萬(wàn)里長(zhǎng)江第一灣。

鳥瞰南溪城區(qū)。

糧食安全是“國(guó)之大者”。宜賓市南溪區(qū)始終踐行“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧”的重要要求，立足丘陵縣區(qū)實(shí)際，突出實(shí)心干事、科學(xué)作為，堅(jiān)定扛牢糧食安全主體責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，全力以赴穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)增收，成功躋身全省產(chǎn)糧大縣行列，為打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”貢獻(xiàn)南溪力量。

• 牢記使命 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 全力促進(jìn)糧食增長(zhǎng)

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。南溪區(qū)始終堅(jiān)持把糧食安全牢記心上、扛在肩上、攥緊手上，全面做到責(zé)有人擔(dān)、田有人管、地有人種。

航拍南溪糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

一是穩(wěn)糧有力量。深刻領(lǐng)會(huì)“飯碗一起端、責(zé)任一起扛”的重要要求，南溪區(qū)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，推行糧食安全黨政領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制，制定部門糧食安全責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)主體責(zé)任，形成“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街干部包村包片，村社干部包組到戶”的責(zé)任體系。將糧油產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)頭號(hào)產(chǎn)業(yè)，抽調(diào)精干力量，高標(biāo)準(zhǔn)建立“專業(yè)、專注、專責(zé)、專攻”的糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，全區(qū)上下形成重糧、抓糧的濃厚氛圍。

二是產(chǎn)糧有根基。深刻領(lǐng)會(huì)“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”的重要要求，南溪區(qū)全面推行“田長(zhǎng)制”，設(shè)立網(wǎng)格員、農(nóng)技員、執(zhí)法員、監(jiān)督員“四員”，確保每一塊耕地都有“守護(hù)人”，從責(zé)任上構(gòu)建嚴(yán)格的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，持續(xù)開(kāi)展撂荒地治理，組建整治耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”兩支執(zhí)法隊(duì)伍，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡察機(jī)制，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，從執(zhí)法上守牢耕地紅線。

三是種糧有目標(biāo)。深刻領(lǐng)會(huì)“保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定”的重要要求，南溪區(qū)將糧食生產(chǎn)列為目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，每年把糧食生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化到鎮(zhèn)、村、戶，逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)“軍令狀”，保證糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量只增不減。整合區(qū)委督查委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等力量，圍繞撂荒耕地、亂占耕地建房等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)，以鐵的紀(jì)律保障糧食安全。

• 牢記根本 強(qiáng)化支撐 全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效

農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本，糧食是農(nóng)業(yè)之根本。南溪區(qū)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。

南溪區(qū)月亮灣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

一是建強(qiáng)基礎(chǔ)保產(chǎn)量。堅(jiān)持長(zhǎng)效管護(hù)、良田糧用，全區(qū)建成35.63萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)耕地集中連片、能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好，每畝增產(chǎn)糧食50公斤以上。連續(xù)7年實(shí)施小型農(nóng)田水利工程，完成龍滾灘水庫(kù)補(bǔ)水及灌區(qū)渠系工程和馬耳巖水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，耕地有效灌溉率達(dá)到84%以上，基本形成了蓄、引、提、排較為完善的農(nóng)田灌排體系，夯實(shí)了糧食安全的水利基礎(chǔ)。

二是科技賦能提增量。南溪區(qū)堅(jiān)持把科技作為提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重要支撐，按照良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的理念，建成農(nóng)業(yè)科技示范基地13個(gè)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具、新機(jī)制，糧食生產(chǎn)的科技底色越發(fā)亮眼。積極推廣“菜—稻—菜”水旱輪作、玉米（高粱）大豆帶狀復(fù)合種植、糧經(jīng)輪作等種植模式，著力提升耕地復(fù)種指數(shù)，有力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

三是“三產(chǎn)”融合擴(kuò)體量。南溪區(qū)堅(jiān)持用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，依托九龍工業(yè)園區(qū)，培育壯大龍頭企業(yè)、集體公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善糧食產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系，構(gòu)建從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大流通”格局，促進(jìn)糧食“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”協(xié)同聯(lián)動(dòng)。探索“國(guó)企搭臺(tái)、多元參與”運(yùn)營(yíng)模式，加快推進(jìn)10萬(wàn)畝糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

• 牢記宗旨 強(qiáng)化保障 全力促進(jìn)農(nóng)民增收

糧食安全一頭連著國(guó)家戰(zhàn)略，一頭連著百姓生活。南溪區(qū)始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)來(lái)抓，圍繞“讓農(nóng)民種糧有錢掙”目標(biāo)，不斷提升價(jià)值鏈、打通供應(yīng)鏈、完善利益鏈，努力讓務(wù)農(nóng)種糧不吃虧、多得利。

高粱豐收農(nóng)民笑，又是一年好收成。

一是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)機(jī)制。南溪區(qū)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，探索“園區(qū)+企業(yè)+集體+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營(yíng)主體+專業(yè)大戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，放大糧食生產(chǎn)集群效應(yīng)，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)+二次分紅+就近務(wù)工”多元增收，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、增值收益更多留給農(nóng)民。

二是市場(chǎng)運(yùn)作拓銷路。南溪區(qū)堅(jiān)持牽線搭橋、產(chǎn)銷并舉，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動(dòng)五糧液、溯源農(nóng)業(yè)等企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”合同，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。堅(jiān)持以節(jié)促銷，通過(guò)舉辦四川中國(guó)白酒金三角首屆優(yōu)質(zhì)紅粱采購(gòu)商大會(huì)、2022中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)第五屆中國(guó)農(nóng)民電影節(jié)（四川·南溪）分會(huì)場(chǎng)暨首屆南溪特色農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商大會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，切實(shí)解決農(nóng)民“賣糧難”的問(wèn)題。

三是政策激勵(lì)強(qiáng)引領(lǐng)。堅(jiān)持重農(nóng)抓糧、政策興糧，南溪區(qū)出臺(tái)《高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的六條政策措施（試行）》，從撂荒地治理、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、貸款擔(dān)保貼息、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、專家服務(wù)、品牌創(chuàng)建6個(gè)方面給予政策扶持，農(nóng)民種糧積極性得到有效提升。健全糧食保障體系，通過(guò)價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民豐收提供全方位保障，讓農(nóng)民安心種糧、放心種糧。今年前三季度，南溪區(qū)農(nóng)民人均可支配收入和增速均高于全國(guó)、全省平均水平。

劉剛/文 羅平/圖

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