編者按

2024年，全省各級紀檢監(jiān)察機關堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，持續(xù)強化政治主動、精準理念、系統(tǒng)思維，按照“不換頻道、保持力度、練好內功、提質增效”的工作思路，更有目標、更有組織、更有章法、更可持續(xù)把握主動權、打好主動仗，強力推進正風肅紀反腐向縱深發(fā)展，全省紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。

2025年1月3日起，“廉潔四川”推出“回眸”專欄，分“2024砥礪奮進”“三年大抓基層看變化”兩個子欄目，以圖文、短視頻等形式，全景式、立體化展現(xiàn)過去一年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關和相關派駐機構圍繞做強主責主業(yè)、強化辦案引領、推動高質量發(fā)展的新做法新經(jīng)驗新成效，以奮進姿態(tài)迎接省紀委十二屆四次全會勝利召開。

“當前，集中整治工作處于縱深推進的關鍵階段，大家要進一步提高思想認識，以超常規(guī)思維和舉措加大案件查辦力度，深化源頭治理，切實發(fā)揮案件查辦正本清源的作用。”在自貢市群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作推進會上，自貢市紀委監(jiān)委相關負責人說道。

近年來，自貢市紀委監(jiān)委始終堅持“嚴”的基調，緊盯中省“2+3+15”整治重點，不斷提升案件查辦能力和質效，持續(xù)放大案件查辦震懾效應。2024年，全市各級紀檢監(jiān)察組織共處置問題線索3307件、立案1547人，挽回經(jīng)濟損失2.84億元，退還群眾財物6321.19萬元。

超常規(guī)聚力破局

發(fā)揮辦案協(xié)同綜合效應

此前，自貢市大安區(qū)紀委監(jiān)委在查辦一起政策性農業(yè)保險“微腐敗”案件時，發(fā)現(xiàn)該案涉及面廣、牽扯人員多，僅憑該區(qū)團結鎮(zhèn)紀委的辦案力量難以快速突破。

為盡快打破“僵局”，自貢市大安區(qū)紀委監(jiān)委啟動“室組地”片區(qū)協(xié)作機制，根據(jù)調配安排，由區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室統(tǒng)籌推進、駐區(qū)委政法委紀檢監(jiān)察組銜接配合、團結鎮(zhèn)紀委全力協(xié)助，合力攻堅給案件查辦按下了“快進鍵”。最終涉案人員黃某某、雷某某等人受到黨內警告處分。

該案只是自貢市紀委監(jiān)委推行和完善片區(qū)協(xié)作工作機制的一個縮影。近年來，自貢市紀委監(jiān)委將推行和完善片區(qū)協(xié)作工作機制作為提升案件查辦的重要抓手，整合相關紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構人員力量，通過人員互動、手段互補、信息互通，實現(xiàn)辦案力量統(tǒng)一調配、審查調查統(tǒng)一實施、以案促改統(tǒng)一深化。

貫通協(xié)調各方力量，實現(xiàn)案件查辦部門間同頻共振、同向發(fā)力，是自貢市紀委監(jiān)委高效辦案的重要手段之一。全市各級紀檢監(jiān)察機構聚焦群眾反映強烈的急難愁盼問題，加強與公安、審計、法院等部門的協(xié)同聯(lián)動，結合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、審計移交等渠道深挖細查，有效實現(xiàn)問題線索數(shù)量和質量雙提升。

“全市教輔資料征訂呈現(xiàn)‘兩降兩輕’，教輔資料總冊數(shù)減少190萬冊，教輔資料總金額下降3900萬元，最大降幅達41%?！弊载暿屑o委監(jiān)委集中整治專班辦負責人介紹，在各方力量的協(xié)同助力下，2024年，自貢市在全省率先實現(xiàn)縣（區(qū)）專項整治立案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）問題線索數(shù)和立案數(shù)三個“破零”。

自貢市貢井區(qū)紀委監(jiān)委在自貢市育才學校開展校園食品安全監(jiān)督檢查。

超常規(guī)戰(zhàn)術攻堅

實現(xiàn)辦案難題破冰解凍

去年4月，自貢市沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)紀委收到飛躍村九組村民反映“兩年未收到征地補償款”問題，由于該問題群眾反映非常強烈，沿灘區(qū)紀委監(jiān)委賡即進行提級辦理，同步成立區(qū)鎮(zhèn)兩級核查小組，短短6天時間就取得突破性進展。

“縣（區(qū)）及以上的紀委監(jiān)委，可以統(tǒng)籌利用更多的資源和工作力量，形成齊抓共管的強大合力，切實提高案件查辦質量，這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委難以做到的?！弊载暿醒貫﹨^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人說，“提級辦理”有利于問題線索精準識別、精準打擊、快速突破。

近年來，對于案情復雜、涉案金額較大、案件定性較難的案件，自貢市紀委監(jiān)委采取提級查辦、異地辦理等方式，并通過咨詢答復、會商研判等措施，實現(xiàn)問題線索的快速突破、依法查辦和公正審理，有效破除“熟人案”“人情案”壁壘。

針對難啃的“骨頭案”、難拔的“釘子案”，自貢市紀委監(jiān)委實行領導包案、掛牌督辦，由包案領導靠前指揮，抽調精兵強將優(yōu)先辦理、集中攻堅，全程督導案情研判、審查談話、外圍取證、定性量紀等相關工作，確保案件實現(xiàn)快速突破、快速結案。

2024年，自貢市各級紀檢監(jiān)察組織提級辦理案件146件，市縣兩級紀委監(jiān)委班子成員包案531件、掛牌督辦544件，問題線索辦結時長平均縮短18.4天。

超常規(guī)機制創(chuàng)新

助推辦案質量提質增效

“此前，在審理案件時不論遇到什么問題，我們都需要向室主任請示匯報。《辦法》的制定明晰了權責，在主審人員職責范圍內的審理事項有了更多的自主權，案件整體辦理時間也明顯減少?！备豁樋h紀委監(jiān)委審理室工作人員黃佳莉感慨道。

黃佳莉口中的《辦法》，是自貢市紀委監(jiān)委以富順縣為試點探索制定的《富順縣紀委監(jiān)委案件主審人員責任制辦法（試行）》，明確“一案一主審”，案件主審人員在職責范圍內對主審案件質量終身負責，賦予主審人員審核權，以“責”壓實主審人員審理把關意識，以“權”激發(fā)主審人員提高審理質效。

自貢市富順縣紀委監(jiān)委案件審理人員在集中討論案件。

為了守牢案件質量“生命線”，自貢市紀委監(jiān)委建立常態(tài)化案件質量評查機制，由案管、審理等部門對案件從入口到出口進行全過程、全方位動態(tài)監(jiān)督。同時，不斷深化“四審兩評一反饋”鄉(xiāng)案縣審工作機制，創(chuàng)新“審評同步”模式及“交叉評審”工作機制，堅決杜絕“湊數(shù)案”“不合格案”。2024年，該市紀委監(jiān)委已常態(tài)化開展案件評查35次，評查案件882件，案件辦理質量得到有效保障。

來源：自貢市紀委監(jiān)委

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