川觀新聞記者 徐浩煊 順慶全媒體記者 萬家利

良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力的體現(xiàn)，是提高綜合競爭力的重要方面。近年來，順慶區(qū)始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要著力點，加強對營商環(huán)境的監(jiān)督，對破壞營商環(huán)境的行為嚴肅問責，切實提升“親”“清”新型政商關系，助推全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷凈化，護航轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，順慶扎實開展營商環(huán)境提升行動，推動全區(qū)營商環(huán)境再上新臺階。

深化“一窗受理”幫助群眾“辦成事”

目前，順慶區(qū)經(jīng)營主體85711戶，其中企業(yè)25793戶、個體59918戶，經(jīng)營主體發(fā)展呈“結構改善、企業(yè)增速高”的態(tài)勢。為此，區(qū)市監(jiān)局以“高效辦成一件事”助力營商環(huán)境再提升。

“原本以為會很麻煩，沒想到這么快就辦好了所有手續(xù)。”近日，在區(qū)市監(jiān)局中城市場監(jiān)督管理所，剛剛辦完餐飲店營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的創(chuàng)業(yè)者王先生說。

王先生告訴記者，工作人員一次性告知他所辦事項需要的全部材料，還對他提交的材料進行耐心指導修改，服務貼心周到，讓他對創(chuàng)業(yè)之路充滿信心。

駐企干部深入企業(yè)解難題。何佳林 攝

以前開辦餐飲店要先取得營業(yè)執(zhí)照，再提交申請資料，通過現(xiàn)場核查后，才能取得食品經(jīng)營許可證?，F(xiàn)在只需在市場監(jiān)管所辦證窗口，通過“開辦餐飲店一件事”就能一次性辦好所需證照，真正實現(xiàn)了“準入”與“準營”的無縫銜接。

市民劉先生也是順慶區(qū)“一件事一次辦”的受益者。

“我到市場準入窗口辦理營業(yè)執(zhí)照，資料通不過審核。你們幫我看看，究竟是什么問題。”近日，市民劉先生來到區(qū)政務服務中心內(nèi)行政審批局設立的“辦不成事”受理窗口咨詢。

“您別著急。這個窗口就是針對企業(yè)、群眾辦事過程中可能遇到的各種‘疑難雜癥’而開設的專門處理渠道?！贝翱诠ぷ魅藛T耐心為劉先生解答疑惑。原來，劉先生遇到的難題，一是經(jīng)營場所證明中無法提供出租方房屋產(chǎn)權證明；二是提交的申請書申請時間已過期；三是劉先生身份證丟失，無法提供身份證原件登記查驗。工作人員登記情況后，第一時間將此件轉市場準入審批股辦理。

針對上述三個問題，市場準入審批股通過“容缺受理”機制，為劉先生一一解決。首先，劉先生可提供租賃合同及該商場或超市的營業(yè)執(zhí)照復印件，無須提交經(jīng)營場所產(chǎn)權證明；二是申請時間由企業(yè)經(jīng)辦人修改為有效時間，修改處由企業(yè)經(jīng)辦人簽字捺印，承擔修改責任；三是提供臨時身份證、戶籍證明等任何一個證明文件或提供身份證復印件和身份證遺失承諾書。

“劉先生，您的情況解決了，這是您的營業(yè)執(zhí)照?！鼻昂蟛怀^8小時，劉先生就辦好了營業(yè)執(zhí)照。

“所謂‘辦不成事’，是指辦事人員線上或線下提交申請材料后，未能成功辦理、成功審批或辦事人員多次來政務服務中心未能解決問題等情形?！表槕c區(qū)政務服務中心負責人表示，“窗口雖小，解決的卻是群眾關心的大事，為群眾送上了一份安心?！?/p>

構建“親清”政商關系助力企業(yè)安心發(fā)展

7月17日，順慶區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家“面對面+鍵對鍵”溝通協(xié)商會議召開。會上，民營企業(yè)代表圍繞強化要素保障、提升辦事效率、加強部門聯(lián)動、優(yōu)化營商環(huán)境等方面交流發(fā)言，面對面反映問題、提出意見建議，各相關部門針對企業(yè)家所反映的問題和訴求現(xiàn)場逐一研究梳理、答疑解惑。

“民營經(jīng)濟是順慶經(jīng)濟增長的主力軍，是推動順慶經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量?！眳^(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長朱靜表示，要全面構建“親清”政商關系，各級各部門要視企業(yè)家為親人，視企業(yè)事為家事，多為企業(yè)出主意、想辦法，確保能夠解決的問題盡快解決。

在順慶，優(yōu)化營商環(huán)境，人人都是主人翁，人人都是局內(nèi)人，人人都是戰(zhàn)斗員。為了更好地服務企業(yè)，順慶區(qū)構建了“3＋2鏈長制”產(chǎn)業(yè)專班體系，由縣級領導擔任鏈長，退出領導崗位的科級領導擔任副鏈長，同時抽調(diào)選派20名優(yōu)秀年輕干部作為專班骨干成員，深入企業(yè)一線、項目現(xiàn)場“把脈問診”、紓難解困。

“上次反映的問題得到了解決，這是好事。目前還有什么困難需要我們協(xié)調(diào)解決？”在四川富驊新能源科技有限公司洽談室，新能源汽車汽配產(chǎn)業(yè)鏈專班副鏈長彭珊又一次和企業(yè)方坐在了一起，對企業(yè)反映的生產(chǎn)銷售問題進行回訪，面對面了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況。

“專班工作人員基本上每兩天就來一次，反饋的問題很快就得到解決了，我們投資的項目已開始試運行，比原計劃提前了2個月。”四川富驊新能源科技有限公司相關負責人介紹，該項目主要建設新能源電池正極材料生產(chǎn)線14條，全面達產(chǎn)后可生產(chǎn)鈉、鋰電池等正極材料2萬余噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，帶動200余人就業(yè)。

“大門口的道路施工進度怎么樣了？車間內(nèi)的用電用水有沒有問題……”對接完上一家企業(yè)，專班人員又馬不停蹄地來到愛瑞特環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)園一期項目。在上一次走訪中，專班人員注意到廠區(qū)大門口的道路問題。為了完善基礎配套設施以及滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，專班人員迅速與相關部門協(xié)調(diào)，制定了道路修通方案，并積極推進實施。目前，道路已經(jīng)修通，為企業(yè)正常運營提供了有力保障。

“上次多謝你們幫忙協(xié)調(diào)，讓我們少走了彎路?！彼拇◥廴鹛匦履茉雌囉邢薰旧a(chǎn)中心主任彭康介紹，公司是一家集研發(fā)、制造、營銷和售后服務于一體的環(huán)衛(wèi)清潔整體解決方案供應商，目前一期項目1號廠房設備完成安裝，即將投產(chǎn)。一期項目全面達產(chǎn)后可年產(chǎn)新能源環(huán)衛(wèi)車約5000臺，年產(chǎn)值預計20億元，將解決500余人就業(yè)問題。

服務專班，“專”在政企對接的精準性、服務企業(yè)的精細化和解決問題的差異化、精確度。各產(chǎn)業(yè)鏈專班根據(jù)各自領域情況，編制了重點服務保障企業(yè)和推進項目清單，精準高效開展項目落地、企業(yè)紓困等行動，全面覆蓋制造業(yè)項目26個，累計走訪企業(yè)80余次、召開調(diào)度會議10余次。

加強廉政教育給干部上緊“發(fā)條”

“現(xiàn)在開庭?！?月3日下午2時許，隨著莊嚴的法槌敲響，順慶區(qū)人民法院正式對村干部易某某涉嫌違法案開庭審理。

為做深做實案件查辦“后半篇”文章，順慶區(qū)紀委監(jiān)委組織區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部旁聽庭審，用身邊事教育身邊人，增強警示教育的時效性和針對性，發(fā)揮案件查辦震懾作用，增強黨員干部廉潔自律意識，達到“查處一案、警示一批、教育一片、治理一域”的效果。

從宣讀公訴書到法庭調(diào)查，再到舉證質(zhì)證、法庭辯論、被告人最后陳述……庭審現(xiàn)場清晰還原了易某某一步步突破底線、跨越紅線，走向犯罪深淵的過程。

“我知道錯了，我不該利用職務之便，走上違法的道路。我對不起組織，對不起關心我的領導和同事，對不起家人，我愿意接受法律的制裁?！币啄衬陈暅I俱下的最后陳述，讓旁聽人員忍不住扼腕嘆息。

“聽了庭審，最大的感觸在于被告人理想信念不堅定、缺乏紀法意識，才會一步步走進犯罪深淵，最終不僅害了自己也害了家人。旁聽庭審讓我觸動很深，我將深刻吸取教訓，從堅定理想信念、嚴守政治規(guī)矩、遵守黨紀國法等方面引以為戒，時刻筑牢防腐底線?！蓖徍螅瑓⒓优月牭囊幻刹勘硎?，將以此案為警醒，強化自我約束，嚴守紀律紅線。

“此次公開審判不僅是對易某某個人違法行為的懲處，更是對全區(qū)黨員干部的一次深刻警示。”區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，將通過多種形式加強廉政教育，引領廣大黨員干部自覺增強廉潔自律意識，做到警鐘長鳴、防微杜漸，共同營造風清氣正的政治生態(tài)，推動全區(qū)黨風廉政建設不斷取得新成效。

2022年以來，順慶區(qū)已發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境問題線索60余條，整改問題100多個；設立“辦不成事”受理窗口和延時服務窗口，解決“辦不成事”問題58個、延時接件236件；科學推進行政審批制度改革，行政許可事項精減至221項，廢止、修訂影響企業(yè)正常經(jīng)營的政策措施35條；開通103個“跨省通辦”事項、217個“川渝通辦”事項，207個“省內(nèi)通辦”事項、105個“西南地區(qū)通辦”事項，打破地域限制；處分50余人、追繳退賠涉企資金900余萬元。

“優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸?！表槕c區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任趙光學表示，將充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，督促推動相關政策措施落實落地，真正讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實惠。

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