呂梅 廣元觀察 高志農(nóng)

奮楫篤行，華章日新，又是一年碩果盈枝。

2024年，在廣元市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣元市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“為代表建好家、為人民行好權(quán)”的工作思路，奮力書(shū)寫(xiě)全過(guò)程人民民主廣元答卷，為推進(jìn)廣元現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的人大貢獻(xiàn)。

累計(jì)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中研討會(huì)議54次；依法選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員91人次；向省人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件6件，依法審查各類(lèi)規(guī)范性文件45件；完成21部法律法規(guī)的征求意見(jiàn)工作；轉(zhuǎn)辦交辦群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)243件362人次；來(lái)自各級(jí)人大代表的1100條“金點(diǎn)子”成為解決問(wèn)題的“金鑰匙”……

突出政治引領(lǐng)

筑牢人大之“魂”

這一年，廣元市人大常委會(huì)自覺(jué)強(qiáng)化理論武裝、鑄牢政治忠誠(chéng)，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前行。

認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，多次召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、黨組會(huì)議，切實(shí)把牢人大工作的大方向、大原則、大道理。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，確保各項(xiàng)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、田長(zhǎng)、林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)等職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，堅(jiān)決做到市委有號(hào)召、人大見(jiàn)行動(dòng)。

深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立健全黨規(guī)黨紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，明確10項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措。以“六項(xiàng)紀(jì)律”為主題開(kāi)展研討4次，班子成員帶頭講黨課6次，進(jìn)一步筑牢夯實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部和人大代表的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

以熱烈慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年為契機(jī)，召開(kāi)組成人員學(xué)習(xí)會(huì)、人大系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)交流會(huì)，在深學(xué)細(xì)悟中提升理論武裝，在交流互鑒中增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新征程對(duì)人大工作的新要求，以“四個(gè)機(jī)關(guān)”為引領(lǐng)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字人大”陣地建設(shè)，不斷提升全市人大工作整體實(shí)效。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為

提升人大之“效”

這一年，廣元市人大常委會(huì)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，全面實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以人大之力促改革之效、夯發(fā)展之基、增民生之福。

堅(jiān)持把全過(guò)程人民民主理念貫穿立法全過(guò)程，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，建好用好8個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，完成21部法律法規(guī)的征求意見(jiàn)工作，成功承辦全省人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作交流會(huì)議。開(kāi)展《廣元市劍門(mén)蜀道保護(hù)條例》立法后評(píng)估，啟動(dòng)《廣元市皇澤寺千佛崖摩崖造像保護(hù)條例》調(diào)研、起草工作。出臺(tái)《廣元市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，切實(shí)提升立法工作質(zhì)量。全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審查條例，加強(qiáng)備案審查制度建設(shè)，向省人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件6件，依法審查各類(lèi)規(guī)范性文件45件，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

堅(jiān)持從支持的角度入手，以監(jiān)督之力推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾，對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督，對(duì)4個(gè)單位審計(jì)整改工作開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。圍繞培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，視察省市重點(diǎn)項(xiàng)目、東西部協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施情況，助力推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

堅(jiān)決扛起建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念典范城市的人大之責(zé)，檢查《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》《廣元市劍門(mén)蜀道保護(hù)條例》實(shí)施情況，持續(xù)開(kāi)展“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，奮力答好“筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”的人大答卷。

依法推動(dòng)廣元法治建設(shè)，深入開(kāi)展“國(guó)家憲法日”活動(dòng)，掀起憲法宣傳學(xué)習(xí)熱潮。聚焦執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作，開(kāi)展招投標(biāo)法、科技進(jìn)步法執(zhí)法檢查，轉(zhuǎn)辦交辦群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)243件362人次，推動(dòng)建設(shè)更高水平法治廣元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水、耕地保護(hù)等9個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，助力加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)和條例全面實(shí)施，推動(dòng)城市功能更加完善、城市品位持續(xù)提升。跟蹤監(jiān)督、深入調(diào)研全市46件民生實(shí)事推進(jìn)情況，推動(dòng)民生實(shí)事跑出“加速度”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持人民至上

激活人大之“為”

這一年，廣元市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持代表主體地位，教育引導(dǎo)各級(jí)代表點(diǎn)燃履職激情、增強(qiáng)履職能力、提升履職水平，以扎實(shí)的履職成效反映呼聲、回應(yīng)民聲、贏得掌聲。

不斷拓展人大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度，積極組織各級(jí)人大代表參加執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，不斷夯實(shí)人大工作民意基礎(chǔ)。持續(xù)深化“三聯(lián)三助”“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動(dòng)”“代表進(jìn)家入站”等履職實(shí)踐活動(dòng)，9000余名各級(jí)人大代表主動(dòng)深入田間地頭、企業(yè)車(chē)間收集民情民意，1100余條來(lái)自代表的“金點(diǎn)子”成為解決問(wèn)題的“金鑰匙”?！叭?lián)三助”工作經(jīng)驗(yàn)在全省人大交流、被人民日?qǐng)?bào)刊載。

扎實(shí)做好代表資格審查工作，進(jìn)一步優(yōu)化提升代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。組織省、市人大代表參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，代表理論水平、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力有效提升。

指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展“直選代表述職月”活動(dòng)，3900余名直選縣鄉(xiāng)人大代表向群眾述職交卷，面對(duì)面接受群眾點(diǎn)評(píng)。完善代表建議督辦機(jī)制，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等12件重點(diǎn)建議，市八屆人大四次會(huì)議上代表提出的100件建議得到有效辦理，其中《關(guān)于支持廣元物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為省人大常委會(huì)10個(gè)重點(diǎn)建議之一。

深思篤行又一年，而今邁步從頭越。

新年的鐘聲已經(jīng)敲響，站在新的歷史起點(diǎn)，市人大常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣元篇章而努力奮斗！

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