近年來，“公益創(chuàng)投”作為政府購買服務(wù)的創(chuàng)新方式在社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用。崇州正以“紅色領(lǐng)航·公益創(chuàng)投”志愿服務(wù)項目為載體，深耕社區(qū)治理，探索社會組織參與志愿服務(wù)的新路徑。
從“輸血”到“造血” 公益創(chuàng)投激活社會治理“微細(xì)胞”
傳統(tǒng)的志愿服務(wù)往往面臨“政府買單、社會組織執(zhí)行、服務(wù)對象被動接受”的困境，可持續(xù)性不足、專業(yè)性不強(qiáng)、創(chuàng)新性不夠等問題凸顯。如何破解這一難題？崇州市崇益社會創(chuàng)新發(fā)展中心給出的答案是：以公益創(chuàng)投為杠桿，撬動社會組織參與志愿服務(wù)的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)型升級。
2025年，崇州市啟動社會組織微志愿服務(wù)公益創(chuàng)投行動，面向全市社會組織征集“微項目”，聚焦“一老一小”、殘疾人、困境婦女等弱勢群體，以“小切口”解決“大民生”。通過“公開征集—專業(yè)評審—資金扶持—全程督導(dǎo)—成效評估”的全鏈條機(jī)制，最終從20個申報項目中遴選出10個優(yōu)秀項目，涵蓋非遺傳承、兒童閱讀、動物保護(hù)、助殘扶殘等多個領(lǐng)域，形成了“百花齊放”的志愿服務(wù)生態(tài)。
構(gòu)建“三維聯(lián)動”的公益創(chuàng)投新模式
崇州市堅持黨建引領(lǐng)，把牢公益創(chuàng)投“方向盤”：在項目申報、評審、實(shí)施全過程中，明確要求社會組織建立臨時黨支部或黨員先鋒隊，確保項目方向不偏；依托崇州市社會組織孵化基地為微項目提供場地、人力、政策等支持，實(shí)現(xiàn)“黨建陣地”與“公益空間”雙融合；將社會主義核心價值觀融入項目設(shè)計，如“童行一夏·志愿微光”項目通過非遺體驗培養(yǎng)兒童文化自信，“讓愛不流浪”項目倡導(dǎo)生命教育，讓公益服務(wù)成為“潤物無聲”的思政課堂。
針對社會組織“有熱情缺專業(yè)”的痛點(diǎn)，崇州市構(gòu)建了“培訓(xùn)—督導(dǎo)—評估”的專業(yè)支持體系，前置培訓(xùn)中邀請高校專家、資深社工開展“項目設(shè)計”“風(fēng)險管理”“資源動員”專題培訓(xùn)，提升項目申報質(zhì)量。建立“一對一”督導(dǎo)機(jī)制，由崇益中心社工全程跟蹤項目進(jìn)度，及時糾偏。采用“服務(wù)對象滿意度+第三方評估+社會影響力”三維指標(biāo)，推動項目從“活動導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”。2025年結(jié)項評估顯示，10個微項目平均滿意度達(dá)92%。
公益創(chuàng)投不是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。政府“搭臺”、機(jī)構(gòu)“唱戲”、社區(qū)“補(bǔ)位”，多元協(xié)同，才能編織資源鏈接“一張網(wǎng)”。
公益創(chuàng)投的“崇州方法論”
10個微項目雖單項資金不超過4000元，但精準(zhǔn)回應(yīng)了“一老一小”等民生痛點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，項目實(shí)施后，崇州市社會組織參與社區(qū)治理活躍度提升40%，印證了“小投入大產(chǎn)出”的杠桿效應(yīng)。
通過公益創(chuàng)投，崇州市培育出一批“懂專業(yè)、接地氣”的社會組織。如方圓社工中心從“活動型”組織轉(zhuǎn)型為“研發(fā)型”機(jī)構(gòu)；德森社工中心建立“家長志愿者智庫”，實(shí)現(xiàn)項目結(jié)束后社群自我運(yùn)轉(zhuǎn)。
從“紅色領(lǐng)航”的初心出發(fā)，崇州市社會組織正以公益創(chuàng)投為探索，不斷摸索適合本土社會組織培育發(fā)展的路徑。
華西社區(qū)報記者 楊鎧 受訪者供圖
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