川觀新聞?dòng)浾?nbsp;劉佳
今年1月1日起實(shí)施的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》明確要求,合理劃分省以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。12月27日記者從四川省政府網(wǎng)站獲悉,《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》日前發(fā)布,重點(diǎn)明確了七個(gè)方面的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任體系,加快形成與現(xiàn)代財(cái)政制度相匹配的劃分模式,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。據(jù)悉,該方案將于2025年1月1日起實(shí)施。
方案有哪些亮點(diǎn)?一起來看看。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理方面,方案明確,將構(gòu)建全省性數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。將制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)方面,將省級(jí)著作權(quán)管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人作品的登記等事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)及快速預(yù)審、快速確權(quán)等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市級(jí)財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)方面,將全省性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)等事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營監(jiān)督管理等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,確認(rèn)為省級(jí)與市縣共同財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,將在全省有重大影響或跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件的組織查辦和督辦等事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方面,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作方面,明確將與外國地方政府和地方組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項(xiàng)中,明確將省屬高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)等事項(xiàng),分別確認(rèn)為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省實(shí)施方案在中央與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革總體框架下,清晰界定、合理劃分省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,有四大特色:
一是對(duì)明確為地方財(cái)政事權(quán)的事項(xiàng),按照受益范圍,逐一劃分為省級(jí)與市縣財(cái)政事權(quán)。
二是結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)在實(shí)踐中行之有效的或條件相對(duì)成熟的地方財(cái)政事權(quán)予以確認(rèn),比如,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)及快速預(yù)審、快速確權(quán),支持和激勵(lì)重點(diǎn)專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,培育商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟(jì)等。
三是突出為基層減負(fù)理念,減少并規(guī)范共同財(cái)政事權(quán),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面充分發(fā)揮屬地管理區(qū)域內(nèi)事務(wù)的優(yōu)勢(shì),合理賦予更多自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)支出責(zé)任等方面提出保障措施,推動(dòng)各項(xiàng)改革有機(jī)銜接、形成合力。
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關(guān)鍵詞解釋
財(cái)政事權(quán):是指一級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)用財(cái)政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和職責(zé)。財(cái)政事權(quán)包括決策權(quán)、支出權(quán)和監(jiān)督權(quán)等多個(gè)方面,涉及不同層級(jí)的政府職責(zé)和公共服務(wù)提供。
支出責(zé)任:是指政府履行財(cái)政事權(quán)的支出義務(wù)和保障,具體來說,支出責(zé)任體現(xiàn)了政府在提供公共服務(wù)過程中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)承諾。政府需要合理規(guī)劃和使用財(cái)政資金,確保支出責(zé)任的履行,同時(shí)還需要對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,以確保資金使用的合規(guī)性和有效性。
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四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革方案出爐,贊一個(gè)
權(quán)責(zé)一致
合理劃分財(cái)政事權(quán),利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展
權(quán)責(zé)一致。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任體系。
四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政改革,值得其他省份借鑒