川觀新聞記者 寧寧
4月29日，《四川省商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025—2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）發(fā)布。
本次《行動計劃》為何出臺，有何亮點？記者進行了采訪梳理。
四川發(fā)展商業(yè)航天有基礎(chǔ)、方向明
放眼全國，當前商業(yè)航天發(fā)展迅猛，前景廣闊，北京、上海、海南呈領(lǐng)跑之勢。
業(yè)內(nèi)人士分析，領(lǐng)跑之地在發(fā)展路徑上各具特色，形成了差異化競爭優(yōu)勢。
比如，上海推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，在商業(yè)火箭總裝制造、商業(yè)衛(wèi)星智能制造等方面發(fā)力，加快建設(shè)具有全球影響力的商業(yè)航天城；海南打造具有國際競爭力的商業(yè)航天發(fā)射場，建成兩個發(fā)射工位，并依托發(fā)射場重點發(fā)展商業(yè)發(fā)射服務(wù)。
相比領(lǐng)跑省份，四川、陜西、湖北等暫處第二梯隊?！捌渲校拇ň邆浜軓姷暮蟀l(fā)優(yōu)勢?！睒I(yè)內(nèi)人士說。
先看基礎(chǔ)優(yōu)勢。四川是國家布局的航天戰(zhàn)略基地，同時擁有國家發(fā)射基地、良好發(fā)射條件、全產(chǎn)業(yè)鏈體系和戰(zhàn)略腹地區(qū)位，綜合優(yōu)勢在全國少有?！翱偟膩碚f，四川發(fā)展商業(yè)航天的基礎(chǔ)較好、潛力較大。”國家航天局對地觀測與數(shù)據(jù)中心主任孟令杰說。
就創(chuàng)新主體來說，四川在火箭批量生產(chǎn)、衛(wèi)星載荷研制、衛(wèi)星測運控等方面擁有實力雄厚的“國家隊”，同時還吸引了國內(nèi)多家頭部商業(yè)航天公司落地。
其中，星河動力和星際榮耀是國內(nèi)目前可穩(wěn)定執(zhí)行發(fā)射任務(wù)的民營商業(yè)火箭公司中的代表，今年以來持續(xù)產(chǎn)出新成果——
1月，由資陽總裝出廠的星河動力谷神星一號固體運載火箭成功發(fā)射，讓“四川造”民營商業(yè)火箭實現(xiàn)從無到有的跨越；3月，星際榮耀在綿陽建成了火箭發(fā)動機試車臺并首次點火試驗，未來百噸級液氧甲烷發(fā)動機將在這里進行高密度、高頻次的試車試驗……
發(fā)射場，是商業(yè)航天重要的基礎(chǔ)設(shè)施。這方面，四川擁有西昌衛(wèi)星發(fā)射中心。
據(jù)介紹，該中心具有緯度低、海拔高、云霧少，“發(fā)射窗口”好、發(fā)射傾角佳、地空距離短等天然優(yōu)勢，是我國三大航天發(fā)射中心、四大衛(wèi)星發(fā)射場之一，截至目前已完成超200次航天發(fā)射。
再看頂層設(shè)計?！耙恢币詠?，四川很重視商業(yè)航天的發(fā)展，且方向明確?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士說。
省委十二屆五次全會提出，大力發(fā)展低空經(jīng)濟和商業(yè)航天。省委財經(jīng)委員會第七次會議把商業(yè)航天、人工智能等列為增強四川發(fā)展能級的新賽道。
但本次《行動計劃》發(fā)布前，四川還沒有涉及全省商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方案。
“結(jié)合四川已有的基礎(chǔ)，瞄準明確的發(fā)展方向，本次《行動計劃》順勢而出，且十分必要?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士說，《行動計劃》將進一步強化頂層設(shè)計引領(lǐng)，相比此前相關(guān)政策，更具有四川特色，也更加全面，“可以說，就是按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來規(guī)劃的，最終目的是要把四川打造成為航天強省?！?/p>
亮點一：
以“航天港”為抓手，提升整體發(fā)射能力
具體來說，本次《行動計劃》有兩大亮點。首先是將建設(shè)西部商業(yè)航天港放在首位。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，這既是四川發(fā)展商業(yè)航天的縮影，也是一個有力抓手?！巴ㄟ^抓住這個牛鼻子，有助于健全全省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>
商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈上，火箭、元器件、分系統(tǒng)、衛(wèi)星等研制是上游，發(fā)射服務(wù)是中游，衛(wèi)星應(yīng)用則是下游。“大家普遍關(guān)注上游，但發(fā)射服務(wù)是連接上下游、承上啟下的核心環(huán)節(jié)?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士說。
采訪中，國內(nèi)多家商業(yè)火箭、衛(wèi)星研制頭部企業(yè)告訴記者，目前相關(guān)產(chǎn)品研制穩(wěn)步推進，尤其是多個可回收重復(fù)利用火箭今年有望實現(xiàn)首飛。但國內(nèi)各發(fā)射場任務(wù)飽和，就連去年建成投用的海南商業(yè)航天發(fā)射場也需要等待排位發(fā)射，“‘衛(wèi)星等火箭、火箭等發(fā)射’問題突出?！?/p>
“可以說，發(fā)射能力已成為制約商業(yè)航天發(fā)展的瓶頸?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士說，本次《行動計劃》尤其注重解決商業(yè)航天發(fā)展的核心問題，提出了建設(shè)西部商業(yè)航天港。
具體而言，《行動計劃》指出，要按照“四區(qū)一配套”規(guī)劃布局，發(fā)揮涼山州發(fā)射資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)發(fā)射場園區(qū)。
在相關(guān)業(yè)內(nèi)人士看來，建設(shè)西部商業(yè)航天港還能在四川產(chǎn)生企業(yè)集聚效應(yīng)，有助于帶動商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！耙虼耍劳邪l(fā)射場，還要打造產(chǎn)業(yè)承載區(qū)?！?/p>
他解釋，這不僅有助于吸引產(chǎn)業(yè)鏈上游的星箭龍頭企業(yè)前端研發(fā)落地，在其帶動下，配套企業(yè)也會加速集聚，從而促進商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)盡快形成。同時，借助四川衛(wèi)星應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，也能為下游的衛(wèi)星應(yīng)用提供有利條件，吸引下游應(yīng)用企業(yè)集中，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
當前，四川正在大力推動西部商業(yè)航天港建設(shè)。
亮點二：
以“雙核引領(lǐng)、多地協(xié)同”為布局，加快推動建圈強鏈
另一大亮點是提出構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、多地協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)布局。
“這是出于加快推動全省商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)建圈強鏈的考量?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士表示。
具體來看，“雙核”是指成都都市圈和涼山州，“多地”是指綿陽、宜賓、瀘州、南充、自貢、遂寧、內(nèi)江等地，共同形成“協(xié)同”的空間布局，打造多業(yè)態(tài)融合的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)體系。
比如，成都都市圈重點布局火箭、衛(wèi)星、終端設(shè)備、地面系統(tǒng)和配套設(shè)備的研制以及衛(wèi)星應(yīng)用，涼山州布局火箭衛(wèi)星總裝總測及商業(yè)發(fā)射，綿陽布局火箭、發(fā)動機制造及衛(wèi)星應(yīng)用等，南充布局航天防務(wù)裝備生產(chǎn)制造等。
這將如何實現(xiàn)？
以涼山州為例，其今年政府工作報告提出，實施航空航天產(chǎn)業(yè)鏈突破提升行動，積極爭取西昌衛(wèi)星遙感技術(shù)研究院等落地建設(shè)，力爭航空航天產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達10億元。
去年，綿陽參與聯(lián)手打造的成德綿自涼航空航天集群入選國家先進制造業(yè)集群，今年計劃深入實施航空航天等前沿科技攻堅突破行動，包括提速“綿陽星座”建設(shè)，計劃年內(nèi)完成星座組網(wǎng)任務(wù)，推進首臺火箭發(fā)動機產(chǎn)品年內(nèi)下線等。
進一步細化，關(guān)鍵是要落在經(jīng)營主體上。
《行動計劃》指出，譬如通過內(nèi)部培育外部招引，鼓勵四川的大企業(yè)等投資商業(yè)航天領(lǐng)域，支持國內(nèi)商業(yè)航天頭部企業(yè)落地四川，鼓勵中小企業(yè)申報專精特新“小巨人”和獨角獸企業(yè)、民營資本參與商業(yè)航天等。
業(yè)內(nèi)人士認為，接下來要在生產(chǎn)端落地四川的基礎(chǔ)上，著力把中科宇航、星河動力、星際榮耀等龍頭企業(yè)的前端設(shè)計、后端應(yīng)用相繼聚集到四川，進一步擴大協(xié)作配套，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。
著眼更大范圍，孟令杰以衛(wèi)星應(yīng)用為例表示，衛(wèi)星應(yīng)用是在全球性、全國性的大區(qū)域應(yīng)用，與單一物件只在一個區(qū)域應(yīng)用不同，建議四川要做好衛(wèi)星優(yōu)化布局。他還提醒，要著力開展跨地區(qū)、跨省域合作，解決數(shù)據(jù)共享共用問題，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮作為生產(chǎn)要素的關(guān)鍵作用，更好地讓各區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈之間融合發(fā)展。
接下來，四川將通過聚焦“整星整箭研發(fā)制造—發(fā)射服務(wù)—數(shù)據(jù)應(yīng)用”商業(yè)航天全鏈條，支持“鏈主企業(yè)+中小配套”模式，支持建設(shè)航天領(lǐng)域科學(xué)裝置、概念及產(chǎn)品驗證中心等創(chuàng)新平臺，增強制造和服務(wù)能力，拓展多領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)，從而加快推動建圈強鏈，打造商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展新高地。
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發(fā)展行動計劃
加快推動建圈強鏈，打造商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展新高地。
四川
航天發(fā)展高質(zhì)量，
高質(zhì)量