俯瞰開江縣國(guó)有林場(chǎng)。受訪者供圖
川觀新聞?dòng)浾?袁城霖
“昨天剛賣了20多只雞?！?月14日，達(dá)州市開江縣國(guó)有林場(chǎng)回龍工區(qū)主任丁時(shí)勇興致勃勃地準(zhǔn)備再購(gòu)買一批雞苗。他的妻子是林場(chǎng)的天保工程森林管護(hù)員，在林區(qū)散養(yǎng)羊、豬、雞等禽畜，年增收3萬余元。
發(fā)展林下種養(yǎng)，是開江縣國(guó)有林場(chǎng)各工區(qū)的普遍做法。在保護(hù)好森林資源的基礎(chǔ)上，林場(chǎng)推行“森林+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，鼓勵(lì)職工成立種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊村民一起發(fā)展，職工和村民的收入顯著增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。
黨的二十屆三中全會(huì)提出，“建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制”“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”。推行“森林+”改革，開江縣國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制，走出一條保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)林又養(yǎng)人”。
開江縣國(guó)有林場(chǎng)回龍工區(qū)。 袁城霖 攝
養(yǎng)林：森林覆蓋率提升15個(gè)百分點(diǎn)
開江縣國(guó)有林場(chǎng)的榮譽(yù)墻上掛著許多牌子，其中之一顯示其2019年被評(píng)為“全國(guó)十佳林場(chǎng)”。
“那時(shí)，林場(chǎng)改革剛實(shí)施兩年，林場(chǎng)發(fā)展日新月異。”開江縣國(guó)有林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)甄洪祥坦言，林場(chǎng)曾長(zhǎng)期因企事業(yè)性質(zhì)不明、經(jīng)營(yíng)方式不活等因素，管護(hù)人員流失嚴(yán)重、管護(hù)水平持續(xù)降低，發(fā)展一度陷入困局。
2017年，已成立45年的開江縣飛機(jī)播種造林管理站更名為開江縣國(guó)有林場(chǎng)，明確林場(chǎng)為公益一類事業(yè)單位，并核定編制、建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和劃定13個(gè)工區(qū)，籌措資金贖買因歷史原因造成的近萬畝“分成林”。
改革卸掉了包袱，保護(hù)和培育森林資源成為開江縣國(guó)有林場(chǎng)的首要職責(zé)，森林撫育、封山育林等工作迅速鋪開，并整合周邊商品林進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。
“職工的積極性調(diào)動(dòng)了起來，干勁十足?！?986年入職林場(chǎng)的丁時(shí)勇回憶，全體職工一頭扎進(jìn)大山。為充實(shí)管護(hù)力量，林場(chǎng)在41個(gè)編制之外，以合同制擇優(yōu)聘請(qǐng)了32名天保工程森林管護(hù)員。
與此同時(shí)，國(guó)有林場(chǎng)的林區(qū)公路、防滅火蓄水池、飲水管道、電力線路、防滅火通道、管護(hù)站點(diǎn)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入全縣農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等相關(guān)總體規(guī)劃，與工區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，極大改善林場(chǎng)管護(hù)條件。
僅用5年時(shí)間，開江縣國(guó)有林場(chǎng)森林面積增長(zhǎng)10%，管護(hù)面積達(dá)到3.57萬畝；森林覆蓋率提升15個(gè)百分點(diǎn)，增至歷史新高的91.43%。
中山柏育苗基地（資料圖）。受訪者供圖
養(yǎng)人：發(fā)展“森林+產(chǎn)業(yè)”營(yíng)收2000多萬元
保護(hù)好了森林資源，開江縣國(guó)有林場(chǎng)干部職工開始思考如何產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。“我們審視自身，最大的優(yōu)勢(shì)是林場(chǎng)生態(tài)好、面積大，以及職工扎實(shí)的育苗技術(shù)?！闭绾橄檎f，“利用這些優(yōu)勢(shì)發(fā)展‘森林+產(chǎn)業(yè)’，就是我們把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑?！?/p>
依托林場(chǎng)生態(tài)資源，開江縣綠色林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，社員幾乎囊括了全體天保工程森林管護(hù)員，并從養(yǎng)殖擴(kuò)展到黃精、金花葵中藥材和菌類、茶葉種植等，注冊(cè)商標(biāo)“禽畜興林”，擦亮綠色生態(tài)品牌。
丁時(shí)勇告訴記者，林下生態(tài)放養(yǎng)，雞價(jià)不低于每斤25元，高出圈養(yǎng)不少。一些管護(hù)員還憑借優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和森林風(fēng)光，發(fā)展起了農(nóng)家樂，進(jìn)一步提高收益。
育苗技術(shù)也在輸出。開江縣林業(yè)局將“川東北油橄欖品比園”交給林場(chǎng)管理，林場(chǎng)整合縣屬林業(yè)國(guó)企力量建設(shè)套種示范基地，培育銀杏、楨楠和中山柏等名貴苗木。
“這些年在林場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)下，林業(yè)國(guó)企已完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目近20個(gè)，累計(jì)經(jīng)營(yíng)收入2000余萬元?！闭绾橄檎f，通過實(shí)施“林業(yè)國(guó)企+專合社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，帶動(dòng)林場(chǎng)周邊800余戶困難群眾戶均年增收5000余元，林場(chǎng)專職護(hù)林員人均年增收近3萬元，實(shí)現(xiàn)了護(hù)林“養(yǎng)人”的目標(biāo)，穩(wěn)定了護(hù)林隊(duì)伍，反哺森林保護(hù)。
林下養(yǎng)牛。受訪者供圖
改革激活了開江縣國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的“一池清水”。如今，林場(chǎng)迎來了以改革撬動(dòng)更大發(fā)展的新機(jī)遇——去年12月，開江縣國(guó)有林場(chǎng)被納入全國(guó)200個(gè)國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)建設(shè)名單。
開江縣國(guó)有林場(chǎng)已初步規(guī)劃“場(chǎng)外育苗、場(chǎng)內(nèi)搞建設(shè)”2條路徑：租用場(chǎng)外集體林培育名貴苗木；引進(jìn)資本在林場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行高山草種試驗(yàn)等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9月下旬，開江縣國(guó)有林場(chǎng)將參加在北京舉行的一場(chǎng)“國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)會(huì)”?！鞍颜叱酝?，我們就可以放開手腳干了?！闭绾橄槠诖?，持續(xù)推進(jìn)“森林+”改革，讓更多群眾增收致富。
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既讓森林得到有效保護(hù)利用，又能因地制宜發(fā)展好群眾致富經(jīng)，可謂一舉兩得的好事！
開江“森林+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，讓林業(yè)最大可能的得到保護(hù)，同時(shí)為人類活動(dòng)留夠了從業(yè)休閑的空間，一舉兩得值得推廣。
努力尋找把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。
深化改革
在保護(hù)好森林資源的基礎(chǔ)上，林場(chǎng)推行“森林+產(chǎn)業(yè)+改革”發(fā)展模式建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)機(jī)制！
推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)深化改革！