5月15日,記者從自治區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉,日前,該局出臺《自治區(qū)市場監(jiān)管局探索實施觸發(fā)式監(jiān)管工作方案(試行)》,在新疆自貿試驗區(qū)試點經驗基礎上,決定在新疆全面探索實施觸發(fā)式監(jiān)管,營造“無事不擾、有因必查”的良好營商環(huán)境。
作為新型監(jiān)管模式,觸發(fā)式監(jiān)管圍繞新疆經濟高質量發(fā)展,擴大制度型開放,強化差別化探索。在確保質量和安全的前提下,全面實施觸發(fā)式監(jiān)管模式,旨在建立包容有度審慎監(jiān)管的治理格局,為經營主體留足發(fā)展空間,以高效科學的包容審慎監(jiān)管支持全疆經營主體健康發(fā)展,為培育新動能、實現(xiàn)高質量發(fā)展營造更優(yōu)營商環(huán)境。
在具體措施方面,自治區(qū)建立觸發(fā)式監(jiān)管主體庫。先行將全區(qū)非重點領域一般行業(yè)中信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)的經營主體納入觸發(fā)式監(jiān)管經營主體名錄庫(第一批),并按照通用型企業(yè)信用風險分類結果更新頻率,對納入主體庫的經營主體實施動態(tài)調整。
為提升監(jiān)管效能,引入風險監(jiān)管理念,自治區(qū)建立《觸發(fā)式監(jiān)管事項清單》,按照風險事項對企影響程度、引發(fā)風險后果的不同,設置單項觸發(fā)、綜合觸發(fā)兩類事項清單。目前,已設置單項觸發(fā)事項15個,均為單一影響較大的風險事項。綜合觸發(fā)事項18個,均為單一影響不大但累積起來可能產生較大影響的風險事項。
兩類觸發(fā)的每個事項均設置監(jiān)管紅線和預警黃線,按觸線情形不同實行差異化管理。紅線一觸即查、嚴管嚴處,黃線預警提醒、包容審慎。通過糾治并舉、精準施策,懲防結合、更重預防,在守牢底線的同時為企業(yè)留足發(fā)展空間。
此外,自治區(qū)還將持續(xù)優(yōu)化觸發(fā)式監(jiān)管智慧平臺。依托新疆企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)和“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,持續(xù)優(yōu)化升級觸發(fā)式監(jiān)管模塊,加強風險動態(tài)監(jiān)測,精準定位監(jiān)管對象,準確實施差異化監(jiān)管,助企及時整改問題隱患、規(guī)避信用風險,實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。
自治區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人表示,此次新疆全面實施觸發(fā)式監(jiān)管,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,有望為新疆經濟高質量發(fā)展注入新的活力,進一步激發(fā)經營主體的積極性和創(chuàng)造力。
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來源:石榴云/新疆日報
記者:索蓉芝
編輯:許釋文
審核:楊洋
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