川觀新聞?dòng)浾?袁敏 

“認(rèn)為只要不會(huì)超過(guò)法定辦理時(shí)間即可，沒(méi)有第一時(shí)間審查審批”“審批報(bào)告編制質(zhì)量參差不齊，反復(fù)修改拖了時(shí)間”……7月26日，一場(chǎng)聚焦解決項(xiàng)目推進(jìn)卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)在達(dá)州召開(kāi)，10余個(gè)市級(jí)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)剖析項(xiàng)目推進(jìn)特別是審批環(huán)節(jié)的效率再提升。

今年前6月，達(dá)州34個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年度目標(biāo)任務(wù)的85%，進(jìn)入二季度全省“紅榜”；200個(gè)市重大項(xiàng)目上半年完成投資占年度目標(biāo)任務(wù)的50.2%，完成“雙過(guò)半”任務(wù)，但也存在部分項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性推進(jìn)等情況。

選址用地是項(xiàng)目推進(jìn)中重要的行政審批事項(xiàng)。達(dá)州市自然資源和規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)梳理堵點(diǎn)，談到“有些項(xiàng)目因土地報(bào)批遲緩影響了進(jìn)度，我們確保第一時(shí)間組織力量予以論證調(diào)整?！?/p>

“第一時(shí)間具體是什么時(shí)間？”達(dá)州市市長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)東打斷發(fā)言。

“優(yōu)化審批工作流程，重大項(xiàng)目一事一議、特事特辦。”達(dá)州市自然資源和規(guī)劃局表態(tài)。

“項(xiàng)目工作看似復(fù)雜，但總要選準(zhǔn)工作的切入口。首先實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)的‘緩堵保暢’，才能再談復(fù)雜問(wèn)題的解決?！眹?yán)衛(wèi)東如是說(shuō)。

達(dá)州市財(cái)政局針對(duì)政府投資項(xiàng)目資金支付、政府采購(gòu)等工作存在的堵點(diǎn)進(jìn)行逐一梳理，并現(xiàn)場(chǎng)給出10條工作措施，以進(jìn)一步加快資金支付進(jìn)度，提升財(cái)政資金使用效率。

“條條都說(shuō)到了實(shí)處?！眹?yán)衛(wèi)東也給出提醒——對(duì)審批辦結(jié)時(shí)間的承諾條款不要加“原則上”這樣的含糊表述，“不要‘原則上’，只要‘按時(shí)上’?！?/p>

專(zhuān)題會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，還特別邀請(qǐng)達(dá)州市高新科創(chuàng)、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司等5家市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)參會(huì)，站在項(xiàng)目業(yè)主方的角度向市級(jí)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)“點(diǎn)球”。

“審批資料反復(fù)修改提交都不能通過(guò)，由此帶來(lái)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，責(zé)任不能全部推給業(yè)主方。”“應(yīng)大力推行容缺審批，提高通關(guān)效率?！薄睋粢Γ髽I(yè)家們帶來(lái)審視問(wèn)題的不同角度。

會(huì)前，達(dá)州市委目標(biāo)績(jī)效辦對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了全覆蓋巡察，發(fā)現(xiàn)有29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后。深入分析后得知，審批環(huán)節(jié)的來(lái)回往復(fù)，是導(dǎo)致進(jìn)度滯后的因素之一。

“市里大會(huì)小會(huì)都在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)，一般力度的要求和號(hào)召力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要從機(jī)制和制度上思考解決問(wèn)題?！眹?yán)衛(wèi)東說(shuō)，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，要縮短時(shí)間、優(yōu)化流程，最終推動(dòng)項(xiàng)目形成更多的工作實(shí)物量。

會(huì)場(chǎng)上，參會(huì)的市級(jí)部門(mén)都領(lǐng)到新任務(wù)，3天內(nèi)提交各自版塊優(yōu)化后的項(xiàng)目審批流程清單。

會(huì)議結(jié)束，達(dá)州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)鄧建軍立即組織本系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人研究整改意見(jiàn)，全面梳理行政審批事項(xiàng)，“還要下大力氣縮短行政審批時(shí)間，切實(shí)推行拿地即開(kāi)工、交地即交證、多規(guī)合一等多項(xiàng)審批改革。”

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