司法部：不越位 不缺位 嚴格規(guī)范涉企行政檢查 為企業(yè)營造法治化營商環(huán)境

齊魯網(wǎng) 2025-01-07 22:08 發(fā)表于四川

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齊魯網(wǎng)?閃電新聞1月7日訊 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（以下稱《意見》），在今天國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，司法部表示，作為近期國家為解決經(jīng)濟運行中的突出問題推出的一攬子增量政策中的重要措施之一，《意見》著力解決涉企行政檢查中的突出問題，切實減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)健康發(fā)展營造法治化營商環(huán)境。

司法部副部長胡衛(wèi)列介紹，《意見》對嚴格規(guī)范涉企行政檢查作出了系統(tǒng)全面的規(guī)定。《意見》規(guī)定的10項措施都是直奔著企業(yè)和群眾反映強烈的行政檢查方面的突出問題去的。針對企業(yè)反映強烈的檢查頻次過高問題，《意見》要求合理確定檢查方式，能通過非現(xiàn)場方式實施的不得入企檢查，能合并的要合并，能聯(lián)合的要聯(lián)合，同時，還限定了年度檢查頻次的上限。針對困擾企業(yè)的檢查標準不透明、不一致問題，《意見》明確要求向社會公布檢查標準，對不同部門檢查標準存在沖突的，要主動進行協(xié)調(diào)，避免因標準不一致導致企業(yè)無所適從。針對社會詬病的運動式檢查問題，《意見》要求嚴格控制專項檢查，提高檢查的精準性，特別是檢查事項涉及多個部門的，要求有關(guān)部門聯(lián)合擬訂檢查計劃。針對違規(guī)異地行政檢查問題，強調(diào)涉企行政檢查要以屬地管轄為原則，要求明確相關(guān)規(guī)則，嚴禁違規(guī)實施異地檢查，國務(wù)院有關(guān)主管部門要在今年年底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制。

《意見》強調(diào)對行政檢查進行全方位、全鏈條、全覆蓋規(guī)范管理。在檢查主體方面，進一步明確了哪些主體可以檢查，哪些主體不能檢查，嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。在檢查事項方面，進一步要求有關(guān)主管部門要對現(xiàn)有檢查事項進行清理，該調(diào)整的調(diào)整、該取消的取消，切實從源頭上遏制亂檢查。在檢查程序方面，進一步細化檢查各個環(huán)節(jié)的具體要求，杜絕隨意檢查。在檢查行為方面，進一步明確提出檢查要做到“五個嚴禁”“八個不得”。

《意見》著眼于推進各項制度措施的落地見效，健全完善責任落實機制。強化責任意識，明確規(guī)定各項工作的責任主體，并對建立分級分類檢查制度、公布檢查標準等規(guī)定了具體的完成時限。強化數(shù)字賦能，要求加快建成全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，全面、統(tǒng)一、及時歸集檢查信息，對多頭檢查、重復檢查、高頻次檢查等進行快速預(yù)警，提高監(jiān)督的精準性和有效性。強化執(zhí)法監(jiān)督，要求執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要通過責令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式，嚴肅責任追究，對違規(guī)行政檢查發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。強化信息公開，要求嚴格落實執(zhí)法公示制度，必須按照規(guī)定向社會公布檢查主體、事項、依據(jù)、標準、計劃、頻次等信息，便于全社會對行政檢查活動進行監(jiān)督。

胡衛(wèi)列表示，在實踐當中，確實存在著該查的沒有查、不該查的又去亂查這些問題。因此，落實好《意見》各項措施的關(guān)鍵在于如何把握好行政檢查的“度”。對于人民群眾十分關(guān)切的，與他們切身利益緊密相關(guān)的食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，特別是對于群眾投訴舉報或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦的這些問題，該查的不但要查，而且要嚴格進行，確保檢查能夠務(wù)求實效、不走過場。通過有效的檢查，能夠讓人民群眾的生命健康安全得到切實有效的維護和保障。

要注意避免“卸責式”檢查的傾向，防止“查了就免責、不查就追責”的錯誤觀念，行政執(zhí)法主體要準確把握《意見》的精神要求，在開展檢查時，要真正做到既不越位也不缺位，既不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又保證必要的檢查能夠有效的開展。

閃電新聞記者 王志芹 ?北京報道