川觀新聞評論員 余姝滿
“上項目，一說就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車，是不是全國各省份都要往這些方向去發(fā)展產(chǎn)業(yè)？”
在時隔10年再次召開的中央城市工作會議上，習近平總書記強調(diào)推進城鎮(zhèn)化是一個循序漸進、水到渠成的過程，必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不能脫離實際、急于求成。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。很長一段時間以來，一些地方擔心輸在起跑線上，患上“發(fā)展焦慮癥”，爭先恐后大干快上發(fā)展項目，陷入無序競爭的泥淖。有的不顧自身條件，盲目追風口，導致重復建設(shè)，浪費資源；有的搞補貼競賽、政策洼地，導致資源錯配；有的不當干預困難企業(yè)，造成低效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能難以退出，市場淘汰機制失靈，加劇惡性競爭。地方發(fā)展的政績沖動、投資沖動、項目沖動，釀成“內(nèi)卷”，無利于產(chǎn)業(yè)健康，無益于地方高質(zhì)量發(fā)展。
一地有一地的實際，必須尊重客觀規(guī)律，既要積極搶位發(fā)展，也要善于錯位發(fā)展。搶位發(fā)展，道出搶占先機的重要性?？萍几锩招略庐?，產(chǎn)業(yè)變革加速演進，誰能搶先一步，誰就能掌握發(fā)展主動權(quán)。錯位發(fā)展，點明各地資源稟賦、發(fā)展水平、基礎(chǔ)條件、地理環(huán)境等不盡相同，因地制宜走好特色化、差異化競爭的路子，才能做到你無我有、你有我優(yōu)。
搶位發(fā)展和錯位發(fā)展并不矛盾，兩者辯證統(tǒng)一，都是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要方法。搶位發(fā)展，不是一哄而上，不能說哪幾條賽道新就扎堆去擠，哪幾個產(chǎn)業(yè)火就跟風去追，而是立足實際，提前布局、前瞻規(guī)劃。錯位發(fā)展，不是躲避正當競爭，而是盤好自身家底，摸準條件、稟賦，從優(yōu)勢方面發(fā)力。
搶位還是錯位？哪些賽道搶位、哪些領(lǐng)域錯位？懂城市、懂產(chǎn)業(yè)是作出科學決策的基本前提。但一些地方亂決策、亂拍板、亂作為，往往是先一哄而上，最后一哄而散，資源浪費、機會損失，損害群眾利益，透支地方財力，留下一地爛攤子。在中央城市工作會議上，習近平總書記從“按規(guī)律辦事”的角度觀察產(chǎn)業(yè)布局、指出發(fā)展癥結(jié)：“堅決反對形式主義、官僚主義，也要解決不懂裝懂、自以為是的問題，防止出現(xiàn)拍胸脯、拍腦瓜、拍屁股的‘三拍’干部。”
城市角逐，也是產(chǎn)業(yè)賽道選擇的博弈，必須警惕“一哄而上”和“一哄而散”。從大局審視，每個城市各有特點，在“一盤棋”中找準定位、更好落子，立足自身、理性規(guī)劃、前瞻布局，充分激發(fā)出自身特色，做大做強自身優(yōu)勢，在搶位和錯位中協(xié)同發(fā)展，才能共同成長、共贏共進。
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錯位發(fā)展和搶位發(fā)展是發(fā)展決策的兩種手段，選擇哪種策略，或者如何將兩種結(jié)合起來，都有賴于嚴謹?shù)乃伎己头治?，這才能盡可能避免因為發(fā)展心切導致的爛尾。
各有所長，務實發(fā)展
搶位發(fā)展，不是一哄而上，而是立足實際，提前布局、前瞻規(guī)劃。錯位發(fā)展，不是躲避正當競爭，而是盤好自身家底，摸準條件、稟賦，從優(yōu)勢方面發(fā)力。
充分激發(fā)出自身特色，做大做強自身優(yōu)勢，在搶位和錯位中協(xié)同發(fā)展，才能共同成長、共贏共進。
實事求是
差異化競爭