1月10日，河南省發(fā)改委發(fā)布了《2025年3月政府采購意向》，擬于今年3月對河南省2025年謀劃儲(chǔ)備重大鐵路研究論證項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)算金額500萬元。此次研究，或?qū)檫@些項(xiàng)目納入國家專項(xiàng)鐵路規(guī)劃提供技術(shù)支撐。
采購內(nèi)容包括編制京廣高鐵輔助通道信陽至邯鄲段、沿淮鐵路（南陽—駐馬店—阜陽—淮南—蚌埠—淮安）、鄭州鐵路樞紐東北環(huán)線等3個(gè)重大鐵路項(xiàng)目預(yù)可行性研究文件。
項(xiàng)目在河南省“十四五”鐵路規(guī)劃中的位置
主要研究內(nèi)容為項(xiàng)目必要性、可行性、功能定位、運(yùn)量預(yù)測、實(shí)施時(shí)機(jī)、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案、投資預(yù)估算、經(jīng)濟(jì)評價(jià)等，為政府決策提供支撐，為爭取獲得相關(guān)政策、規(guī)劃等支持創(chuàng)造條件。
這3個(gè)項(xiàng)目中，2個(gè)為跨省干線鐵路項(xiàng)目，1個(gè)為鄭州樞紐擴(kuò)能項(xiàng)目。沿淮（南駐阜）鐵路是其中研究最早、研究次數(shù)最多、建設(shè)呼聲最高的項(xiàng)目。
目前最新的方案由河南省規(guī)劃的南駐阜鐵路和安徽省規(guī)劃的沿淮鐵路整合而成，沿線各地正爭取項(xiàng)目納入國家“十五五”及中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（修編）。
早在2018年，《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》就提出推進(jìn)沿淮鐵路建設(shè)；2020年，《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，將沿淮鐵路定位為干線鐵路并要求有序推進(jìn)前期工作。
沿淮鐵路在長三角軌道交通網(wǎng)規(guī)劃圖中的位置2019年6月，南駐阜鐵路預(yù)可研方案匯報(bào)會(huì)在駐馬店市召開。項(xiàng)目建設(shè)對駐馬店的意義也是最大的，將補(bǔ)齊駐馬店東西向無鐵路的短板，打通東出至長三角鐵路通道。2022年11月，江蘇省鐵路辦向國鐵集團(tuán)發(fā)函，懇請支持將沿海高鐵連云港至鹽城段、沿淮鐵路等項(xiàng)目納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并在2023年9月發(fā)布了沿淮鐵路規(guī)劃方案研究招標(biāo)公告，率先啟動(dòng)項(xiàng)目前期研究。2024年3月，河南、安徽兩省在《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作的協(xié)議》中明確：積極爭取沿淮鐵路（南陽—駐馬店—阜陽—淮南—蚌埠—淮安）納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)前期各地的規(guī)劃，項(xiàng)目經(jīng)過的主要節(jié)點(diǎn)城市，即宏觀走向已基本明確，但是按客貨共線普速鐵路還是高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，沿線各地還未達(dá)成一致意見。沿淮鐵路貫通豫皖蘇三省，西連南信合（鄭萬）高鐵、中連京港高鐵、東接寧淮、連鎮(zhèn)等鐵路，項(xiàng)目沿線的汝南、平輿、新蔡、霍邱、盱眙等多個(gè)縣至今不通鐵路。目前，南信合高鐵泌陽站、阜陽樞紐（阜陽西站）、蚌埠樞紐（規(guī)劃蚌埠北站）、合新高鐵五河站、寧淮高鐵金湖站均已預(yù)留線路接入條件。未來，一旦沿淮鐵路建設(shè)完成，將開啟南陽至淮安之間的全新鐵路通道，進(jìn)一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局，支撐淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。同時(shí)，沿淮鐵路也將成為連接中原地區(qū)、皖北地區(qū)和長三角地區(qū)的重要交通紐帶。
沿淮鐵路南陽至淮安段規(guī)劃示意圖（僅供參考）
而京廣高鐵輔助通道信陽至邯鄲段，即京廣高鐵二線的河南段（鄭州以南即規(guī)劃的鄭信城際鐵路），前期鮮有研究。
京廣高鐵全長2100公里，由于線路長且接入多條高鐵，其年客流量已超過京滬高鐵，是我國最繁忙的高鐵之一。其中車次最密集的保定至石家莊段以及長沙至廣州段，每日對數(shù)超過160對；最少的許昌至駐馬店段，也超110對。
隨著運(yùn)輸壓力逐漸增大，京廣高鐵沿線各省市都已經(jīng)在謀劃新的京廣高鐵復(fù)線項(xiàng)目。
河北省境內(nèi)，京雄城際已建成、石雄城際（雄保段利用在建雄忻高鐵）已于去年12月底開工，剩余石家莊（裕華東）至邯鄲段（石雄城際南延）為遠(yuǎn)期項(xiàng)目（暫未納入國家規(guī)劃）。
湖北省境內(nèi)，國家“十四五”規(guī)劃有隨信高鐵，地方自主規(guī)劃有隨岳高鐵、漢孝城際北延（孝感至廣水）、武咸城際南延（至岳陽）等項(xiàng)目，但還未形成穩(wěn)定的方案，也未納入省級規(guī)劃。
湖南和廣東境內(nèi)，則規(guī)劃有岳長衡城際，為國家中長期項(xiàng)目；廣清永高鐵，已納入“十四五”規(guī)劃并完成預(yù)可研審查，有望在“十五五”初期開工。
而河南省境內(nèi)段，是目前京廣高鐵全線車次密度最低的區(qū)段，其復(fù)線項(xiàng)目此前也一直停留在謀劃階段，未進(jìn)行過方案的深入研究。因此，其建設(shè)方案還有待預(yù)可研進(jìn)一步明確。
漯河西站預(yù)留鄭信城際接入示意圖
但可以肯定的是，基本還是按與既有高鐵站并站分場的模式建設(shè)，除省會(huì)樞紐外，各車站均不具備跨線聯(lián)通京廣高鐵的條件。其中在建平漯周高鐵漯河西站、規(guī)劃南信合高鐵信陽東站均規(guī)劃了城際車場以接入鄭信城際。
在2024年2月，河南省印發(fā)的《加速客流培育 提升鄭州航空港站綜合效益行動(dòng)方案》中明確：開展航空港區(qū)至開封城際鐵路、鄭州經(jīng)許昌駐馬店至信陽城際鐵路等線路規(guī)劃研究。因此，鄭州樞紐接入航空港站也成了必然選擇。
由于當(dāng)初京廣高鐵基本只在地級市設(shè)站，隨著京廣二線的規(guī)劃建設(shè)，河南省境內(nèi)京廣沿線淇縣、臨潁、西平、遂平、確山等眾多縣城或有望通高鐵。
根據(jù)鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016-2030年），鄭州鐵路樞紐客運(yùn)系統(tǒng)布局為以鄭州、鄭州東、鄭州南（現(xiàn)鄭州航空港）、小李莊站（現(xiàn)鄭州南）為主客站的“四主”客站布局。
鄭州樞紐環(huán)線上的鄭州北（規(guī)劃客站）、大關(guān)莊、崗李站預(yù)留發(fā)展為重要客運(yùn)站節(jié)點(diǎn)條件。
規(guī)劃的東北環(huán)線為鄭州市域環(huán)線鐵路的一部分，連通鄭萬、濟(jì)鄭、鄭太等多條高鐵線路，可與京廣鐵路、在建鄭州樞紐隴海外繞線一起構(gòu)建鄭州客運(yùn)環(huán)線鐵路。
項(xiàng)目建設(shè)可進(jìn)一步疏解鄭州樞紐運(yùn)輸壓力，為旅客出行開辟新通道，對進(jìn)一步增強(qiáng)樞紐靈活些、優(yōu)化城市空間布局、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。
鄭州樞紐東北環(huán)線位置示意圖