川觀新聞記者 田姣 資陽觀察 楊蜀丹
1月3日至6日，是資陽的“兩會時間”，代表委員們懷揣著一個個“金點子”，為資陽高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。提升民生溫度，成為關(guān)注的重點領域，其中，關(guān)于嬰幼兒照護方面，就有多位政協(xié)委員提出了建議。
資陽市政協(xié)委員、市統(tǒng)計局社會貿(mào)易服務業(yè)統(tǒng)計科科長羅艷娟就提到，要關(guān)注6歲以下嬰幼兒的照護。此前，相關(guān)單位對資陽市330余戶家庭進行了調(diào)查，了解6歲以下嬰幼兒的照護情況。調(diào)查顯示，照護形式與年齡有關(guān)，3歲以下嬰幼兒以家庭式照護為主，3-6歲幼兒以機構(gòu)式照護為主。其中，3歲以下嬰幼兒大部分為親屬照護，且以祖父母、外祖父母照護為主；3-6歲幼兒以機構(gòu)式照護為主，安全性是入托的關(guān)鍵考量因素，且就讀托育機構(gòu)費用因性質(zhì)不同差異較大。
羅艷娟認為，嬰幼兒的照護服務存在供需矛盾。一方面，3歲以下嬰幼兒家庭中，有93.5%的家庭傾向于選擇正規(guī)托育機構(gòu)或幼兒園托班，另一方面，資陽市大部分公辦幼兒園只接收3歲及以上幼兒，照護對象為3歲以下嬰幼兒的公辦資源相對較少。
如何平衡這一矛盾？資陽市政協(xié)委員、市疾病預防控制局局長、資陽市衛(wèi)生健康委員會副主任（兼）、市青聯(lián)副主席羅文利建議，推進公辦幼兒園延伸辦托。
羅文利表示，目前資陽市已建成托育服務機構(gòu)175家，提供托位7897個，能夠解決托位不足的問題。但根據(jù)2023年對3歲以下嬰幼兒入托情況的統(tǒng)計，入托率僅為6.27%，托位實際使用率32.06%。由此可見，資陽面臨著嬰幼兒入托率和托位使用率不高的現(xiàn)實情況。
究其原因，價格因素和對私立托育機構(gòu)的信任度有著重要的影響，資陽市亟需大力發(fā)展價格可承受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務。羅文利還提到，根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，有64%的群眾希望孩子進入到公立幼兒園延伸托育機構(gòu)。
羅文利認為，發(fā)展普惠托育服務體系，可以顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負擔，推動建設生育友好型社會，對于提振育齡夫婦生育意愿、促進嬰幼兒健康成長和全面發(fā)展具有重要和深遠的意義。對此，他建議，合理做好公辦幼兒園開設托班的規(guī)劃，有序推進公立幼兒園逐步開設托班。包裝一批公立幼兒園托班改造項目，提升辦托條件，在全市重點建設一批示范性公立幼兒園托育機構(gòu)。同時，對公立幼兒園辦托給與一定補助，出臺公立幼兒園辦托收費標準，根據(jù)托育服務實際合理確定與幼兒園差異化的收費管理。
羅艷娟也提到，建議將建設普惠性托育機構(gòu)、嬰幼兒照護服務場所納入資陽市民生重大事項，依托社區(qū)服務中心（站）、兒童之家等公共服務資源，設立普惠性嬰幼兒照護服務設施，拓展嬰幼兒照護服務。在提升服務機構(gòu)信任度方面，建議由行業(yè)部門牽頭協(xié)同和組織有關(guān)職能部門，制定嬰幼兒照護服務機構(gòu)設置標準和管理規(guī)范，實施托育服務組織（機構(gòu)）“紅黑名單”“曝光臺”管理，對登記備案嬰幼兒照護機構(gòu)實行綜合評價并及時向社會公開。
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