編者按
2024年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,持續(xù)強(qiáng)化政治主動(dòng)、精準(zhǔn)理念、系統(tǒng)思維,按照“不換頻道、保持力度、練好內(nèi)功、提質(zhì)增效”的工作思路,更有目標(biāo)、更有組織、更有章法、更可持續(xù)把握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。
2025年1月3日起,“廉潔四川”推出“回眸”專欄,分“2024砥礪奮進(jìn)”“三年大抓基層看變化”兩個(gè)子欄目,以圖文、短視頻等形式,全景式、立體化展現(xiàn)過去一年來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)圍繞做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化辦案引領(lǐng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新做法新經(jīng)驗(yàn)新成效,以奮進(jìn)姿態(tài)迎接省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)勝利召開。
“太感謝你們了!之前這個(gè)蓄水池一直漏水,沒法蓄水灌田,好急人嘛!現(xiàn)在終于修好了!”近日,面對(duì)眉山市仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員的回訪,藕塘鎮(zhèn)云華村村民王大哥由衷地點(diǎn)贊。
仁壽縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭走訪,查看高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。
倉廩實(shí),天下安。作為“在新時(shí)代打造更高水平‘天府糧倉’”的首提地,去年以來,眉山市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)扛牢政治責(zé)任,按照群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作部署安排,針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理薄弱點(diǎn)、問題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,以強(qiáng)有力監(jiān)督保障,為護(hù)航糧食安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
巧用“四疑技法”
問題線索“全面查”
“這4家公司在同一時(shí)期都2次中標(biāo),其中5個(gè)項(xiàng)目請(qǐng)款人都相同,太不尋常了!”
此前,東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)比轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)公司名單、請(qǐng)款人名單、資金撥付明細(xì)等資料時(shí)發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),并以“小疑點(diǎn)”為突破口,深入調(diào)查。
最終,東坡區(qū)原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張衛(wèi)華,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目為不法商人在項(xiàng)目招投標(biāo)、報(bào)賬資料審簽、工程驗(yàn)收等方面提供幫助的違法違紀(jì)問題浮出水面。2024年10月,張衛(wèi)華受到開除黨籍和開除公職的處分,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
這是眉山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)整治工作專班創(chuàng)新開展“中標(biāo)人相關(guān)聯(lián)有疑”“驗(yàn)收超范圍有疑”“請(qǐng)款人相同有疑”“資金撥付超進(jìn)度有疑”(簡(jiǎn)稱“四疑技法”)的一次成功運(yùn)用,迅速鎖定了關(guān)鍵問題,明確了突破方向。
同時(shí),專班緊盯案件查辦,定期統(tǒng)籌掌握專項(xiàng)整治問題解決、線索收集、案件查辦推進(jìn)情況,每月對(duì)工作質(zhì)效推進(jìn)滯后的及時(shí)提醒,切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作常態(tài)高效。截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索116件,立案55人。
探索多元監(jiān)督
跟蹤推進(jìn)“當(dāng)下改”
“這條路坑洼不平,三輪車都沒法通行,更不用說收割機(jī)了,怎樣運(yùn)秧運(yùn)糧,怎樣收割嘛?”面對(duì)種糧大戶提出的余坪鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目存在問題,洪雅縣紀(jì)委監(jiān)委迅速督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推動(dòng)整改,目前該道路已完成翻修。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金量大、涉及面廣、關(guān)聯(lián)部門多。去年以來,市紀(jì)委監(jiān)委整合多方監(jiān)督力量,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與派駐、巡察、審計(jì)等各類監(jiān)督力量組成聯(lián)合督導(dǎo)組,形成市縣貫通協(xié)調(diào)、“室組”聯(lián)動(dòng)協(xié)同的全方位監(jiān)督格局。
彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委+鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委+村(社區(qū))紀(jì)委”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過下沉一線走訪、擺攤設(shè)點(diǎn)接訪、陽光問廉壩壩會(huì)等方式,全面摸排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)突出問題。
東坡區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在東坡區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聽取群眾關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建議意見。
此外,眉山市紀(jì)委監(jiān)委還創(chuàng)新引入專家監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多元監(jiān)督模式,在全市范圍內(nèi)遴選23名種糧大戶進(jìn)入全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專家?guī)?,邀?qǐng)其“點(diǎn)單式”全程參與涉及的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。截至目前,已邀請(qǐng)種糧大戶8人次參與市級(jí)評(píng)審,吸納高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管建議意見77條。
堅(jiān)持系統(tǒng)施策
制度推動(dòng)“長(zhǎng)久治”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“三分靠建、七分靠管”。通過梳理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域共性問題和違紀(jì)違法情形,市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委先后推動(dòng)健全完善《眉山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》等15項(xiàng)制度,做到用制度管人,用流程管事,把監(jiān)督成效更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,切實(shí)增加人民群眾獲得感。
2024年11月,由眉山市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)編制的《眉山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制規(guī)則》正式發(fā)布,填補(bǔ)了全省實(shí)施方案編制標(biāo)準(zhǔn)空白,為完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范實(shí)施方案編制,提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,加快推進(jìn)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)示范提供有力支撐。
“下一步,我們將不斷擦亮監(jiān)督探頭、延伸監(jiān)督觸角,優(yōu)化監(jiān)督方式,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,持續(xù)助力打造新時(shí)代更高水平的‘天府糧倉’,為保障糧食安全提供更多紀(jì)檢監(jiān)察力量。”眉山市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源:眉山市紀(jì)委監(jiān)委
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建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,守住了基本農(nóng)田的紅線,就是守住了糧食安全,就是保護(hù)了國(guó)家安全。