川觀新聞?dòng)浾?蘭楠

11月6日一大早，攀枝花市西區(qū)司法局格里坪司法所所長(zhǎng)王廷予剛到單位，就收到了一份驚喜——格里坪村第五、六村民小組送來(lái)了一面寫著“遵法融情化干戈 為民解憂止紛爭(zhēng)”的錦旗。格里坪村村委會(huì)副主任謝方奎說(shuō)：“真沒(méi)想到困擾我們村的用電歷史遺留問(wèn)題，能通過(guò)王所長(zhǎng)她們的‘三說(shuō)會(huì)堂’多元解紛機(jī)制得到妥善解決?！?/p>

區(qū)級(jí)“三說(shuō)會(huì)堂”中心接待群眾辦事 蘭楠攝

西區(qū)是攀枝花市典型的三線建設(shè)老工業(yè)基地，改制企業(yè)多、困難人口多、風(fēng)險(xiǎn)隱患多，各類社會(huì)矛盾相對(duì)突出。主題教育開(kāi)展以來(lái)，西區(qū)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦群眾“急難愁盼”精準(zhǔn)發(fā)力，為基層治理賦能增效，探索出“群眾說(shuō)事、干部說(shuō)理、法官說(shuō)法”三說(shuō)會(huì)堂多元解紛新模式，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。今年全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率提高至99.9%，法院案件受理量同比下降27.63%。

一場(chǎng)斷電引發(fā)的矛盾

“9月15日，早上我是被熱醒的。起床發(fā)現(xiàn)空調(diào)、電扇都停擺了，再檢查發(fā)現(xiàn)是斷電了?！备窭锲捍逦褰M村民萬(wàn)海燕說(shuō)，當(dāng)時(shí)她就猜到是一家水運(yùn)公司“斷”了他們的電。

格里坪村的用電矛盾由來(lái)已久。1966年，水運(yùn)公司落戶格里坪村時(shí)與周邊村民約定，村里無(wú)償提供約500畝土地供水運(yùn)公司修樓辦廠，水運(yùn)公司則無(wú)償向村民提供水電。但近年來(lái)，水運(yùn)公司漸漸無(wú)力負(fù)擔(dān)村民的水電花銷?，F(xiàn)在因?yàn)樗\(yùn)公司未交電費(fèi)，格里坪村斷了電，一時(shí)間村民們?nèi)呵榧崱?/p>

謝方奎立即將情況上報(bào)給鎮(zhèn)里的“三說(shuō)會(huì)堂”調(diào)解站。因涉及近千名村民切身利益，調(diào)解站又將線索報(bào)到區(qū)級(jí)“三說(shuō)會(huì)堂”中心，當(dāng)天下午“三說(shuō)會(huì)堂”的調(diào)解專家和區(qū)、鎮(zhèn)、村以及企業(yè)的代表便坐到了一張桌上。作為調(diào)解員之一的王廷予回憶說(shuō)：“第一次調(diào)解時(shí)，我們就跟企業(yè)溝通，無(wú)論后續(xù)處置結(jié)果如何，首先得把村民的供電先恢復(fù)?！?/p>

“三說(shuō)會(huì)堂”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng) 西區(qū)區(qū)委政法委供圖

在恢復(fù)供電后，調(diào)解專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了深入廣泛的走訪，分別了解村民和企業(yè)的訴求，先后組織了4次調(diào)解?！拔覀兘ㄗh，企業(yè)參照攀枝花市關(guān)于供水、供電、供熱（供氣）、物業(yè)管理‘三供一業(yè)’分離移交工作中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照每人每月30度電給予村民補(bǔ)貼，超過(guò)部分由村民自行承擔(dān)?！蓖跬⒂韪嬖V記者，最開(kāi)始村民無(wú)法接受這個(gè)方案?！斑@么多年村民都用著免費(fèi)的電，難免有點(diǎn)大手大腳，有的家庭甚至是通宵開(kāi)著客廳燈。我們多次上門去給村民做工作，講解有關(guān)法律政策、宣傳節(jié)儉用電，最終大家也都同意了這個(gè)方案?！?/p>

“10月23日，我們跟村民簽訂了調(diào)解協(xié)議書，以前公司一年要承擔(dān)村民80多萬(wàn)元的電費(fèi)，現(xiàn)在只需要18.8萬(wàn)元左右，也算是暫時(shí)解了公司資金周轉(zhuǎn)的燃眉之急。”水運(yùn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

一個(gè)可以群眾“點(diǎn)單”的平臺(tái)

攀枝花市西區(qū)區(qū)委政法委副書記李永丹介紹：“推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，鑒于很多矛盾糾紛的化解需要專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，‘三說(shuō)會(huì)堂’吸納了在法律、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、住建等方面有專長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)赜型⑸谜{(diào)解的行家里手，分級(jí)組建了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)調(diào)解專家?guī)臁榱俗屓罕姴怀黾议T就能申請(qǐng)矛盾糾紛調(diào)解，這些專家全部可以網(wǎng)上‘點(diǎn)單’預(yù)約調(diào)解?！崩钣赖ご蜷_(kāi)手機(jī)展示“三說(shuō)會(huì)堂”糾紛線上受理平臺(tái)。

“三說(shuō)會(huì)堂”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng) 西區(qū)區(qū)委政法委供圖

記者看到該平臺(tái)，已錄入了239名調(diào)解專家，每一位專家都清楚羅列著擅長(zhǎng)領(lǐng)域、調(diào)解次數(shù)、調(diào)解成功率等信息。其中，攀枝花市西區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)楊成華便是“深受歡迎”的專家之一。“平臺(tái)讓群眾自主選擇需要什么領(lǐng)域的調(diào)解專家，而我們不僅能為他們提供調(diào)解服務(wù)，還能提供無(wú)償?shù)膶I(yè)咨詢。”楊成華介紹說(shuō)，今年來(lái)“三說(shuō)會(huì)堂”線上線下平臺(tái)已受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議類糾紛118件，成功化解處置112件，剩余6件尚在處理中。

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。楊成華說(shuō)：“在主題教育中，如何做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，是很多基層干部常常思考的問(wèn)題，而積極參與‘三說(shuō)會(huì)堂’多元解紛，便是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出的答案。希望能在工作實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)基層治理、提升基層風(fēng)貌的重要力量?！?/p>

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