周琳 川觀新聞記者 徐浩煊

“全年1.6億元的產(chǎn)值目標(biāo)有望提前完成！”9月12日，位于臨江新區(qū)順慶片區(qū)，投產(chǎn)剛滿“周歲”的南充新川電子科技有限公司負(fù)責(zé)人興奮地報出好消息。當(dāng)前，公司各條生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

“新川電子的快速成長，離不開新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)中，重大項(xiàng)目綠色窗口‘一窗通辦’的助力?！迸R江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)匾殉晒幦〉绞〖壥跈?quán)事項(xiàng)7項(xiàng)、支持事項(xiàng)30項(xiàng)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在新區(qū)范圍“全域通辦”改革試點(diǎn)。

推動高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化改革。南充市委改革辦統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有116項(xiàng)重點(diǎn)改革有序?qū)嵤?0項(xiàng)國省試點(diǎn)扎實(shí)開展、25項(xiàng)自主改革項(xiàng)目縱深推進(jìn)。這些改革事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、民生、黨建等多個領(lǐng)域，其中35項(xiàng)改革舉措入選典型案例，改革的穿透力和影響力不斷提升。

當(dāng)前，南充積極當(dāng)好“行動派”，打造高質(zhì)量改革“試驗(yàn)田”，推動一批高質(zhì)量企業(yè)迅速崛起、一系列惠民和舉措陸續(xù)落地。

南充臨江新區(qū)西充片區(qū)。梁洪源 攝

探路產(chǎn)業(yè)發(fā)展 創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)治理模式

“相關(guān)工程設(shè)備全部進(jìn)場，2500多人進(jìn)行早晚班加班作業(yè)，正在進(jìn)行最后的建設(shè)掃尾?！比涨埃拇ㄓ烙虏牧嫌邢薰靖笨偨?jīng)理陳建生介紹，公司年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目一期工程A線建設(shè)已完成90%，有望在10月中旬進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

永盈新材料項(xiàng)目。

作為南充工業(yè)領(lǐng)域迄今投資規(guī)模最大的單體項(xiàng)目，四川永盈新材料有限公司總投資約330億元，建設(shè)以天然氣為原料的功能性新材料。項(xiàng)目全面建成后，將具備年產(chǎn)50萬噸PBAT類生物可降解新材料和年產(chǎn)30萬噸氨綸超仿真功能性纖維的能力。

“項(xiàng)目的快速建設(shè)，離不開‘鏈長’的幫助。”陳建生表示，自項(xiàng)目開工以來，屬地主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯項(xiàng)目進(jìn)展、現(xiàn)場調(diào)研建設(shè)情況，及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難，二期項(xiàng)目即將提上日程。

四川永盈新材料有限公司項(xiàng)目的落地，為南充打造化工輕紡產(chǎn)業(yè)集群帶來了契機(jī)，帶動當(dāng)?shù)亍盎づ笥讶Α敝饾u擴(kuò)大。日前，由數(shù)十名企業(yè)家組成的考察團(tuán)來到南充，涵蓋紡織、合成纖維、產(chǎn)業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)投資、工程建設(shè)等多個行業(yè)。

“黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任‘鏈長’，有效統(tǒng)籌各方面資源；行業(yè)龍頭企業(yè)是‘鏈主’，利用技術(shù)、資本、品牌優(yōu)勢，幫助我們強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈?！蹦铣涫薪?jīng)濟(jì)合作和外事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托永盈新材料等龍頭企業(yè)，南充市正緊盯供應(yīng)鏈、協(xié)作鏈招商，推動化工新材料本地建鏈，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)治理模式創(chuàng)新。

堅(jiān)持力量向工業(yè)匯集、政策向工業(yè)聚焦、資源向工業(yè)傾斜。南充由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總鏈長”牽頭抓總、10名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”具體負(fù)責(zé)的工作模式全面展開，將“鏈長制”工作制度化、規(guī)范化，形成了“市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、全市合力”的工作格局，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

探路民生保障 公共服務(wù)水平提升蹚出新路

在距離南充市區(qū)20多公里的高坪區(qū)闕家鎮(zhèn)利光村，今年78歲的蘇全芳，被稱為蘇婆婆養(yǎng)老院的“掌門人”。

“起初也沒想著掙錢，只希望能服務(wù)好村里的老人，沒想到辦出了名堂。”蘇全芳告訴記者，5年前，因看到村里留守老人無人照顧，飲食起居都成問題，做過十多年村婦女主任的她，在高坪區(qū)民政局、闕家鎮(zhèn)黨委和政府的大力支持下，成立起半公益性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——蘇婆婆養(yǎng)老院。

蘇婆婆養(yǎng)老院。

當(dāng)時，蘇婆婆養(yǎng)老院誕生在村里的3座閑置房屋中。不僅有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生間、淋浴房、臥室、廚房，還安裝了電視、空調(diào)等電器，為周邊60多名老人解決了養(yǎng)老問題。

隨著入住老人的逐漸增多，2020年，闕家鎮(zhèn)政府向民政部門爭取到30萬元的項(xiàng)目資金，對利光村兩層樓的閑置村小進(jìn)行適老化改造，建成集日間照料、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂于一體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站，并以每年1.5萬元的低價，租給蘇全芳經(jīng)營。

“大多數(shù)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的月費(fèi)在2500元左右，我們按照老人的家庭情況彈性收費(fèi)，人均收費(fèi)控制在1000元—2000元區(qū)間，家境貧困的老人甚至可以免費(fèi)入住。”蘇全芳介紹，有鎮(zhèn)、村兩級的支持，養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)了低成本良性運(yùn)營。此外，當(dāng)?shù)剡€將村衛(wèi)生室設(shè)在養(yǎng)老院內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專業(yè)醫(yī)師輪流坐診。

“對閑置住房資源進(jìn)行適老化改造，在低成本經(jīng)營的基礎(chǔ)上柔性管理、彈性收費(fèi)，蘇婆婆養(yǎng)老院模式已復(fù)制推廣?！蹦铣涫形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市現(xiàn)已建成規(guī)模適度、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)站12個，為提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平蹚出一條新路。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生保障，一項(xiàng)項(xiàng)改革事項(xiàng)在南充落地落實(shí)。為打造好改革“試驗(yàn)田”，南充日前面向社會啟動了進(jìn)一步深化改革的意見建議征集?！爸萍s高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性問題，人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，都在征集范疇?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

（圖片除署名外均由受訪者提供）

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