川觀新聞記者 李欣憶
10天前,重慶四川黨政聯(lián)席會議第十次會議在重慶舉辦,會議審議了雙城經(jīng)濟圈集成式標(biāo)志性重大改革清單,發(fā)布了聯(lián)動改革成果。1月9日,國新辦在京舉行的新聞發(fā)布會上,川渝兩地跨區(qū)域改革協(xié)作方面的成果,成為記者關(guān)注的焦點。
重慶市委常委、常務(wù)副市長陳新武介紹,5年來,兩省市緊扣“改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位,聯(lián)動實施197項改革,全力打造跨區(qū)域協(xié)作樣板,取得了初步成效。
重慶市委常委、常務(wù)副市長陳新武(徐想 攝)圖片來源 國新網(wǎng)
經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,是國家賦予成渝地區(qū)的一項重大改革任務(wù)。川渝兩省市以10個毗鄰地區(qū)功能平臺為載體,積極探索相關(guān)改革試點。最具代表性的是川渝高竹新區(qū),作為全國首個跨省共建的省級新區(qū),通過川渝協(xié)同立法被賦予了行政主體資格,率先打造了一體化運行的跨省域稅費征管服務(wù)中心,統(tǒng)一79項稅費政策,納稅人平均辦稅時長大大壓縮,首張發(fā)票存根被國家博物館永久收藏。
探索區(qū)域市場一體化。2022年3月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,鼓勵雙城經(jīng)濟圈優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)。兩省市圍繞制度統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同、設(shè)施聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動,積極探索區(qū)域市場一體化新機制,實現(xiàn)毗鄰地區(qū)公平競爭交叉審查、互評政策措施626件;建成鐵路和高速公路通道22條、兩地人員往來日均超過100萬人次。
探索公共服務(wù)一體化。聯(lián)合發(fā)布4批次“川渝通辦”事項,涉及355類具體事項,日均辦理量超2萬件次,辦理時間平均壓縮了50%以上。以前企業(yè)在川渝兩地間遷移,需要先清稅注銷,通過數(shù)據(jù)協(xié)同共享,實現(xiàn)了企業(yè)跨省市“一鍵遷移”,企業(yè)無需清稅注銷,辦理時限大大壓縮。
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