開欄語
2021年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，或立足職能職責(zé)，探索一體推進(jìn)“三不腐”新路徑；或堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”新舉措；或緊盯基層各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，以高質(zhì)量監(jiān)督推動基層治理提質(zhì)增效。2021年8月23日起，“廉潔四川”網(wǎng)站、微信公眾號推出“探索與實(shí)踐”專欄，以文圖化呈現(xiàn)、故事化講述，展示我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動自身發(fā)展和基層監(jiān)督工作走深走實(shí)中的新思路新經(jīng)驗(yàn)新成效，供大家交流互鑒，敬請關(guān)注。
“我們小區(qū)就挨著青白江，以前共享單車還要收調(diào)度費(fèi)，現(xiàn)在單車多了還免調(diào)度費(fèi)，出門辦事方便多了！”家住廣漢市新歐鵬教育小鎮(zhèn)的李先生面對回訪的紀(jì)檢干部豎起了大拇指。
本次優(yōu)化調(diào)整還得從成都市青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、廣漢市紀(jì)委監(jiān)委開展跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)督說起。近年來，青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動加強(qiáng)與廣漢市紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作配合，創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)督模式，同題共答、同向發(fā)力，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航同城化高質(zhì)量發(fā)展。
“以前這是條土路，一下雨就泥濘難行，出行特別不方便?，F(xiàn)在這條路做了硬化，又?jǐn)U寬了，路好走多了。”城廂鎮(zhèn)壁峰社區(qū)17組的居民黃大姐難掩喜悅地說道。
此前，青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和廣漢市紀(jì)委監(jiān)委組成聯(lián)合督查組，先后來到廣漢市向陽鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)和青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)、大彎街道等地，就群眾“急難愁盼”開展專項(xiàng)督查。在走訪過程中，城廂鎮(zhèn)壁峰社區(qū)17組不少居民反映該社區(qū)與三水鎮(zhèn)中心村的道路是一條土路，路面坑坑洼洼不暢通，每逢下雨更是積水嚴(yán)重，兩地居民出行困難。
收到問題反映后，兩地紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)合廣漢市三水鎮(zhèn)、廣漢市交通局、青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)開展溝通協(xié)調(diào)和實(shí)地勘查，了解到由于該路段跨越兩市交界，存在建設(shè)資金不足、項(xiàng)目跟進(jìn)滯后等多種原因，導(dǎo)致“斷頭路”問題一直懸而未決。
成都市青白江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在城廂鎮(zhèn)壁峰社區(qū)就村道建設(shè)情況進(jìn)行面對面回訪。（唐玲 攝）
為解決該問題，兩地紀(jì)委依托此前制定的《關(guān)于青廣協(xié)同監(jiān)督推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展的實(shí)施方案》，成立青廣紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)專班，雙方領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長，輪流召集聯(lián)席會議，督促兩地主管部門扛牢責(zé)任，抓緊研究解決辦法。目前，該道路已全面完工，徹底解決了困擾群眾多年的“揪心事”。
為進(jìn)一步打通協(xié)作壁壘，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督暢通高效，兩地紀(jì)委監(jiān)委積極搭建交流平臺，建立信息互通機(jī)制，梳理重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，明確14項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，相互學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)村集體“三資”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)督等工作經(jīng)驗(yàn)。截至目前，通報(bào)本地問題整改和查處案例情況10次，召開聯(lián)席會議、座談會8次，協(xié)同調(diào)研3次。
“針對督查組指出的問題，我們將對照‘三資’管理制度和問題清單，逐項(xiàng)整改反思……”面對聯(lián)合督查組，成都市青白江城廂鎮(zhèn)某社區(qū)黨委書記許某表示。
諸如此類的聯(lián)合督查行動，在成都市青白江區(qū)已成為常態(tài)。
為實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督有抓手、見效力，達(dá)到攥指成拳的效果，兩地紀(jì)委監(jiān)委制作實(shí)操指南，整合兩地委機(jī)關(guān)、巡察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、毗鄰鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委、行業(yè)部門5個(gè)層面監(jiān)督力量，緊盯集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦生態(tài)環(huán)境、揚(yáng)塵治理、交通出行等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展多形式協(xié)同交叉監(jiān)督33次，發(fā)現(xiàn)問題370余個(gè)、問題線索23條。
成都市青白江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到辦事窗口了解辦事企業(yè)意見建議。（馮文一 攝）
“青廣協(xié)同監(jiān)督并非各方力量的簡單疊加，而是通過打破界限相互配合，發(fā)揮人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、力量互助的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的綜合效果?！鼻喟捉瓍^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩地機(jī)關(guān)、毗鄰鎮(zhèn)街結(jié)對開展“有事找紀(jì)檢”，聯(lián)動開展群眾最不滿意事項(xiàng)“惠民”行動，精準(zhǔn)走訪交界處點(diǎn)位32個(gè)、群眾120余人次，查找交界地帶頑疾45個(gè)。
為深化協(xié)同監(jiān)督交流合作，兩地紀(jì)委監(jiān)委還著眼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以查促廉，建立跨區(qū)域信訪舉報(bào)、問題線索移送、審查調(diào)查協(xié)作“綠色通道”。目前，已立案查處14件14人，通報(bào)曝光6件6人，推動修訂完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理等制度機(jī)制16項(xiàng)。
作者：張玲
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