川觀新聞?dòng)浾?nbsp;蘭珍 文露敏

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”近年來熱度不減，是各方口中的高頻詞，也是各地紛紛搶抓的機(jī)遇。

11月，四川印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），就推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展數(shù)字新技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字化賦能等內(nèi)容進(jìn)行安排部署。12月26日，《實(shí)施意見》政策吹風(fēng)會(huì)舉行。四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何？四川如何做到“心里有‘?dāng)?shù)’”？多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人給出解析。

多點(diǎn)開花

四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“底氣”

去年國(guó)家數(shù)據(jù)局成立，各地省級(jí)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)相繼掛牌亮相。今年1月，四川省數(shù)據(jù)局正式掛牌，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及牽頭作用。

在省社科院研究員、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人盛毅看來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，作為生產(chǎn)要素“放大劑”、產(chǎn)業(yè)融合“粘接劑”、新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)“催化劑”、擴(kuò)大就業(yè)“助推劑”、社會(huì)發(fā)展“增效劑”，正在全面和深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“有序推動(dòng)《實(shí)施意見》落地落實(shí)，將推動(dòng)四川在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化我省在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的話語權(quán)。”盛毅指出。

《實(shí)施意見》提出，到2027年，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；到2030年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番。底氣何來？

“四川是較早對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)開展研究的省份之一?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳二級(jí)巡視員廖先德指出，早在2019年，四川即提出了推動(dòng)“芯屏端軟智網(wǎng)”等數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，當(dāng)年全省電子信息產(chǎn)業(yè)即突破萬億元規(guī)模。今年1—10月，全省電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超1.3萬億元，同比增長(zhǎng)6.1%。

“全省擁有人工智能領(lǐng)域企業(yè)1100余家，全省人工智能區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第7位，今年前三季度全省人工智能產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)969.2億元、同比增長(zhǎng)32.9%?！笨萍紡d二級(jí)巡視員王建偉給出一組數(shù)據(jù)。數(shù)字背后，四川已基本形成覆蓋人工智能基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的創(chuàng)新發(fā)展體系。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分——平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，四川也有不少“家底”。目前，全省共有電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)260余家；今年1—9月，銷售額排名前10位的零售平臺(tái)企業(yè)，銷售額達(dá)763.4億元，占全省實(shí)物商品網(wǎng)上零售額的23.6%。

“全省共有8個(gè)跨境電商綜試區(qū)，跨境電商交易規(guī)模從2017年的54.9億元提升到今年1—10月的1130.1億元，全年有望超過1300億元?！鄙虅?wù)廳二級(jí)巡視員王春蓮補(bǔ)充。

同時(shí)四川已建成西部地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)。四川省通信管理局副局長(zhǎng)錢海燕介紹，全省5G基站達(dá)20.7萬個(gè)，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)萬兆光網(wǎng)全覆蓋，千兆光網(wǎng)家庭覆蓋能力超過6500萬戶，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬92TB，算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力綜合水平位居全國(guó)第四位。

全面推進(jìn)數(shù)字化賦能，也是《實(shí)施意見》的一大重點(diǎn)。省發(fā)展改革委副主任、省數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)顧紅松表示，近年來，四川智慧城市建設(shè)取得明顯成效，正邁向“體系重構(gòu)、質(zhì)效提升”的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段。

比如，成都市新津區(qū)通過系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界與生產(chǎn)模式，構(gòu)筑“數(shù)字+制造”“數(shù)字+鄉(xiāng)村”“數(shù)字+文旅”的復(fù)合產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成全新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)與發(fā)展模式，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展開辟新路子；南充市建設(shè)嘉陵江流域綜合治理監(jiān)管平臺(tái)，開展禁漁禁捕、秸稈焚燒等工作，在減少空氣污染、長(zhǎng)江流域生態(tài)平衡、林區(qū)資源保護(hù)等方面發(fā)揮了重要作用等。

多措并舉

做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)四川有“妙招”

搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、引領(lǐng)技術(shù)革命性突破、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。站在數(shù)字“風(fēng)口”，四川有何打法？

要做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)要素是關(guān)鍵一招。讓數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”，是釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的“牛鼻子”。

在顧紅松看來，把牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“方向盤”，要統(tǒng)籌好數(shù)字四川、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)建設(shè)，主動(dòng)融入全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，各方力量要指導(dǎo)各地因地制宜、有序推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要探索適應(yīng)數(shù)據(jù)特點(diǎn)的安全治理模式，確保隱私得到保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，安全不受威脅，打造兼顧活力與秩序的數(shù)字治理體系。

“還要找準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘切入點(diǎn)’?！鳖櫦t松表示，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面，做好與國(guó)家制度銜接，結(jié)合資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策措施。

在《實(shí)施意見》中，分階段明確數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)向“高”攀升實(shí)現(xiàn)大跨越，支撐四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，廖先德表示，可以從推動(dòng)新型顯示領(lǐng)先領(lǐng)域“珠峰攀登”、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快發(fā)展、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)三方面發(fā)力。

一方面，建設(shè)具有世界一流水平的柔性顯示研究院，布局高世代柔性面板生產(chǎn)線，建成全球一流的柔性顯示生產(chǎn)基地和無屏顯示總部基地；不斷提升集成電路、智能終端、軟件與信息服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，擴(kuò)大視聽電子、能源電子、先進(jìn)存算等新興增長(zhǎng)點(diǎn)。

另外，深入實(shí)施人工智能一號(hào)創(chuàng)新工程，圍繞信息安全、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能傳感器、量子科技、6G通信、元宇宙、太赫茲技術(shù)、生物芯片等新興領(lǐng)域，布局新賽道、培育新優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)、北斗規(guī)模應(yīng)用、智慧家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等場(chǎng)景創(chuàng)造新需求，加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

此次印發(fā)的《實(shí)施意見》，對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了部署。王建偉表示，科技廳將會(huì)同有關(guān)省級(jí)部門和地方“點(diǎn)鏈面”同步發(fā)力。尤其是在“面”上，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，分別在成都、綿陽、自貢3地啟動(dòng)建設(shè)首批芯片、機(jī)器人、無人機(jī)等3家創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)德陽智能油氣裝備、南充智能真空裝備、瀘州智能釀造、樂山智能晶硅光伏、宜賓智慧新能源、達(dá)州先進(jìn)計(jì)算等8家省級(jí)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，提升區(qū)域協(xié)作水平。

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