面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，做好當(dāng)前創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，以重點(diǎn)群體和初創(chuàng)經(jīng)營主體為關(guān)鍵點(diǎn)，以提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，需求與供給雙向發(fā)力，政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，著力構(gòu)建政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，努力為穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。
近年來，馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展，品牌效應(yīng)持續(xù)釋放。圖為2025年4月29日，學(xué)員在上海馬蘭花創(chuàng)業(yè)課程研討會(huì)上交流發(fā)言。 上海市普陀區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心供圖
著力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)為就業(yè)擴(kuò)容。我國創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、類型多樣、分布廣泛，需要因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)主體特點(diǎn)，提供針對(duì)性政策和服務(wù)，推動(dòng)形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式百花齊放、各美其美的生動(dòng)局面。推進(jìn)“科技成果+創(chuàng)業(yè)”，圍繞創(chuàng)新人才“引育用留”，完善公共服務(wù)，推動(dòng)科研成果高效落地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)跟著創(chuàng)新走。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”，圍繞本地產(chǎn)業(yè)布局，支持創(chuàng)業(yè)者參與研發(fā)制造、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。推進(jìn)“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”，圍繞技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效結(jié)合，使好創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的職業(yè)技能更加普及，使技能勞動(dòng)者更易獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)、技能賦能創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“民生需求+創(chuàng)業(yè)”，圍繞消費(fèi)場(chǎng)景挖掘創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，把群眾的民生“需求清單”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)的“項(xiàng)目清單”，不斷激活消費(fèi)新潛能。
著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為就業(yè)提質(zhì)。創(chuàng)業(yè)過程中人是最核心、最活躍的因素。要著眼不同業(yè)態(tài)、不同階段創(chuàng)業(yè)者的成長需要，健全梯次化提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的人才培育體系，讓更多勞動(dòng)者想創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。注重激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，對(duì)高校畢業(yè)生等青年群體端口前移，對(duì)農(nóng)民工等群體重心下沉，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取多種方式，引導(dǎo)激發(fā)各類勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)積極性。加大優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)供給，優(yōu)化馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（人力資源和社會(huì)保障部開展的示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，主要面向有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)需求的各類人員，“馬蘭花”喻意勤勞、勇敢、堅(jiān)韌的創(chuàng)業(yè)精神），加快開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，推廣創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，支持地方開展特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)，組建高水平創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，完善預(yù)約服務(wù)和集中服務(wù)等機(jī)制，推廣巡回指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，指導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)者把“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為好項(xiàng)目。
著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)資源供給為就業(yè)賦能。創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，更需要強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)構(gòu)作用，把市場(chǎng)活力源源不斷轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)力。更好發(fā)揮專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，運(yùn)用購買服務(wù)、委托運(yùn)營、技術(shù)合作、資質(zhì)認(rèn)定等方式，將各類市場(chǎng)化優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)引入創(chuàng)業(yè)扶持體系，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供符合市場(chǎng)規(guī)律的專業(yè)化支持。更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化載體作用，充分利用園區(qū)資源集聚度高、配套齊全等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化載體緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展項(xiàng)目孵化，通過共享技術(shù)設(shè)備降低創(chuàng)業(yè)門檻、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)韌性、共同開發(fā)新產(chǎn)品激活市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)—孵化—反哺”融合發(fā)展良性循環(huán)。
著力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)保障為就業(yè)護(hù)航。從各地實(shí)踐看，凡是創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃的地方，都是市場(chǎng)有效、政府有為。要不斷提升政府治理能力，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和服務(wù)精準(zhǔn)給力、落實(shí)到位。著眼融資、土地、人才等創(chuàng)業(yè)共性問題，打好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、人才招引等政策“組合拳”，幫助創(chuàng)業(yè)者補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。著眼不同產(chǎn)業(yè)、不同群體創(chuàng)業(yè)需求，豐富拓展本地特色創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化傾斜扶持，幫助創(chuàng)業(yè)者鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。著眼創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加便捷高效，建設(shè)城鄉(xiāng)全覆蓋的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展“家門口”的“創(chuàng)業(yè)陪跑”空間，建立直達(dá)創(chuàng)業(yè)者的政策宣介機(jī)制，搭建全要素的資源對(duì)接平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)全方位全周期的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
著力營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為就業(yè)鼓勁。廣泛的社會(huì)支持參與和寬松開放的市場(chǎng)環(huán)境，是培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體的沃土。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，引導(dǎo)形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高效辦成個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”為牽引，整合創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)服務(wù)事項(xiàng)，積極為初創(chuàng)經(jīng)營主體創(chuàng)造支持條件，確保各類經(jīng)營主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭。寬容對(duì)待創(chuàng)業(yè)失敗，強(qiáng)化針對(duì)性指導(dǎo)，幫助分析原因，制定解決方案，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)失敗者重樹信心、二次創(chuàng)業(yè)。對(duì)陷入生活困難的，強(qiáng)化就業(yè)援助、社會(huì)救助等保障措施，兜住基本生活，提供后續(xù)支持。營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)氛圍，廣泛組織形式多樣的創(chuàng)業(yè)大賽、展會(huì)交流等活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，講好創(chuàng)業(yè)故事，釋放敢創(chuàng)業(yè)能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)成業(yè)的積極信號(hào)。
詳見：王曉萍文章《以創(chuàng)業(yè)新作為開辟就業(yè)新空間》
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