封面新聞記者 周翼 實習生 黃婉玲
7月11日，山東臨沂的張女士向封面新聞記者反映，稱她因隨手拍攝的一段短視頻，被臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局認定為“涉嫌違反廣告法”，且拒絕配合調(diào)查，被罰款45萬元。
張女士告訴封面新聞記者，她拿到《行政處罰告知書》后，5天內(nèi)提交了《陳述申辯書》和《聽證申請書》，但市場監(jiān)管局一直沒有回應(yīng)，目前已向法院提起訴訟。當天，蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員就該事件回應(yīng)封面新聞記者，稱正在調(diào)查落實。
張女士收到的《行政處罰告知書》 受訪者供圖
發(fā)視頻成“違法廣告”
收到45萬元罰單
據(jù)張女士回憶，今年2月，她在抖音上發(fā)布了一段隨手拍的菜品視頻。3月22日，她接到蘭山區(qū)市監(jiān)局工作人員的電話，稱她發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，讓她配合調(diào)查。張女士表示，會在一周內(nèi)去蘭山區(qū)市監(jiān)局接受調(diào)查，并當即刪除了那段視頻。
張女士的飯店 受訪者供圖
張女士稱，3月24日，當?shù)鼐游瘯⒁粡垺缎姓幜P告知書》通過門縫塞進了飯店。這張《行政處罰告知書》顯示，“由本局立案調(diào)查的你涉嫌發(fā)布法律禁止行為的廣告一案，已調(diào)查終結(jié)”，張女士發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，“鑒于當事人拒絕配合調(diào)查，可以從重處罰”，罰款45萬元。
但張女士認為，她的抖音號是個人賬號，用于記錄生活，“有時我去別的飯店吃飯，也拍一下，經(jīng)常出去學習菜品啥的，也隨手拍一下，發(fā)一下抖音，關(guān)鍵是一沒掛鏈接，又沒掛小黃車”。張女士表示，她不知道為什么會違反廣告法，“也沒有拒絕配合調(diào)查”。
封面新聞記者在張女士發(fā)來的被處罰視頻看到，視頻中有手寫的“蛤蟆湯”字樣，還有多種昆蟲食材，以及一家餐館的大門口。目前，張女士的抖音賬號僅有自拍視頻，她表示“3月22日接到電話后，就把菜品相關(guān)視頻都刪了”。
張女士發(fā)布的視頻截圖 受訪者供圖
網(wǎng)上立案已通過
律師：視頻不具有廣告性質(zhì)
張女士告訴封面新聞記者，接到《行政處罰告知書》后，她就停止了飯店經(jīng)營，多次前往市場監(jiān)督部門反映情況，至今沒有得到答復(fù)，“現(xiàn)在已起訴了，昨天立的案”。
張女士的代理律師張?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動浾弑硎?，當事人在個人抖音里發(fā)圖片和視頻，不應(yīng)該被認定為是廣告，“因為廣告肯定是為了給店鋪打出名氣，視頻里體現(xiàn)不出蘭山區(qū)欽知坊老菜館這個名字，不具有廣告性質(zhì)。”
張女士的飯店大門 受訪者供圖
張?zhí)煸稣J為，市場監(jiān)管局的依據(jù)可能是“蛤蟆”一詞，但蛤蟆在其老家可能會代指青蛙、牛蛙、蟾蜍，具有一定的歧義。
針對45萬元罰款金額的問題，張?zhí)煸霰硎?，如真違反廣告法，第一次應(yīng)該進行警告，“直接給出45萬元罰款，我們認為是不合適的，也沒有說這45萬元罰款的具體依據(jù)是什么?！睆?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動浾咛峁┑亩绦沤貓D顯示，該案網(wǎng)上立案已通過審核。
張女士向法院提起訴訟 受訪者供圖
張?zhí)煸鲞€表示，“我們認為處罰告知書不是終結(jié)性的行政行為，只是過程性行為。我們也準備向市場監(jiān)督管理局申請，要求他們自行撤銷?！?/p>
7月11日，封面新聞記者致電蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局咨詢此事，工作人員回應(yīng)稱，正在調(diào)查落實，調(diào)查后再反饋結(jié)果。
編輯 陳雨
責編 丁偉
審核 崔燃
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