川觀新聞記者 肖瑩佩

10月29日，記者從成都高新區(qū)獲悉，《成都高新西區(qū)工業(yè)用地“標準地”改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）于日前印發(fā)，通過精準設置入園指標、優(yōu)化產業(yè)空間布局、提高園區(qū)服務水平，以土地要素高質量支撐電子信息產業(yè)園區(qū)現代化專業(yè)化特色化發(fā)展。

前不久舉行的成都市產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展大會提出，要全力提升園區(qū)產業(yè)規(guī)模和競爭力。成都高新西區(qū)作為全省萬億級電子信息產業(yè)的主陣地，《實施方案》有何亮點？將帶來什么？

關鍵詞：精準指標

提升產業(yè)項目準入門檻，推動“特色立園”

京東方第8.6代AMOLED生產線提前全面封頂、出光電子將擴產升級為中國總部基地、英特爾成都封裝測試基地擴容……9月以來，成都高新西區(qū)重點項目動作頻頻。

以成都電子信息產業(yè)功能區(qū)為核心的成都高新西區(qū)，聚集了英特爾、華為、京東方、德州儀器等知名電子信息制造企業(yè)，吸引大批上下游企業(yè)進一步匯聚，形成了相對完整的產業(yè)鏈條?！秾嵤┓桨浮氛侵荚阱^定電子信息產業(yè)精準發(fā)力，抓龍頭、補短板、強弱項，建立特色產業(yè)準入指標體系，全面提升產業(yè)項目準入門檻。

“產業(yè)項目準入指標的提升，既大幅提高了新增項目土地產出效益，又進一步推動電子信息產業(yè)園區(qū)‘特色立園’，加速特色優(yōu)勢產業(yè)迭代升級，加快形成現代化產業(yè)體系?！背啥几咝挛鲄^(qū)發(fā)展建設指揮部相關負責人介紹，在“標準地”指標“優(yōu)中選優(yōu)”的引導下，引進了一大批高質量電子信息企業(yè)，推動園區(qū)發(fā)展產業(yè)更聚焦、特色更鮮明。

以深度服務于京東方、天馬等頭部企業(yè)的思越智能裝備項目為例。該項目總投資達35億元，畝均固定資產投資強度2720萬元/畝，營業(yè)收入4000萬元/畝，稅收188萬元/畝，在新型顯示領域處于領先水平。

數據顯示，“標準地”改革試點實施后，成都高新西區(qū)產業(yè)項目準入指標較2021年相比，畝均固定資產投資強度從600萬元/畝提升至2000萬元/畝，營業(yè)收入從600萬元/畝提升至2000萬元/畝，稅收從40萬元/畝提升至80萬元/畝，試點項目平均固定資產投資強度、營業(yè)收入、稅收增長超80%。

此外，《實施方案》還創(chuàng)新機制將改擴建項目納入“標準地”改革管理，通過提高建設標準盤活低效用地，引導優(yōu)勢資源向主導產業(yè)聚集。

關鍵詞：優(yōu)化布局

鼓勵主導產業(yè)“工業(yè)上樓”，最高獎勵2000萬元

記者了解到，成都高新西區(qū)目前可用的工業(yè)用地資源趨緊，“標準地”改革前，其產業(yè)項目容積率下限為1.0，土地利用效率較低。

為解決上述問題，《實施方案》鼓勵主導產業(yè)“工業(yè)上樓”，推動園區(qū)內產業(yè)項目“向上發(fā)展”，將工業(yè)用地容積率下限提升至2.0。截至目前，“標準地”改革試點的產業(yè)項目平均容積率已提升至2.4 ?！爱a業(yè)項目土地利用效率的提升，既實現了項目的‘控本增效’，也為西區(qū)未來主導產業(yè)發(fā)展增加了更多空間載體?！背啥几咝聟^(qū)相關負責人說。

值得注意的是，《實施方案》明確對符合條件的產業(yè)項目進行資金獎勵，最高達2000萬元，通過真金白銀引導產業(yè)項目“能上盡上”，讓讓“寸土”生“寸金”。

“我們四期項目參考了國際國內先進園區(qū)工業(yè)上樓的設計工藝，較原設計方案多修建約4萬平方米廠房?！蔽鏖T子自動化產品智造基地項目經理李尚云表示：“通過共用通道、優(yōu)化連廊等設計科學規(guī)劃項目布局、縮減建筑退距，節(jié)約10余畝土地，真正做到了用更少的地修更多的工廠?！?/p>

關鍵詞：“足不出園”

從150天到10天，增強園區(qū)服務保障能力

項目建設，時間很關鍵。記者注意到，《實施方案》圍繞優(yōu)化服務機制，推行產業(yè)項目“拿地即開工”，讓行政審批部門預審服務與土地供應同步推進。從試點情況來看，成都高新西區(qū)已實施的建設項目從拿地到開工的周期可由原本150天縮減至10天。

增強園區(qū)保障能力方面。成都高新西區(qū)通過規(guī)土建部門、產業(yè)部門、綜合保稅物流區(qū)、政務中心、平臺公司充分聯動，幫助產業(yè)項目“招、供、建、驗、產”快速推進，實現“園區(qū)事園區(qū)辦，企業(yè)辦事不出園”。

正在建設中的萊普科技集成電路研發(fā)智造基地項目，計劃2026年5月全面達產。此前，其北側的地上蒸汽管道對施工進度有所影響?！罢羝艿郎婕爸苓叾鄠€項目，遷改下埋需要協(xié)調上下游企業(yè)統(tǒng)一停汽?！痹擁椖拷浝項畈┱f，在成都高新西區(qū)的及時協(xié)調下，相關主體多方聯動，施工方案敲定后不到1個月就完成了蒸汽管道的下埋施工。

成都高新區(qū)相關負責人表示，《實施方案》旨在通過加強要素保障助力產業(yè)升級，推進電子信息產業(yè)功能區(qū)產業(yè)項目落地加速、降本增效。下一步將常態(tài)化為企業(yè)“解難題、優(yōu)環(huán)境”，打造“產業(yè)特色鮮明、四鏈深度融合、競爭能力突出、運行機制高效”的現代化電子信息產業(yè)園區(qū)。

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