川觀新聞?dòng)浾?劉佳 文/圖
7月23日至25日，2025年省人大常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)會(huì)在成都舉行，這是四川省人大常委會(huì)已堅(jiān)持30年的一項(xiàng)重要制度性安排。
開班動(dòng)員會(huì)上，省委書記、省人大常委會(huì)主任王曉暉要求，要在理論學(xué)習(xí)和參觀考察中結(jié)合人大職能職責(zé)認(rèn)真研究思考，不斷提高運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，重點(diǎn)要深入思考“十五五”人大工作怎么干、人大如何在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮職能作用、如何更好以科技賦能人大工作、人大如何更好助力我省對(duì)外開放合作等一系列重大問(wèn)題，從而更加自覺(jué)把自身工作擺到全省中心大局中來(lái)謀劃，確保全省人大工作順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)四川發(fā)展需要、更加富有成效。
帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，大家收獲了什么？又有什么新的思考和打算？
組成人員參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
深學(xué)細(xì)悟：筑牢履職盡責(zé)的思想根基
“學(xué)習(xí)會(huì)猶如一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，既為我們盤點(diǎn)過(guò)往、校準(zhǔn)方向提供了思想坐標(biāo)，也為錨定新目標(biāo)、開啟新征程注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。”眉山市人大常委會(huì)主任劉先偉說(shuō)：“王曉暉書記在開班式上發(fā)出的‘四問(wèn)’，幫助我們進(jìn)一步深化了對(duì)人大工作更好服務(wù)中心大局的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了履職擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、使命感和緊迫感?！?/p>
會(huì)上，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，清華大學(xué)國(guó)家治理與全球治理研究院研究員董煜做了題為“‘十五五’規(guī)劃前瞻”的授課。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪研究院）黨委副書記、人工智能場(chǎng)景化應(yīng)用與智能系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任胡國(guó)棟，聚焦推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化關(guān)系強(qiáng)國(guó)建設(shè)，介紹了人工智能的核心特點(diǎn)、生動(dòng)實(shí)踐和中國(guó)貢獻(xiàn)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、研究員劉卿，分享了他就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)中長(zhǎng)期對(duì)外政策的研究成果。
“內(nèi)容豐富、深入淺出、生動(dòng)鮮活，幫我們看清了形勢(shì)、厘清了思路?！迸c會(huì)人員認(rèn)為，當(dāng)前，全省上下正值全力沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵時(shí)期，將以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，不斷增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的政治自覺(jué)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)能。將認(rèn)真思考如何加強(qiáng)人工智能賦能新型工業(yè)化相關(guān)立法、監(jiān)督和代表工作，認(rèn)真思考如何抓住人工智能高速發(fā)展機(jī)遇，以數(shù)智賦能服務(wù)保障人大機(jī)關(guān)依法高質(zhì)量履職。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，為做好人大對(duì)外交往交流工作，更好服務(wù)全國(guó)全省發(fā)展大局提供了有益參考。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、外交思想和關(guān)于人工智能的重要論述……大家表示，通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對(duì)新時(shí)代人大工作的核心要義與實(shí)踐要求有了更深刻的把握，將以更高站位、更寬視野，為推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
聚焦發(fā)展：緊扣中心大局提升履職效能
緊密聯(lián)系四川省情和人大使命任務(wù)，圍繞“國(guó)之大者”“省之要事”開展深入研討，通過(guò)調(diào)研、交流提升學(xué)習(xí)能力，是學(xué)習(xí)會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
如何激發(fā)人民代表大會(huì)制度活力，保證人大制度全面貫徹、有效運(yùn)行？成都市人大常委會(huì)主任張剡介紹，成都積極探索創(chuàng)新，制定出臺(tái)地方性法規(guī)草案質(zhì)量基本工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)“提質(zhì)擴(kuò)點(diǎn)”，探索建立人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全市建成1624個(gè)代表“家站”和7個(gè)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站”，有力支持和保障了代表依法履職、開展工作。
廣安市人大常委會(huì)主任張力說(shuō)，廣安科學(xué)制定地方性法規(guī)，靶向解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新問(wèn)題，《廣安市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》科學(xué)指導(dǎo)實(shí)施187個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，《廣安市西溪河岸線保護(hù)條例》規(guī)定“提升岸線美化、亮化、彩化水平”，助力西溪河入選全國(guó)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，成為廣安文旅融合發(fā)展新地標(biāo)。
涼山州人大常委會(huì)率先在全省市州出臺(tái)《關(guān)于深化行政違法行為檢察監(jiān)督工作的決定》，出臺(tái)《關(guān)于深化道路交通安全管理切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的決定》，重拳整治“馬路殺手”……“我們堅(jiān)持科學(xué)決策，在充分有效行使決定權(quán)上取得了成效?！敝萑舜蟪Ｎ瘯?huì)主任龍偉說(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中，組成人員走進(jìn)電子29所歷史文化館、農(nóng)夫山泉青城山生產(chǎn)基地、天馬“糧果”聯(lián)動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等地，了解鄉(xiāng)村振興和文旅深度融合發(fā)展等情況。
今年3月試生產(chǎn)的農(nóng)夫山泉青城山生產(chǎn)基地，已規(guī)劃建設(shè)安裝７條生產(chǎn)線，第二季度產(chǎn)值超２億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約30億元，帶動(dòng)就業(yè)約千人。天馬“糧果”聯(lián)動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與省農(nóng)科院、川農(nóng)大等院校機(jī)構(gòu)合作開展新品種培育和新技術(shù)攻關(guān)，打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w化獼猴桃特色鄉(xiāng)村旅游，今年上半年接待游客６萬(wàn)人次、旅游收入達(dá)1000萬(wàn)元……
“幾個(gè)參觀點(diǎn)從不同角度反映了全省以文塑旅、以旅彰文的實(shí)踐成果，讓人倍感振奮、深受啟發(fā)?！睆V元市人大常委會(huì)主任許國(guó)斌告訴記者，廣元人大將在立法保護(hù)文旅資源上再發(fā)力，在監(jiān)督推動(dòng)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)上再添勁，在獻(xiàn)策破解體制機(jī)制上再用功，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
組成人員參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
知行合一：將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為磅礴實(shí)踐偉力
在學(xué)習(xí)思考、調(diào)研交流中，與會(huì)人員對(duì)開班“四問(wèn)”的“破題”之策逐漸清晰。
“十五五”人大工作怎么干？
——圍繞省委發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題和明顯短板，找準(zhǔn)人大立法、監(jiān)督、代表工作圍繞中心服務(wù)大局的著力重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制立法規(guī)劃，制定監(jiān)督、代表工作計(jì)劃安排，更新理念、創(chuàng)新方法，以高質(zhì)量人大工作為“十五五”時(shí)期全省發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
人大如何在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮職能作用？
——深入踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，鼓勵(lì)支持全省各級(jí)人大因地制宜探索發(fā)展全過(guò)程人民民主的路徑舉措，推動(dòng)代表家站和基層聯(lián)系點(diǎn)更好融入基層治理。
如何更好以科技賦能人大工作？
——探索運(yùn)用“人工智能+”等手段，以“數(shù)字人大”建設(shè)為牽引，建好用好“一中心五平臺(tái)”，推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表等工作智能化、數(shù)據(jù)化、數(shù)字化，切實(shí)提升人大工作效率和科學(xué)化水平。
人大如何更好助力我省對(duì)外開放合作？
——充分發(fā)揮對(duì)外交往優(yōu)勢(shì)，聚焦助力加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地，深化拓展與國(guó)外地方議會(huì)、友好組織、海外華人華僑等的交流交往，主動(dòng)宣介中國(guó)道路、四川成就，積極助推科技創(chuàng)新、文化旅游、交通物流等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
學(xué)習(xí)成效最終體現(xiàn)在推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上。學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)束，不少人心中已有計(jì)劃。
省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任委員楊秀彬告訴記者，該委正牽頭制定《四川省家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)條例》，草案已請(qǐng)示全國(guó)人大農(nóng)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，并廣泛征求市州人大、有關(guān)部門和基層政府、各級(jí)人大代表、立法專家，特別是家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)建議，”先后7次召開立法座談會(huì)，數(shù)易其稿，形成了較為成熟的條例草案，這兩天正在省人大常委會(huì)會(huì)議上初審，條例出臺(tái)后，將實(shí)現(xiàn)我省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展均有法可依?！?/p>
省人大城環(huán)資委主任委員梁偉華說(shuō)，將把中央城市工作會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為立法的精度、監(jiān)督的力度、民主的廣度，用法治思維和法治方法推動(dòng)四川城市從增量擴(kuò)張邁向存量更新，助力四川現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，讓人民群眾在每一項(xiàng)城市建設(shè)和管理中都能看得見(jiàn)變化，摸得著幸福，感受得到公平。
省人大社會(huì)委主任委員房方表示，將充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)民意“直通車”作用，探索建立社會(huì)建設(shè)智庫(kù)，完善健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，使人大社會(huì)委的各項(xiàng)工作建立在更加堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上……
在思想碰撞中深化認(rèn)識(shí)，在交流互鑒中拓展思路，在明確方向中凝聚力量。大家一致表示，將以此次學(xué)習(xí)會(huì)為新的起點(diǎn)，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，依法履職，擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升新時(shí)代四川人大工作質(zhì)量和水平，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻(xiàn)人大的智慧和力量。
【未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
