中央安全生產(chǎn)考核巡查組在陜西明查暗訪發(fā)現(xiàn)——

部分企業(yè)重大事故隱患常治長(zhǎng)存 個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域隱患查治質(zhì)量不高

3月24日至31日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第十六組赴陜西省開展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪?？己搜膊榻M堅(jiān)決落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求，將明查暗訪和專家指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，結(jié)合被考核地區(qū)實(shí)際，在榆林市、漢中市采取“四不兩直”、突擊夜查等方式認(rèn)真查找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)重大事故隱患仍然存在，個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治質(zhì)量不高。

動(dòng)火作業(yè)管理混亂

3月25日，考核巡查組隨機(jī)抽查了榆林市靖邊縣弘豐新能源有限公司。該公司主要產(chǎn)品有液化石油氣、穩(wěn)定輕烴、1#輕烴、2#輕烴、1#重?zé)N、2#重?zé)N、溶劑油等。當(dāng)檢查人員來(lái)到該公司甲醇儲(chǔ)罐區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)防火堤內(nèi)甲醇儲(chǔ)罐進(jìn)料管線下方有多個(gè)已使用過(guò)的焊條頭。

“動(dòng)火作業(yè)都結(jié)束了，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)怎么不清理？你們什么時(shí)候進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)？動(dòng)火時(shí)罐內(nèi)有沒(méi)有甲醇？動(dòng)火作業(yè)票開的是幾級(jí)？”檢查人員詢問(wèn)企業(yè)陪同人員。

“我們昨天剛進(jìn)行過(guò)維修，現(xiàn)場(chǎng)還沒(méi)來(lái)得及清理。動(dòng)火作業(yè)時(shí)甲醇儲(chǔ)罐是空的，我們辦理了動(dòng)火作業(yè)票。”面對(duì)檢查人員詢問(wèn)，企業(yè)陪同人員十分肯定地回答。

“怎么可能是空罐，地面上有很明顯的物料滴漏痕跡?！睓z查人員當(dāng)場(chǎng)提出質(zhì)疑。隨后，檢查人員來(lái)到該企業(yè)主控室，經(jīng)問(wèn)詢企業(yè)主操、查詢DCS系統(tǒng)畫面曲線，最終確認(rèn)該公司3月24日14時(shí)10分動(dòng)火作業(yè)時(shí)，罐內(nèi)甲醇液位約2米。面對(duì)上述的核查結(jié)果，企業(yè)最終承認(rèn)動(dòng)火作業(yè)時(shí)罐內(nèi)存有甲醇。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)指出：“按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》規(guī)定，該作業(yè)為一級(jí)動(dòng)火作業(yè)，你們實(shí)際開具了二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)票。根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，這屬于重大事故隱患。”

“除了這次動(dòng)火作業(yè)外，最近還有其他動(dòng)火作業(yè)嗎？”察覺(jué)到該公司動(dòng)火作業(yè)存在嚴(yán)重問(wèn)題后，檢查人員對(duì)其他動(dòng)火安全作業(yè)票進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2025年3月13日開出的一張?zhí)丶?jí)動(dòng)火安全作業(yè)票上，動(dòng)火時(shí)間為3月13日16時(shí)2分至3月15日17時(shí)30分，長(zhǎng)達(dá)49小時(shí)28分?！澳銈儎?dòng)火安全作業(yè)票管理怎么這么混亂，特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過(guò)8小時(shí)。這違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》規(guī)定，特級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)票無(wú)效。這也是重大事故隱患?！睓z查人員指出。

部分行業(yè)領(lǐng)域管理存在漏洞

考核巡查組在榆林市榆陽(yáng)區(qū)夕陽(yáng)紅愛(ài)心養(yǎng)老院檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)老院未按規(guī)范要求設(shè)置避難間，安全出口上鎖，防火門監(jiān)控器、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)未保持完好有效，部分樓層防火門損壞，三樓廚房部分電源線保護(hù)措施不到位，存在私接亂拉現(xiàn)象。

3月28日，考核巡查組隨機(jī)走進(jìn)漢中市南鄭區(qū)望江苑小區(qū)。小區(qū)內(nèi)多處出地架空燃?xì)夤艿谰o鄰?fù)＼囄换蛐^(qū)道路，未設(shè)置防碰撞保護(hù)設(shè)施。專家表示：“這不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定。燃?xì)夤艿离x停車位和小區(qū)道路這么近，如果發(fā)生碰撞，造成燃?xì)庑孤?，后果不堪設(shè)想。”此外，考核巡查組在該小區(qū)發(fā)現(xiàn)“飛線”充電現(xiàn)象大量存在，多戶居民從樓上私拉接線板給電動(dòng)車充電。

考核巡查組在漢中大紅門購(gòu)物中心有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志配置不足，部分區(qū)域貨架遮擋疏散標(biāo)志，封閉樓梯間內(nèi)堆放雜物、部分防火門閉門器損壞，影響安全疏散。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和檢查，發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)部分工作人員不掌握滅火器正確操作方法，防火卷簾下設(shè)置攤位，堆滿了貨物?？己搜膊榻M專家指出：“根據(jù)《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》，防火卷簾門兩側(cè)各0.3米范圍內(nèi)不得放置物品?！?/p>

在漢中市第二人民醫(yī)院裝修施工現(xiàn)場(chǎng)，考核巡查組發(fā)現(xiàn)這里存在用電設(shè)備老化、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、臨時(shí)用電沒(méi)有采取防護(hù)措施、高處作業(yè)工人未系安全帶、未戴安全帽等安全問(wèn)題隱患。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理十分混亂，滅火器材配置嚴(yán)重不足，施工現(xiàn)場(chǎng)易燃可燃材料堆放不合理。雖然場(chǎng)地內(nèi)多處張貼“禁止吸煙”標(biāo)志，但現(xiàn)場(chǎng)煙頭遍地?？己搜膊榻M來(lái)到醫(yī)院病房檢查，發(fā)現(xiàn)部分病房樓外窗設(shè)置了影響疏散和滅火救援的鐵柵欄。

此外，在漢中市洋縣文同御府建筑施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，考核巡查組發(fā)現(xiàn)在7#樓鋼管扣件式腳手架1至7層作業(yè)面，腳手架與結(jié)構(gòu)外表面之間未設(shè)置水平網(wǎng)。專家現(xiàn)場(chǎng)指出：“依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》規(guī)定，腳手架與結(jié)構(gòu)外表面之間貫通未采取水平防護(hù)措施，應(yīng)判定為重大事故隱患?！?/p>

據(jù)了解，考核巡查組已將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患反饋給當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)單位，督促其嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)整改措施，舉一反三開展排查整治，守牢安全底線。

來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)

作者：肖來(lái)朋

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