中共廣元市委理論學(xué)習(xí)中心組
推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強國旅游強國作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十二屆七次全會聚焦建設(shè)文化強省旅游強省，謀劃推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)，明確支持廣元建設(shè)國際旅游城市。這既是省委賦予廣元的重大使命，也是廣元面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，必須牢牢把握“以文塑旅、以旅彰文”主線，堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護(hù)優(yōu)先，加快建設(shè)大蜀道國際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地，著力打造具有國際范、中國味、巴蜀韻、廣元樣的國際旅游城市。
強化品質(zhì)提升，建設(shè)大景區(qū)。旅游景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素。隨著文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人們對高品質(zhì)文旅需求的不斷增加，景區(qū)景點提檔升級成為當(dāng)務(wù)之急，也是建設(shè)國際旅游城市的內(nèi)在要求。建設(shè)高品質(zhì)景區(qū)，必須處理好“魂”和“形”的關(guān)系，既要牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入挖掘文化這個“魂”，賦予旅游更加豐富的文化內(nèi)涵，又要依托文化資源培育高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，借助旅游這個“形”打造優(yōu)秀文化傳播載體，繪出文化“流動風(fēng)景線”。在推進(jìn)景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中，用好劍門蜀道、唐家河等世界級文旅資源，推動劍門關(guān)—昭化古城連片建設(shè)世界級旅游景區(qū)、昭化古城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，打造蜀道翠云廊世界級步游道，擴(kuò)大“翠云廊—劍門關(guān)”全球知名度，以世界眼光國際標(biāo)準(zhǔn)打造“魂”“形”兼?zhèn)涞奈穆眯碌貥?biāo)。同時，通過“微改造、精提升”完善基礎(chǔ)設(shè)施，引入AR互動體驗、光影藝術(shù)等科技化元素，推出景區(qū)互動性和趣味性活動產(chǎn)品，持續(xù)推動景區(qū)顏質(zhì)煥新、體驗升級。
推進(jìn)業(yè)態(tài)融合，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分?！拔穆?百業(yè)”“百業(yè)+文旅”是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，是高質(zhì)量發(fā)展必須做好的大文章。全會審時度勢作出推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展的重要部署，明確了文博旅游、紅色旅游、演藝賽事、生態(tài)康養(yǎng)度假、農(nóng)文旅融合五大任務(wù)領(lǐng)域。這五個方面，既是文旅深度融合發(fā)展的典型業(yè)態(tài)，也是催生新場景新模式的重點領(lǐng)域，對塑造文旅發(fā)展新優(yōu)勢起著關(guān)鍵支撐作用。要聚焦全域全業(yè)態(tài)發(fā)展，既充分把握各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)屬性和特點，做到因地制宜、走對路子，又牢牢把握涉及文物安全、價值導(dǎo)向、意識形態(tài)、生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)的“五個必須”剛性要求，做到守住底線、防范風(fēng)險，充分釋放文旅資源稟賦優(yōu)勢，做強做大全域全業(yè)態(tài)發(fā)展的“五篇文章”。比如，建設(shè)“蜀道金?！蔽奈镏黝}游徑，聯(lián)動打造蜀道三國文化、大巴山—嘉陵江紅色文化等主題文旅風(fēng)景道，協(xié)同建設(shè)川陜革命根據(jù)地紅色旅游區(qū)，聚點成線、連片成面，推動文博和紅色旅游“活起來”“火起來”；深度開發(fā)森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等特色產(chǎn)品，加快推動曾家山、唐家河創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、演藝賽事旅游、商貿(mào)旅游，圍繞首發(fā)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、旅拍經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等，豐富精品夜游、煙火夜宴等商業(yè)業(yè)態(tài)，吸引更多“過路游”變“過夜游”、“頭回客”變“回頭客”。
實施營城計劃，塑造大品牌。文旅品牌是提升城市文旅競爭力、吸引力和美譽度的關(guān)鍵所在，也是壯大文旅產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)識。全會鮮明提出全力打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌，必將吸引更多國內(nèi)外游客來體驗并分享四川文旅的萬千氣象。響亮的文旅品牌，是吸引游客的“金名片”。要立足本地特色資源及比較優(yōu)勢，大力實施營城計劃，喊響擦亮劍門蜀道、女皇故里、紅色熱土、康養(yǎng)勝地文旅品牌，讓好風(fēng)景變成好故事，讓好資源變成好品牌。比如，以節(jié)會活動“搭臺引流”，持續(xù)提升翠云廊—劍門關(guān)等品牌知名度，積極承辦高規(guī)格國省文旅節(jié)會活動，創(chuàng)新開展女兒節(jié)、古蜀道徒步游、“游大美蜀道·品廣元好茶”等特色活動，實現(xiàn)“辦好一個節(jié)、點亮一座城、帶活一方經(jīng)濟(jì)”；策劃開展“坐高鐵游廣元”，開發(fā)針對年輕人、上班族的特色線路產(chǎn)品，讓“廣元不遠(yuǎn)、周末優(yōu)選”成為出行“新寵”和“最愛”。同時，建強用好全媒體傳播矩陣和國際傳播體系，組織實施全球宣傳推廣活動，積極開拓歐美、日韓、東南亞等主要入境客源市場，推動文旅出圈出彩、揚帆出海。
深化文旅改革，激發(fā)大活力。文化和旅游要“融得了、融得好”根本還在改革。推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，必須有效破解體制機(jī)制障礙和發(fā)展難題，為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才會強，引育做強文旅經(jīng)營主體是關(guān)鍵。積極招引景區(qū)開發(fā)、主題公園、文旅裝備制造等企業(yè)落戶落地，大力提升本地旅行社地接服務(wù)能力，加速推動文旅產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。景區(qū)興，文旅才會興，深化景區(qū)運營體制改革是增強核心競爭力的有效手段。推進(jìn)跨行政區(qū)景區(qū)管理體制改革，強化曾家山旅游度假區(qū)管委會對朝天、旺蒼片區(qū)的統(tǒng)籌職能，完善劍門關(guān)—昭化古城管理機(jī)構(gòu)；打通旅游資源與資本市場通道，支持國有文旅企業(yè)進(jìn)行混合所有制改造，增強文旅業(yè)發(fā)展?jié)撃?。要素暢，融合才會暢，強化文旅資源要素配置是重要環(huán)節(jié)。積極探索門票收益貸款、經(jīng)營性資產(chǎn)貸款、資產(chǎn)證券化、不動產(chǎn)投資信托基金等融資方式，支持利用閑置舊廠房、倉庫等發(fā)展文旅項目，以改革創(chuàng)新激發(fā)文旅發(fā)展活力。
優(yōu)化保障服務(wù)，收獲好口碑。文旅體驗本質(zhì)上是修身養(yǎng)性、愉悅身心的精神活動，必須把提升服務(wù)品質(zhì)和消費體驗作為突破口，堅持以游客為中心，不斷提升“寵客”服務(wù)水平，真正把游客捧在手上、放在心上。旅游智能化程度直接關(guān)系游客體驗度，要建好旅游大數(shù)據(jù)中心和智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷平臺，實現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。規(guī)范有序的文旅市場才能讓游客來得安心、游得放心、玩得開心，要強化文旅行業(yè)價格監(jiān)管和誠信建設(shè)，建立文旅投訴快速響應(yīng)、高效處置、及時反饋機(jī)制，切實保障游客合法權(quán)益。建設(shè)國際旅游城市帶動“入境游”是必然趨勢，要加快構(gòu)建國際化便利化的預(yù)約環(huán)境、語言環(huán)境、支付環(huán)境，為國際游客提供全流程“一站式”服務(wù)；爭取納入240小時過境免簽政策停留范圍，充分利用地處成都、西安兩個知名的世界旅游目的地城市之間，且有高鐵連結(jié)的優(yōu)勢，打造西部入境免簽旅游“黃金線”。文旅火爆出圈，還需“花式寵客”，打造“廣元美味”美食品牌、“廣元宜居”住宿品牌、“廣元暖心”暢游品牌、“廣元有禮”購物品牌，在吃、住、行、游、購、娛等方方面面拿出“十八般武藝”，切實提升“來了就盡興”“走了還想來”的廣元文旅體驗。
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強化品質(zhì)提升，建設(shè)大景區(qū)
持續(xù)推動景區(qū)顏質(zhì)煥新，體驗升級