推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所

務(wù)實(shí)合作是中俄關(guān)系持續(xù)發(fā)展最重要的內(nèi)生動(dòng)力。面對(duì)全球發(fā)展逆流，中俄務(wù)實(shí)合作破浪前行，保持量穩(wěn)質(zhì)升的良好態(tài)勢(shì)。2024年，兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)2448億美元，同比增長(zhǎng)1.9%，中國(guó)連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。中俄已探索出一條“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的相處之道。任憑國(guó)際風(fēng)云變幻，中俄關(guān)系都將從容前行，為各自發(fā)展振興助力，為國(guó)際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量。

2025年，中俄務(wù)實(shí)合作進(jìn)入新階段，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。穩(wěn)定和鞏固近年來(lái)中俄兩國(guó)在商品貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈合作、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接合作等方面的成果，創(chuàng)新和擴(kuò)大在電商、服務(wù)貿(mào)易、本幣結(jié)算及雙邊結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，探索擴(kuò)大投資、科技和北極航道開(kāi)發(fā)建設(shè)等合作新領(lǐng)域，是新階段中俄務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)內(nèi)容。

當(dāng)前，國(guó)際格局深刻演變，外部沖擊對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的影響加大。特別是受美國(guó)關(guān)稅政策影響，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化潮流嚴(yán)重沖擊自由貿(mào)易體系。在動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境中，中俄雙邊貿(mào)易額今年第一季度也受到影響，同比下跌6.9%。但暫時(shí)的回調(diào)并不影響長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，中俄務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、前景廣闊。

保持量穩(wěn)質(zhì)升良好態(tài)勢(shì)

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，1991年俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之初，中俄雙邊貿(mào)易額不到50億美元。此后10年翻了一番，2001年增長(zhǎng)到106.7億美元。之后，中俄貿(mào)易額增長(zhǎng)呈波動(dòng)加速趨勢(shì)，2008年達(dá)到568億美元，2018年達(dá)到1071億美元，不斷邁上新臺(tái)階。從2020年的1078億美元到2024年的2448億美元，更是僅僅用了5年時(shí)間。

近年來(lái)在中俄務(wù)實(shí)合作中，不僅貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，合作質(zhì)量和水平也大幅提升。一方面，雙邊貿(mào)易額連續(xù)邁上新臺(tái)階，進(jìn)出口更加平衡，生產(chǎn)鏈合作、地方合作等領(lǐng)域取得巨大進(jìn)展。另一方面，雙方在物流與基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接合作、本幣結(jié)算合作、反制裁合作以及在上海合作組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)的密切協(xié)作也取得豐碩成果，引領(lǐng)全球治理正確方向，旗幟鮮明反對(duì)單邊主義和霸凌行徑，攜手推動(dòng)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

俄羅斯是中國(guó)開(kāi)展共建“一帶一路”國(guó)際合作的重要伙伴。中歐班列經(jīng)俄線路占比超70%，開(kāi)行量不斷創(chuàng)新高。同江鐵路大橋、黑河公路橋等“硬聯(lián)通”項(xiàng)目相繼竣工，顯著降低物流成本。農(nóng)業(yè)與科技合作亮點(diǎn)突出。俄羅斯已成為中國(guó)第三大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)，近年來(lái)中俄大豆、牛肉等商品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)超20%。科技領(lǐng)域合作成就顯著。雙方在航天、量子通信、人工智能等領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā)新項(xiàng)目，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作取得新突破。對(duì)俄汽車(chē)等機(jī)電產(chǎn)品出口和當(dāng)?shù)赝顿Y組建生產(chǎn)線合作同步發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)汽車(chē)和電子產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)深受當(dāng)?shù)赜脩羟嗖A，市場(chǎng)占有率不斷上升。地方合作、投資合作和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作快速發(fā)展。

中俄持續(xù)發(fā)出反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的正義之聲，踐行真正的多邊主義，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，致力于維護(hù)國(guó)際公平正義，推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化。在金磚擴(kuò)員、國(guó)際結(jié)算、上合組織擴(kuò)員等多邊平臺(tái)和國(guó)際組織合作方面步調(diào)一致，提高全球南方國(guó)家在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)及在全球議題上的規(guī)則制定能力，為推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系進(jìn)行了卓有成效的合作。

充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)

互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)是中俄務(wù)實(shí)合作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。中俄互為最大鄰國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有一定互補(bǔ)性，開(kāi)展互惠互利的合作有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2024年，雙方在能源、貿(mào)易、交通、金融和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作取得很大成績(jī)，在綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新等方面也有良好的合作前景。

2000年至2008年是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)時(shí)期，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)時(shí)期。其間，中俄貿(mào)易額從2000年的80億美元快速增長(zhǎng)到2008年的568億美元，俄羅斯對(duì)華能源原材料出口在總出口中的比重從2000年的7.1%快速上升到2008年的66.2%，自中國(guó)進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備從占進(jìn)口額的11.7%增長(zhǎng)到56.1%。此后，中俄貿(mào)易的互補(bǔ)性特征越來(lái)越顯著。2018年中俄貿(mào)易額突破1000億美元，俄羅斯對(duì)華能源出口占比上升到貿(mào)易總額的76.2%，中國(guó)對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品出口占比上升到55.9%。能源和機(jī)電產(chǎn)品成為中俄貿(mào)易互補(bǔ)性特征最顯著的領(lǐng)域，俄羅斯作為中國(guó)最大能源進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一的地位越來(lái)越穩(wěn)定。

中俄在能源和機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易合作，不但在貿(mào)易總額中占主導(dǎo)地位，而且在各自的外貿(mào)總額中也占據(jù)主導(dǎo)地位。特別是地緣政治沖擊進(jìn)一步推動(dòng)中俄貿(mào)易從結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)上升為市場(chǎng)規(guī)?；パa(bǔ)，這也在一定程度上推動(dòng)了兩國(guó)其他能源產(chǎn)品的合作。2018年前后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源密度下降，同時(shí)太陽(yáng)能和風(fēng)能等新能源發(fā)電裝機(jī)總量在能源供給中的比例上升，進(jìn)口原油逐漸達(dá)到頂點(diǎn)，自俄羅斯進(jìn)口原油的總量停留在8000萬(wàn)噸左右。近年來(lái)再次攀上新高度，2023年達(dá)到歷史性的1.07億噸，2024年達(dá)到1.0847億噸，占中國(guó)原油進(jìn)口的19.6%。中俄東線天然氣管道建成通氣后，中俄天然氣貿(mào)易合作快速發(fā)展。2024年俄對(duì)華天然氣管道輸氣量310億立方米，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)380億立方米設(shè)計(jì)目標(biāo)。2024年液化天然氣對(duì)華出口860萬(wàn)噸，約合140多億立方米，中俄亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目成為兩國(guó)能源領(lǐng)域上游合作的標(biāo)桿。此外，在核能合作、跨境電力交易、煤炭合作等領(lǐng)域也不斷注入新動(dòng)能。在機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域，2024年中國(guó)對(duì)俄機(jī)械電子和運(yùn)輸設(shè)備類商品出口占對(duì)俄出口總額的60.3%。在運(yùn)輸設(shè)備領(lǐng)域，俄羅斯與中國(guó)的乘用車(chē)、貨物運(yùn)輸車(chē)輛和工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易與生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)合作同步發(fā)展，吉利、奇瑞等中國(guó)汽車(chē)品牌在俄羅斯投資建廠，產(chǎn)能快速增長(zhǎng)。

經(jīng)貿(mào)合作主體多元性以及地方合作穩(wěn)步推進(jìn)，是當(dāng)前中俄務(wù)實(shí)合作快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量。例如，中國(guó)東北和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、交通和人文合作，在雙方努力下達(dá)到較高水平，現(xiàn)已建立起政府間合作機(jī)制。雙方準(zhǔn)備進(jìn)一步加強(qiáng)“東北—遠(yuǎn)東”發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)跨境物流和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)合作，尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，密切人文領(lǐng)域交流，加強(qiáng)地方間務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)“東北—遠(yuǎn)東”合作取得更多成果。俄羅斯從遠(yuǎn)東、西伯利亞到烏拉爾聯(lián)邦區(qū)，再到莫斯科、喀山乃至圖拉州和圣彼得堡，各地爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，吸引中國(guó)企業(yè)到當(dāng)?shù)卦O(shè)廠投資。無(wú)論是中國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作傳統(tǒng)大省如黑龍江、江蘇、廣東，還是新晉對(duì)俄合作大省如浙江、福建、山東、重慶、安徽和海南等，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)均高度重視，除國(guó)有企業(yè)對(duì)俄開(kāi)展大項(xiàng)目合作外，民營(yíng)企業(yè)也逐漸成為主力。

概括起來(lái)，推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作快速發(fā)展的因素主要來(lái)自以下方面。

一是戰(zhàn)略引領(lǐng)。這是中俄關(guān)系保持高水平運(yùn)行的最大政治優(yōu)勢(shì)和根本保障。中俄互為最大鄰國(guó)和全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，新時(shí)代以來(lái)，在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙方政治互信持續(xù)加深，務(wù)實(shí)合作成果顯著，世代友好深入人心，國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)作持續(xù)鞏固和深化。俄對(duì)華貿(mào)易（進(jìn)出口）依存度快速提升，2023年和2024年進(jìn)口依存度接近50%（包括平行進(jìn)口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易），對(duì)華出口依存度超30%。高水平的政治互信意味著，單一市場(chǎng)依存度升高不再是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而是經(jīng)濟(jì)上的相互成就和幫助，幫助俄打破制裁封鎖。

二是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。俄羅斯擁有豐富的能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源，中國(guó)在制造業(yè)、技術(shù)和資金方面具有優(yōu)勢(shì)，為雙方務(wù)實(shí)合作奠定了基礎(chǔ)。

三是政策協(xié)同。中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議與俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略深度對(duì)接，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與共建“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能對(duì)接，推動(dòng)了跨境貿(mào)易發(fā)展。

四是地緣政治影響。這是近年來(lái)中俄務(wù)實(shí)合作快速發(fā)展的主要因素。中俄合作抵御美西方制裁、脫鉤斷鏈和技術(shù)封鎖等單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義霸凌行為，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序穩(wěn)定，大大推動(dòng)了務(wù)實(shí)合作發(fā)展。

應(yīng)對(duì)不確定性帶來(lái)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，全球政治經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在進(jìn)行新一輪重塑。新情況、新變化、新問(wèn)題層出不窮，中俄務(wù)實(shí)合作也面臨挑戰(zhàn)。

今年1月至3月，中俄貿(mào)易額531.4億美元，同比減少6.9%。其中，自俄進(jìn)口304.1億美元，降幅6.9%，對(duì)俄出口227.3億美元，降幅6.8%。俄對(duì)華原油出口2431萬(wàn)噸，同比減少14.7%。1月至2月，中國(guó)對(duì)俄汽車(chē)出口下降16%，至7.14萬(wàn)輛，在俄羅斯市場(chǎng)銷量減少17%，至9.1萬(wàn)輛?？傮w來(lái)看，今年一季度中俄貿(mào)易額的下降預(yù)示著一些挑戰(zhàn)已經(jīng)到來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下方面。

其一，地緣政治沖擊影響。2022年至2023年，中俄貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過(guò)20%，主要是地緣政治沖擊背景下俄對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域結(jié)構(gòu)重構(gòu)使然。2022年前，俄外貿(mào)總額的近50%發(fā)生在與歐美國(guó)家之間，這一比例到2024年驟降到約20%。同時(shí)，中俄貿(mào)易額占比從2022年前的約20%增至近45%（包括直接貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易）。隨著美俄關(guān)系緩和、美對(duì)俄制裁減少，中俄雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。

其二，俄經(jīng)濟(jì)面臨再轉(zhuǎn)型的壓力。受俄央行高利率政策的影響，其居民消費(fèi)迅速回落，企業(yè)投資擴(kuò)張緊急剎車(chē)，造成俄總需求迅速下降。以汽車(chē)消費(fèi)為例，今年1月至2月，俄汽車(chē)銷量按年計(jì)算下降25%，至7.8萬(wàn)輛。加上汽車(chē)報(bào)廢稅大幅上調(diào)，購(gòu)車(chē)成本增加，預(yù)計(jì)2025年俄汽車(chē)銷售將持續(xù)萎縮，銷量預(yù)計(jì)下降10%至25%。

其三，俄總需求下降以及轉(zhuǎn)向強(qiáng)化對(duì)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)的保護(hù)。俄為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，采取進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)口替代的政策措施，加大對(duì)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)的保護(hù)，如提高進(jìn)口汽車(chē)報(bào)廢稅、抬高進(jìn)口車(chē)輛成本等，給出口俄市場(chǎng)的汽車(chē)產(chǎn)品和相關(guān)投資帶來(lái)一定沖擊。

務(wù)實(shí)合作潛力大前景廣

歷史和現(xiàn)實(shí)昭示我們，中俄是搬不走的好鄰居，是患難與共、相互支持、共同發(fā)展的真朋友。要正確看待中俄務(wù)實(shí)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，更要看到，推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)沒(méi)有改變，中俄務(wù)實(shí)合作潛力巨大。

第一，中俄務(wù)實(shí)合作堅(jiān)持平等互利、互惠雙贏和共同發(fā)展原則，在反對(duì)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題上有著高度共識(shí)。近年來(lái)，美西方不斷對(duì)技術(shù)合作、生產(chǎn)鏈合作和正常的貿(mào)易往來(lái)等經(jīng)濟(jì)議題進(jìn)行政治化操弄，泛化國(guó)家安全概念，搞所謂的供應(yīng)鏈“近岸化”“友岸化”，破壞國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，破壞自由貿(mào)易秩序，這是中俄堅(jiān)決反對(duì)的。作為世界大國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中俄在國(guó)際舞臺(tái)上密切溝通協(xié)作。雙方堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，踐行真正的多邊主義，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中俄在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際多邊機(jī)制內(nèi)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，共同致力于推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，攜手廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，為促進(jìn)共同發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

第二，新的地緣政治形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)并未改變中俄務(wù)實(shí)合作的基本面。俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，形成與中國(guó)東北振興戰(zhàn)略的政策協(xié)同。俄羅斯智庫(kù)和政府官員都明確表示，把解決西部邊境安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展視作當(dāng)前國(guó)家的兩大戰(zhàn)略性問(wèn)題。一方面，西部邊境安全問(wèn)題的解決有賴于與烏克蘭和歐洲等俄烏沖突當(dāng)事方達(dá)成長(zhǎng)期和平安全框架，美俄關(guān)系的緩和為此帶來(lái)了可能性。另一方面，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展則需要與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心和科技創(chuàng)新中心緊密合作。發(fā)展對(duì)華關(guān)系是俄方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，絕非權(quán)宜之計(jì)，不受一時(shí)一事影響，不受外部因素影響。近年來(lái)中俄務(wù)實(shí)合作達(dá)到新高度，包括俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的倚重，這個(gè)基本面不會(huì)改變。

第三，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作奠定政治互信。中俄關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨、歷久彌堅(jiān)，樹(shù)立了大國(guó)、鄰國(guó)永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏的典范。國(guó)家主席習(xí)近平5月7日至10日對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席在莫斯科舉行的紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年慶典，此次訪問(wèn)是習(xí)近平主席擔(dān)任國(guó)家主席后第11次到訪俄羅斯，兩位元首在不同場(chǎng)合會(huì)面已超過(guò)40次，引領(lǐng)中俄關(guān)系在風(fēng)高浪急的百年變局中堅(jiān)毅前行。兩國(guó)元首保持密切溝通，為新時(shí)代中俄關(guān)系發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略保障。中俄關(guān)系成熟、堅(jiān)韌、穩(wěn)定，政治互信不斷加深，戰(zhàn)略協(xié)作更加緊密，務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化。中俄兩國(guó)是發(fā)展振興道路上的同行者，持續(xù)深化的務(wù)實(shí)合作成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

第四，俄羅斯更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主權(quán)，是中俄務(wù)實(shí)合作向更高水平發(fā)展的新空間。例如，中俄合作共同開(kāi)拓“全球南方”市場(chǎng)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，可以創(chuàng)造在第三方市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作的機(jī)會(huì)。中俄在已有的航空航天、深空探測(cè)、核能、新材料、醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備等技術(shù)合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、人工智能與無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿合作。此外，中俄在北極航道建設(shè)的資金、技術(shù)、設(shè)備和施工能力方面存在巨大合作空間，俄設(shè)定了將北極航道發(fā)展為國(guó)際物流航線任務(wù)，其大規(guī)模開(kāi)發(fā)規(guī)劃已啟動(dòng)，包括建造破冰船、加強(qiáng)沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和搭建應(yīng)急救援中心網(wǎng)絡(luò)等，以增強(qiáng)該航路的運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)代化，這符合中俄在物流和能源運(yùn)輸方面開(kāi)辟安全新通道的共同戰(zhàn)略利益。

第五，世界百年變局加速演進(jìn)，加強(qiáng)中俄務(wù)實(shí)合作符合雙方的戰(zhàn)略利益。深化能源與資源合作，構(gòu)建能源共同體。擴(kuò)大天然氣、石油、煤炭貿(mào)易規(guī)模，探索氫能、核能等清潔能源合作。推動(dòng)跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和上游開(kāi)采合作，強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，合作突破“卡脖子”技術(shù)。建立中俄聯(lián)合科技園區(qū)，聚焦人工智能、量子計(jì)算、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)本地化生產(chǎn)合作，減少對(duì)第三方的依賴。拓展農(nóng)業(yè)與食品加工合作，打造“綠色糧倉(cāng)”。擴(kuò)大俄羅斯大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，合作建設(shè)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)和加工基地。推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新金融合作機(jī)制，維護(hù)貨幣主權(quán)安全。擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，推動(dòng)雙邊貿(mào)易中人民幣—盧布直接兌換比例提升至80%。探索建立中俄聯(lián)合主權(quán)財(cái)富基金，支持跨境基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資。加快投資和債券領(lǐng)域合作，目前中俄債券和融資合作已具備條件。加強(qiáng)投資合作規(guī)劃引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合作，深入挖掘地方合作潛力，積極營(yíng)造良好投資環(huán)境，推動(dòng)兩國(guó)投資合作不斷邁向更高水平。

第六，加強(qiáng)在多邊平臺(tái)和全球治理層面的戰(zhàn)略協(xié)作。面對(duì)全球各種不確定性，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，呼喚同舟共濟(jì)、命運(yùn)與共的擔(dān)當(dāng)和作為。近年來(lái)，中俄簽署了關(guān)于當(dāng)前世界形勢(shì)和重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明、關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明、關(guān)于深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明等，雙方推動(dòng)共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)一步對(duì)接合作，以行動(dòng)書(shū)寫(xiě)和平與發(fā)展的時(shí)代主題。未來(lái)，中俄在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際多邊機(jī)制內(nèi)要繼續(xù)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，為促進(jìn)共同發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)合作加強(qiáng)金融與貨幣主權(quán)建設(shè)。在上海合作組織、金磚國(guó)家框架內(nèi)推動(dòng)本幣結(jié)算、貿(mào)易便利化等議程。共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，聯(lián)手打擊跨境犯罪、數(shù)據(jù)安全威脅，完善數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。始終做多邊主義的維護(hù)者和踐行者，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。

（執(zhí)筆：徐坡嶺）

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