(nóng)人”重點項目100個。
在德陽市旌陽區(qū)，電商直播培訓(xùn)正為“新農(nóng)人”精準(zhǔn)賦能。8月5日，在德陽市旌陽區(qū)高槐村，一場鄉(xiāng)村短視頻直播培訓(xùn)吸引了電商創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)青年、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者等50余名“新農(nóng)人”參加。
“我們的報名通知剛發(fā)出不久，就報滿了?！备呋贝妩h總支書記黃燦說，培訓(xùn)第二天，現(xiàn)場組織了小組直播PK賽，參訓(xùn)學(xué)員們分組實戰(zhàn)帶貨，直播間內(nèi)外氛圍熱烈。“大家積極性這么高?！痹邳S燦看來，電商直播已成助農(nóng)增收的一個重要途徑。一場系統(tǒng)、規(guī)范的短視頻直播培訓(xùn)，能既“解渴”又“解惑”。
除了開展行業(yè)性培訓(xùn)，深化校地合作、開展專家?guī)蛶б彩菫椤靶罗r(nóng)人”賦能的重要途徑。
“新農(nóng)人”接受水稻種植專業(yè)指導(dǎo)。供圖/富順組
在富順縣，“最強大腦”博士進村，正激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。聚焦縣域稻粱、柑橘、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，富順縣聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川輕化工大學(xué)等高校實施“一村一名博士”計劃，請來116名博士專家作為“新農(nóng)人”的幫帶導(dǎo)師，進村聯(lián)系結(jié)對，開展多方面專業(yè)化服務(wù)和智力支持，解決了“新農(nóng)人”許多急難愁盼。
建立孵化園區(qū)、成立服務(wù)中心，使有想法有能力有技術(shù)的“新農(nóng)人”大顯身手。
在威遠縣，一根網(wǎng)線已串聯(lián)起農(nóng)村電商的“蝶變”之路。為加強電商“新農(nóng)人”培育，威遠縣建成3700平方米縣級電商服務(wù)中心，打造“1+14+180”縣、鎮(zhèn)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)催化全縣“新農(nóng)人”集體“觸網(wǎng)”，形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。近年來，已培訓(xùn)人員3600余人次，培育本土網(wǎng)絡(luò)達人30余名，孵化農(nóng)產(chǎn)品電商主體20余個。
分類培育、多元賦能，全省“新農(nóng)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。
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既有發(fā)展沃土，也有生活溫度
人才入鄉(xiāng)，引才育才是基礎(chǔ)，留才用才是關(guān)鍵。為此，各地打出了一系列政策“組合拳”，讓人才在鄉(xiāng)村既能實現(xiàn)事業(yè)價值，又能收獲情感歸屬；既愿意留下來，也能在鄉(xiāng)村扎深根。
“鄉(xiāng)親們種蒜幾十年，不能光靠老天爺賞飯吃，得讓土地喘口氣?！鄙罡笏猱a(chǎn)業(yè)7年的“什邡女婿”蘭小勇，是什邡市用科技喚醒“地力”的典型代表。他率先探索“秸稈還田+生物菌肥”綠色種植模式，使更多農(nóng)戶的蒜薹畝產(chǎn)從400斤躍升至1000斤、化肥用量銳減60%。
這兩年，蘭小勇除了不斷探索大蒜產(chǎn)業(yè)的良種良技，還把目光放到了走好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)之路上。這背后源自他的另一個身份——洛水鎮(zhèn)家靈村黨委副書記。
村黨組織“領(lǐng)頭雁”是鄉(xiāng)村治理的“主心骨”，以“頭雁”帶“雁陣”，能吸引更多入鄉(xiāng)人才。各地選出了一批政治素質(zhì)硬、帶富能力強、群眾口碑好的“新農(nóng)人”村黨組織書記，支持他們帶著村民一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境，讓鄉(xiāng)村治理更有活力、更有效率。
蘭小勇成為家靈村黨委副書記后，他敏銳捕捉到村里“小農(nóng)戶對接大市場”這一痛點，他與職業(yè)經(jīng)理人合作，通過標(biāo)準(zhǔn)化分揀和品牌化運營，把洛水蒜薹以每斤7.5元的穩(wěn)定價格銷往全國，帶動全鎮(zhèn)100余名職業(yè)經(jīng)理人參與產(chǎn)業(yè)鏈分工。去年，全鎮(zhèn)的蒜薹外銷量超3萬斤，今年預(yù)計超50萬斤?！耙郧百u蒜薹要看販子臉色，現(xiàn)在蘭書記帶著大伙兒抱團闖市場，價格硬氣了，腰包也鼓了！”看到這個數(shù)字，不少村民感慨。
村民的信任，也讓蘭小勇更加鼓足干勁。眼下，蘭小勇正號召年輕農(nóng)戶參與電商培訓(xùn)，探索“直播帶貨+產(chǎn)地直供”新業(yè)態(tài)?！拔壹彝迍偞髮W(xué)畢業(yè)，我正在說服她回來做電商，把咱們村的好東西推廣到全國?！碧m小勇說。
既用事業(yè)留人，也用感情待遇留人。
黃佳在直播。供圖/受訪者
從事電商直播的“85后”“新農(nóng)人”黃佳，回到什邡市2年多來，帶領(lǐng)15人的直播團隊，通過“小屏幕”，讓什邡的紅白豆腐乳、牛肉月餅、黃背木耳等農(nóng)特產(chǎn)品逐漸賣“出圈”。為了不斷提升產(chǎn)品吸引力和競爭力，她還與當(dāng)?shù)氐脑嘛灐⒍怪破?、板鴨等廠商對接，在新品研發(fā)、包裝設(shè)計、線上推廣等方面，達成了穩(wěn)定、持續(xù)的合作。
為了讓黃佳這樣有情懷、有想法的優(yōu)秀“新農(nóng)人”愿意扎根鄉(xiāng)村、安心創(chuàng)業(yè)，什邡市為他們發(fā)放人才綠卡，享受子女入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等一攬子政策。同時，給予初、中、高級“新農(nóng)人”3000元至5000元不等的養(yǎng)老保險補貼。“前不久，憑借人才綠卡，我到什邡市進行了一次免費體檢，感到很暖心?！秉S佳說。
不止什邡市，富順縣、威遠縣、射洪市等試點縣都紛紛將政策紅利向“新農(nóng)人”傾斜，不斷完善“新農(nóng)人”生活配套和工作支持，通過發(fā)放人才綠卡、兌現(xiàn)各類獎補資金、提供人才公寓等舉措，為“新農(nóng)人”干事創(chuàng)業(yè)減少后顧之憂。
今年5月1日起，四川出臺的《支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的若干政策措施》正式施行。政策明確鼓勵重點群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，給予小微企業(yè)同等待遇，疊加農(nóng)機購置補貼、養(yǎng)老托育機構(gòu)建設(shè)補助等專項支持，進一步為“新農(nóng)人”釋放政策紅利。
從引育留用的全鏈賦能，到機制體制的全面保障，四川為“新農(nóng)人”搭建的成長平臺越來越寬；而“新農(nóng)人”將青春與田野“碰撞”，用科技與農(nóng)業(yè)交融，為蜀鄉(xiāng)大地“打扮梳妝”，書寫富裕興旺。
廣安市廣安區(qū)“新農(nóng)人”宋輝利用無人機為水稻噴施農(nóng)藥。圖/張國盛
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