5月14日，流亡海外的巴基斯坦俾路支分離運動領(lǐng)導(dǎo)人米爾·亞爾·俾路支（Mir Aali Baloch）通過社交平臺發(fā)布巴基斯坦俾路支省獨立視頻，呼吁俾路支省脫離巴基斯坦，建立一個以平等和性別包容為基礎(chǔ)的“俾路支共和國”。隨即，“俾路支共和國”在國際社交媒體迅速走紅，尤其被印度社會媒體大肆渲染。
此次“俾路支獨立事件”發(fā)生在印巴沖突之后，到底是來“蹭熱度”還是蓄謀已久？
一
地區(qū)形勢更趨復(fù)雜，但“蹭熱度”之嫌恐大于“建國”之實
首先，此時宣布“獨立”的確是火上澆油，使地區(qū)形勢更加復(fù)雜。米爾·亞爾·俾路支在國際社交平臺歷數(shù)巴基斯坦“非法占領(lǐng)俾路支” “剝奪俾路支人基本權(quán)利” “否定俾路支民族自決權(quán)力”等“罪行”，聲稱建立一個以平等和性別包容為基礎(chǔ)的“俾路支共和國”，公開向印度和聯(lián)合國尋求外交承認(rèn)和經(jīng)濟(jì)援助。同時他還明確表態(tài)支持印度對查謨與克什米爾地區(qū)的主張，并呼吁國際社會施壓巴基斯坦撤出該地。巴國內(nèi)的俾路支解放武裝與國際流亡俾路支勢力勾連呼應(yīng)，在國內(nèi)發(fā)動代號“英雄行動2.0”的武裝襲擊，宣稱要實現(xiàn)民族解放。印度社交媒體以及美國相關(guān)印裔政治人物也以不同方式附和甚至支持此次“獨立”鬧劇。進(jìn)一步加劇了地區(qū)局勢緊張。
3月12日，軍人在巴基斯坦俾路支省錫比地區(qū)一座火車站持槍戒備。新華社/法新
不過，此次“獨立”鬧劇“蹭熱度”之嫌恐大于“建國”之實。首先，影響力相當(dāng)有限。在國內(nèi)發(fā)動的所謂“英雄行動2.0”烈度與以往的襲擊相比沒多大差別，破壞力有限。巴俾路支省內(nèi)部并沒有因此次“獨立”而掀起巨大反響和社會動蕩，也就是說沒有多少民意基礎(chǔ)。印巴官方和主流媒體對此次“獨立”關(guān)注度很低，更多的傳播是在底層社交媒體上。
其次，國際社會對此次事件的關(guān)注，更多集中在社交群體以及海外印裔群體當(dāng)中，各國官方并沒有給予正面關(guān)注，更多屬于一種網(wǎng)絡(luò)化、底層化的輿論博弈現(xiàn)象，或者可以算是一次低劣的失敗的“顏色革命”。
二
俾路支分離主義勢力由來已久
俾路支分離主義并非突然爆發(fā)，背后有深刻的歷史根源和現(xiàn)實癥候。俾路支人生活的區(qū)域位于今伊朗東南部、巴基斯坦西部、阿富汗西南部。俾路支族人口約2000萬，其中60%居住在巴基斯坦，25%居住在伊朗，10%生活在阿富汗。在三國境內(nèi)都有涉及俾路支人的一級行政區(qū)劃。如巴基斯坦面積最大的省份俾路支省，占巴國面積的43.7%；伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省，占伊朗面積的11%。阿富汗的尼姆魯茲省是俾路支人聚居區(qū)，該省省長常年由俾路支人出任。
自19世紀(jì)以來，俾路支分離運動愈演愈烈。主要有三個原因——
一是殖民時期就埋下隱患。俾路支地區(qū)在歷史上曾建立獨立的卡拉特汗國（15—19世紀(jì)），但19世紀(jì)英國殖民者基于“大博弈”戰(zhàn)略，通過軍事手段控制該地區(qū)，將其納入英屬印度版圖。1839年英軍征服卡拉特汗國，將其作為英屬印度的西北屏障，并通過《杜蘭線》（1893年）和《戈德史密斯線》（1896年）將俾路支人傳統(tǒng)領(lǐng)地分割給阿富汗、伊朗和英屬印度，肢解了歷史上的俾路支卡拉特汗國，人為制造了民族分治是俾路支地區(qū)矛盾形成的歷史根源。
二是巴建國后多次發(fā)生沖突。1947年印巴分治時，卡拉特汗國統(tǒng)治者米爾·艾哈邁德·亞爾汗曾短暫宣布獨立，但未獲國際承認(rèn)，然后在1948年簽署“合并協(xié)議”，并入巴基斯坦。巴基斯坦獨立以來，俾路支與中央政府先后于1948年、1958年、1962年和1973年發(fā)生過4次沖突，雙方傷亡慘重。1977年齊亞·哈克總統(tǒng)上臺后，在俾路支省宣布大赦，同時大力發(fā)展俾路支經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，民族矛盾有所緩和。
三是外部干預(yù)與國際化趨勢日益明顯。2000年以來，南亞地緣博弈加強(qiáng)，印度長期被指控通過情報網(wǎng)絡(luò)與資金支持煽動俾路支省分離主義勢力。2025年俾路支省首府奎達(dá)的爆炸事件后，向政府投誠的“俾路支武裝”（BLA）頭目公開承認(rèn)，印度是其主要外部資助方。2024年伊始，伊朗對臨近的巴基斯坦的俾路支省發(fā)動襲擊，意圖打擊藏身于此的伊朗反政府武裝正義軍。巴基斯坦迅速回?fù)?，空襲了伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省。不過國際社會認(rèn)為，這是兩國為解決俾路支問題而上演的一場雙簧。
三
俾路支問題產(chǎn)生的原因
一是民族認(rèn)同與政治邊緣化。俾路支省以俾路支族和普什圖族為主體，其語言、部落傳統(tǒng)與文化體系與巴基斯坦主體民族旁遮普族存在顯著差異。1948年卡拉特汗國被并入巴基斯坦后，俾路支人長期被排除在國家權(quán)力核心之外（僅占聯(lián)邦政府高級職位的2.3%），旁遮普族主導(dǎo)的官僚體系推行烏爾都語教育和文化同化政策，導(dǎo)致俾路支人產(chǎn)生強(qiáng)烈的“被占領(lǐng)者”身份認(rèn)知。
二是資源剝奪與經(jīng)濟(jì)困境。俾路支省貢獻(xiàn)巴基斯坦35%的天然氣、60%的煤炭和大量銅金礦產(chǎn)，但其人均GDP僅為全國平均水平的37%，當(dāng)?shù)匚拿ぢ矢哌_(dá)72%，半數(shù)人口日均生活費不足2美元。以蘇伊天然氣田為例，其年產(chǎn)值超20億美元，但俾路支省僅能獲得12.5%的礦區(qū)使用費，且資金常被地方政府截留。旁遮普省通過國家輸氣管道優(yōu)先獲得廉價能源，工業(yè)化進(jìn)程加速，而俾路支省80%的村莊至今無穩(wěn)定供電。這種“資源東流、貧困西留”的格局，本質(zhì)上是殖民經(jīng)濟(jì)模式的延續(xù)——英國曾將俾路支定位為“戰(zhàn)略邊疆”進(jìn)行資源掠奪。
三是分離主義與恐怖主義交織。俾路支省的分離主義與恐怖主義交織共生，形成復(fù)雜的沖突網(wǎng)絡(luò)?；钴S于該地區(qū)的“俾路支武裝”（BLA）、“俾路支解放陣線”（BLF）、“俾路支共和軍”（BRA）及“俾路支聯(lián)合軍”（UBA）等組織，既承載民族獨立訴求，又通過暴力手段擴(kuò)大影響力。BLA等組織以“資源剝削”為名，將中巴合作項目視為“殖民象征”，并通過襲擊施壓巴政府。其背后獲得印度情報支持，甚至利用西方非政府組織（如俾路支團(tuán)結(jié)委員會）以“民權(quán)運動”包裝分離訴求，擴(kuò)大國際影響力。
四是地緣博弈與外部煽動。巴基斯坦恐怖主義的猖獗是大國博弈與地緣政治的復(fù)雜產(chǎn)物。美國在阿富汗戰(zhàn)爭期間默許武器流入俾路支地區(qū)，甚至通過“雙標(biāo)反恐”政策，將俾路支武裝視為牽制伊朗、巴基斯坦及中國的工具。美軍撤出阿富汗后，仍通過阿富汗山區(qū)為俾路支武裝提供庇護(hù)。印度將支持巴基斯坦境內(nèi)恐怖組織的“代理人戰(zhàn)爭”作為針對巴基斯坦的“對等報復(fù)”。2016年，莫迪在印度獨立日演講中，首次公開提及巴基斯坦俾路支斯坦問題。此外，印度政府還曾公開表示印度內(nèi)政部已經(jīng)收到“俾路支共和黨”領(lǐng)導(dǎo)人布格迪獲得印度身份證和旅行文件的申請，表示將盡快處理這一申請。阿富汗塔利班當(dāng)權(quán)后，為俾路支分離組織提供跨境庇護(hù)。阿富汗成為俾路支武裝的跨境后勤基地，其松散的邊境管控與美軍遺留的武器庫，為分離勢力提供了生存空間。部分塔利班派系甚至默許BLA在阿富汗境內(nèi)活動，以換取后者在反巴行動中的協(xié)作。
4月15日，在巴基斯坦俾路支省默斯東區(qū)，人們檢查在爆炸中損毀的汽車。新華社/法新
四
對巴基斯坦及地區(qū)格局影響
本次俾路支“獨立”鬧劇本身不會對巴構(gòu)成重大威脅，巴方學(xué)者表示，完全在政府和軍隊控制之中。但俾路支問題作為對巴基斯坦安全穩(wěn)定的“老大難”問題，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的深入推進(jìn)以及南亞地緣格局的深度調(diào)整，該問題應(yīng)引起高度重視，若分離成功，將會攪動地區(qū)格局、影響深遠(yuǎn)。
對巴基斯坦來說，一是地緣上，若分離成功，巴基斯坦將失去通往阿拉伯海的出?？?，淪為內(nèi)陸國，其地緣價值將斷崖式下降；同時導(dǎo)致國家戰(zhàn)略縱深瓦解，與伊朗、阿富汗的邊境安全壓力倍增。二是經(jīng)濟(jì)上，一旦俾路支省失控，巴基斯坦將面臨電力短缺、工業(yè)崩盤的系統(tǒng)性危機(jī)。三是政治上，俾路支獨立可能引發(fā)“多米諾效應(yīng)”，刺激信德省、開普省等地區(qū)效仿。巴基斯坦多民族國家的統(tǒng)一性將面臨南斯拉夫式分裂風(fēng)險，甚至可能被國際社會貼上“失敗國家”標(biāo)簽。
2024年11月9日，人們聚集在巴基斯坦西南部俾路支省首府奎達(dá)的火車站爆炸現(xiàn)場。新華社發(fā)
此次俾路支“獨立”鬧劇雖“蹭熱度”嫌疑大于“建國”之實，但必須給予足夠的重視。巴基斯坦應(yīng)聯(lián)合國際愛好和平力量特別是地區(qū)利益攸關(guān)方力量，短期以安全合作遏制襲擊，中期以經(jīng)濟(jì)賦權(quán)消解矛盾，長期則需推動巴基斯坦國家治理體系改革。唯如此，方能實質(zhì)性解決俾路支分離問題，確保各方利益。
（作者：張超哲，四川大學(xué)巴基斯坦研究中心主任、副研究員；向思虹，四川大學(xué)南亞研究所碩士研究生）
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“獨立”鬧劇“蹭熱度”之嫌大于“建國”之實。
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