新華社記者 齊琪
法治是最好的營商環(huán)境。國務院辦公廳日前印發(fā)的《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,對涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,明確堅決遏制亂檢查,切實減輕企業(yè)負擔,以確保行政檢查于法有據(jù)、嚴格規(guī)范、公正文明、精準高效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
開展涉企行政檢查,是為了引導規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營,實現(xiàn)政企雙贏、共謀發(fā)展。但實踐中,一些地方和部門涉企行政檢查亂象時有發(fā)生。有的地方“亂查封”“亂扣押”“重復檢查”“變相檢查”等問題突出,有的地方行政執(zhí)法人員與行政相對人發(fā)生沖突,采取過激行為執(zhí)法。
這一意見的出臺,貫徹落實黨中央關于進一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,直指企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的問題,為涉企行政檢查如何做到不缺位不越位,明確了要求、作出了規(guī)范。
規(guī)范涉企行政檢查,要厘清“看得見的手”的權力邊界。意見明確行政檢查主體資格、事項、管理方式等,防止有關部門因嚴格規(guī)范而對企業(yè)“置之不理”,明確檢查事項不得“無故加碼”,用“五個嚴禁”“八個不得”杜絕檢查與利益掛鉤。只有明確了哪些可為,哪些不可為,才能保障企業(yè)發(fā)展“放得活”,政府依規(guī)“管得住”。
規(guī)范涉企行政檢查,要堅持理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。此次意見提出,能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的,不得入企實施現(xiàn)場檢查,并對強化數(shù)字技術賦能,確保執(zhí)法監(jiān)督精準有效作出要求。這體現(xiàn)出執(zhí)法思路和方式的與時俱進,在實施過程中,要把創(chuàng)新體現(xiàn)在涉企行政檢查的全過程、各方面。
規(guī)范涉企行政檢查,要緊盯實際效果。涉企行政檢查直接關系企業(yè)對黨和政府的信任、對法治的信心。對亂檢查等違法違紀行為,要堅決“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”,及時督辦通報,積極回應社會關切,切實把權力關進制度的籠子,讓廣大企業(yè)家安心干事創(chuàng)業(yè)。
只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境,才能讓企業(yè)發(fā)展“如魚得水”。此次意見的出臺,釋放了鮮明信號,更需要不折不扣抓好落實,用更可見可感的切實行動提振經(jīng)營主體信心、激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動經(jīng)濟社會在法治護航下行穩(wěn)致遠。
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法治是最好的營商環(huán)境，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境,才能讓企業(yè)發(fā)展“如魚得水”，才能提振經(jīng)營主體信心、激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動經(jīng)濟社會在法治護航下行穩(wěn)致遠。
公正文明。
規(guī)范涉企行政檢查，要緊盯實際效果。
法治是最好的營商環(huán)境。