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好作風(fēng)不會自然形成，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，切實發(fā)揮“頭雁”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)問題上的態(tài)度和行動，全體黨員干部在看，廣大群眾也在看，很大程度影響著干部隊伍整體作風(fēng)狀況，也影響著整個社會風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部是形成好作風(fēng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，肩負(fù)著推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任，其作風(fēng)狀況對黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)具有重要引領(lǐng)示范作用，好作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部在以身作則中帶出來的。習(xí)近平總書記深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)，關(guān)系民心向背，決定著黨的群眾基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過關(guān)，不過硬，黨風(fēng)社會風(fēng)氣就不可能好。”只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，方能形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的生動局面和“一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好氛圍。
帶頭遵規(guī)守紀(jì) 引領(lǐng)良好作風(fēng)的形成
領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨執(zhí)政的骨干力量，也是管黨治黨的組織者、推動者和實踐者，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)，才能把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，才能為廣大黨員干部樹立榜樣，引領(lǐng)良好作風(fēng)的形成。毛澤東帶頭節(jié)約，杜絕浪費，周恩來給自己和身邊的工作人員規(guī)定了“三不沾”，朱德同戰(zhàn)士們一起挑糧上山……這些好作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部在以身作則中帶出來的最好注腳。新時代作風(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部更需要以“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”的自覺，在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在細(xì)微處體現(xiàn)修養(yǎng)，不搞“舌尖上的浪費”，杜絕“車輪上的腐敗”，讓守紀(jì)律如呼吸般自然成為常態(tài)。
要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！弊袷攸h的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記全面闡述了政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵，明確提出要嚴(yán)明政治規(guī)矩，強調(diào)“要加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。這是作風(fēng)建設(shè)的方向性問題。
要自覺接受紀(jì)律規(guī)矩的約束和監(jiān)督。黨的十九大報告提出，加強紀(jì)律教育，強化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。這是堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，對黨員干部工作生活的硬約束。中共中央辦公廳去年印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，明確提出黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則，進一步強化紀(jì)律意識、加強自我約束、提高免疫能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律規(guī)定，自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則，堅決抵制各種誘惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以清正廉潔的形象贏得人民群眾的信任和支持。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，把監(jiān)督看作是對自己的關(guān)心和愛護，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活。
要把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化為思想自覺和行動自覺。我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”，毛澤東深刻指出“黨的紀(jì)律是帶著強制性的；但同時，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面，決不是片面的命令主義”。黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和遵規(guī)守紀(jì)自覺，并不是天然就能產(chǎn)生，必須通過持續(xù)的思想引導(dǎo)、嚴(yán)格的黨性鍛煉、深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟才能達成。習(xí)近平總書記強調(diào)加強紀(jì)律建設(shè)“要養(yǎng)成紀(jì)律自覺，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，自覺以身作則，發(fā)揮表率作用”，一個人的清正廉明，從根本上講不能完全靠外部約束，而要靠自覺自律，自覺自律是人向上向善的內(nèi)在動力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)要依靠堅定的自覺自律，只有擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，持續(xù)提高思想覺悟、精神境界，才能發(fā)自內(nèi)心地帶頭遵規(guī)守紀(jì)。
帶頭敢于斗爭 推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢。正如馬克思所言，如果斗爭只是在有極順利的成功機會的條件下才著手進行，那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了?；仡欬h的百年奮斗歷程，我們黨之所以能歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠，一個重要原因是我們黨始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命。
領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到，不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利是我們黨在應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)中錘煉出的風(fēng)骨和品質(zhì)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識“四風(fēng)”的嚴(yán)重危害性和加強作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，站在黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡的政治高度來認(rèn)識帶頭敢于斗爭、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)的重大意義。
對作風(fēng)問題特別是“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于斗爭，要堅決抵制，不能當(dāng)老好人、不能怕得罪人，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以自我革命、自我斗爭精神打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，一般地抓不行，小打小鬧也不行。必須旗幟鮮明地與不正之風(fēng)作斗爭，以較真碰硬的斗爭精神堅決打贏打好作風(fēng)建設(shè)這場硬仗。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
帶頭樹立新風(fēng) 以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)的中堅力量，其作風(fēng)狀況直接關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)，進而影響到社風(fēng)民風(fēng)。焦裕祿任何時候都不搞特殊化的道德情操，楊善洲退休后扎根大亮山植樹造林的奉獻精神，都是對“群眾看黨員，黨員看干部”的生動作答。
新時代樹新風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要破除以“痕跡管理”為代表的形式主義，要建立“民呼我為”的工作機制，推行“四不兩直”調(diào)研方式，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。在新時代新征程上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，切實發(fā)揮好帶頭作用，以身作則、率先垂范，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚強大精神力量。
帶頭樹立新風(fēng)需要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，形成了并一直堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大優(yōu)良作風(fēng)”以及艱苦奮斗、求真務(wù)實的光榮傳統(tǒng)。這些光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的寶貴精神財富，是激勵我們不斷前進的強大精神動力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要堅持理論聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動；要密切聯(lián)系群眾，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入基層、深入群眾，了解群眾的所思所想所盼，切實解決好群眾的急難愁盼問題；要開展批評與自我批評，勇于正視自己的缺點和不足，虛心接受他人的意見和建議，不斷提高自身素質(zhì)和能力；要發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)；要堅持求真務(wù)實，真抓實干，不搞虛假政績，以實實在在的工作成效取信于民。
（作者系中國浦東干部學(xué)院基層社會治理創(chuàng)新研究中心研究員、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
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