川觀新聞記者 蘭楠
60年前，“三線建設(shè)”的號角在金沙江畔響起，一座新的工業(yè)之城攀枝花在川滇交界處拔地而起。作為一座因礦而生的城市，“先生產(chǎn)后生活、先工廠后城市”模式給攀枝花帶來了快速發(fā)展，但工業(yè)區(qū)和生活區(qū)混雜，城中建廠、廠邊有房等狀況，也讓城市建設(shè)留下不少欠賬。
近年來，攀枝花從多個角度入手，著力推動城市更新發(fā)展，城市面貌不斷煥新，“城”長步伐不斷加快。
這份攀登向上的力量從何而來？近日，記者走進一個個被重新點亮的“舊空間”，翻看一摞摞群眾建議反饋記錄冊，閱讀社區(qū)書記的一本本工作筆記本，探尋屬于攀枝花的城市“進化論”。
攀枝花城市景色。攀枝花市委宣傳部供圖
別樣“爆改”
閑置建筑煥發(fā)新生
城市煥新，從何處破題？攀枝花在城市閑置、低效空間資源的盤活利用上找到突破口。
6月10日，記者走進攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道育才巷，一排明黃色的建筑格外顯眼，這是由老舊小區(qū)改造而成的青年路社區(qū)民宿項目。改造已近尾聲，目前正在進行保潔工作。“民宿預(yù)計6月中旬正式開放，現(xiàn)在我們已經(jīng)接到不少預(yù)訂電話?！鼻嗄曷飞鐓^(qū)黨委副書記梁誠介紹。
青年路社區(qū)民宿項目。受訪者供圖
這里原本是棚改后未拆除的舊樓，已經(jīng)閑置兩年多。為盤活閑置資產(chǎn)，推動老舊小區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)?shù)貙⒗吓f居民樓整體改造為民宿集群，引入專業(yè)運營團隊進行市場化運作，實行“社區(qū)引導(dǎo)+市場運營”的雙輪驅(qū)動模式。
“我們投入近500萬元，在原有建筑的基礎(chǔ)上進行整體加固、翻新改造，在3000多平方米的空間內(nèi)打造了56套精品民宿?！泵袼揄椖控撠?zé)人周全國向記者介紹，目前，所有房間空調(diào)、抽油煙機、衛(wèi)浴設(shè)施等基礎(chǔ)家電已全部安裝到位，可拎包入住。
“我們希望通過該項目的落地，實現(xiàn)多重效益，一是改善社區(qū)人居環(huán)境，提升城市形象；二是解決學(xué)校周邊陪讀家庭的住房需求；三是為外地游客提供旅居新選擇。當(dāng)然，這也為轄區(qū)居民創(chuàng)造了更多就業(yè)機會?！绷赫\說。
同樣經(jīng)歷“爆改”的還有鹽邊縣的一座舊糧廠。
5月8日晚，鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)，舊糧廠廠房內(nèi)燈光亮起、人聲鼎沸，并不時傳出陣陣歌聲。由舊糧廠改造而來的南庭雅舍——一個集餐飲、小型演出與文化展陳于一體的新型消費空間，正式開業(yè)。
舊糧廠改造而來的南庭雅舍。鹽邊縣委宣傳部供圖
這座舊糧廠是不少鹽邊人熟悉的地標(biāo)。改造中，原有磚墻、屋架得以保留，僅做加固清理，同時融入燈光系統(tǒng)、園藝布置與軟裝陳設(shè)，營造新舊交融、別具一格的空間美感。
城市的煙火氣在這處老建筑中重新燃起。游客魯曉鈺感慨道：“打卡拍照、聚會聽歌、吃小龍蝦，一晚上待在這兒都不膩”。
據(jù)介紹，近年來攀枝花還積極探索小型場景化改造路徑，并在招商引資、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新消費場景打造等多個維度協(xié)同發(fā)力，讓越來越多的“舊空間”被重新點亮。
群眾“開方”
城市建設(shè)對癥下藥
與閑置空間改造意在提升城市形象不同，城市社區(qū)改造，更多是為了改善群眾生活環(huán)境。改不改、怎么改，攀枝花將更多話語權(quán)交給群眾。
6月9日，還未到7點，攀枝花市西區(qū)動力站農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)熱鬧起來。菜販宋開貴一邊忙著給顧客裝袋，一邊回憶從前：“菜市場在3樓，沒裝電梯的時候，生意才難做哦?！币驗樯舷虏槐?，不少“搶生意”的菜販在馬路邊占道經(jīng)營，導(dǎo)致市場內(nèi)門可羅雀。
小小的“菜籃子”，拎起的是群眾熱騰騰的生活。設(shè)置是否方便、功能是否完善、管理是否規(guī)范等都是攀枝花在制定農(nóng)貿(mào)市場整改方案時考慮的內(nèi)容?！肮馐亲剷烷_了上百場，‘垃圾桶放哪兒’都要聽攤主的意見?！迸手ㄊ惺袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人翻出一摞調(diào)研記錄冊：東風(fēng)生鮮市場從露天改為室內(nèi)，動力站農(nóng)貿(mào)市場加裝便民電梯，清香坪農(nóng)貿(mào)市場根治漏雨頑疾……目前全市32家農(nóng)貿(mào)市場完成了“量體裁衣”式的改造。
有了便民電梯，買菜賣菜都方便?！艾F(xiàn)在生意好了，占道經(jīng)營也沒了。”宋開貴笑著說。
攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道佳運社區(qū)金泉苑小區(qū)，是一個建成20多年的老舊小區(qū)。街道社區(qū)通過10多次“壩壩會”征求居民意見后，對社區(qū)進行了改造，規(guī)整了外立面、更換了雨棚、整治了管線、修建了休閑長廊……“這個休閑長廊，就是我們提出來要建的?！笨粗鵁ㄈ灰恍碌男^(qū)，居民劉佳很高興。
與金泉苑小區(qū)不同，東區(qū)東華街道新源路社區(qū)是一個成立于2016年的新社區(qū)?！暗S著人口密度提高，新社區(qū)同樣會有更新訴求?！迸手ㄊ袞|區(qū)東華街道新源路社區(qū)黨委書記殷虹拿出她7年間寫下的19本工作筆記，其中記錄了群眾對城市建設(shè)的訴求變化，也見證著社區(qū)發(fā)展的印記。
殷虹帶著工作筆記本走訪社區(qū)居民。受訪者供圖
2018年3月19日，殷虹調(diào)到新源路社區(qū)工作，第二天，完成一天的走訪后，她就在工作筆記本上寫下待辦事項：完善交通建設(shè)，解決停車難問題。后來，大家關(guān)注快遞站點、家政服務(wù)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，希望完善15分鐘生活圈；現(xiàn)在，大家對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑等提出了更高要求。
“最近，我們規(guī)劃建設(shè)了社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)站，幫助老人解決生活難題；建設(shè)攀枝花首家花園式幼兒托管服務(wù)中心，承接小學(xué)生的校外午托、晚托和晚輔服務(wù)；打造了200余平方米的中醫(yī)文化館，為居民提供中醫(yī)藥健康服務(wù)?！币蠛缃榻B。
新源路社區(qū)的變化不是個例。2021年以來，攀枝花深入16.87萬戶居民問需問計，解決群眾身邊各類問題50余萬件，施劃各類停車泊位1.5萬余個，改造老舊小區(qū)324個，既有住宅增設(shè)電梯690部，實施天然氣更新14萬戶……
合上最近的一本工作筆記本，殷虹笑著說：“今年要推進的更新項目還有很多，很快要換第20本了?！?/p>
銀江湖公園成攀枝花新打卡地。攀枝花觀察 湛璐霜 攝
的確，就在今年，攀枝花城市建設(shè)再次按下“加速鍵”。根據(jù)日前印發(fā)的《攀枝花市共富共美城市有機更新攻堅行動方案（2025—2027年）》，攀枝花提出實施基礎(chǔ)設(shè)施補短、居住環(huán)境改善、街區(qū)風(fēng)貌煥新、棚改土地盤活、城市品質(zhì)提升、韌性城市建設(shè)6大攻堅行動。
攀枝花——這座工業(yè)城市正以前所未有的力量加快“進化”步伐。
數(shù)讀攀枝花
成效——
2021年以來，改造老舊小區(qū)324個，既有住宅增設(shè)電梯690部，實施天然氣更新14萬戶；城市生活污水處理率和集中收集率分別達到98.3%、70.95%；全市已建成口袋公園41個，公共休閑場所3.6萬平方米，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達42.94%，人均公園綠地面積達21.15平方米。
目標(biāo)——
到2027年，累計更新改造排水管網(wǎng)240公里、供水管網(wǎng)50公里、燃氣管道410公里，完成天然氣置換7萬戶；到2027年，完成老舊小區(qū)改造268個，實施既有住宅加裝電梯200部以上；到2027年，升級改造老舊公園，建設(shè)“口袋公園”60個。
計劃——
2025年，實施城市更新項目150個以上、年度完成投資70億元以上，重點解決群眾最關(guān)心、最不滿意的城市問題；
2026年，滾動推進一批城市更新項目，計劃投資超70億元，完成一批老舊小區(qū)、城中村、老舊街區(qū)等改造升級，建成一批城市更新示范點位；
2027年，累計推動城市更新項目形成有效投資200億元以上，實現(xiàn)城區(qū)功能全面優(yōu)化、老城面貌顯著改善、居民生活質(zhì)量明顯提升。
【未經(jīng)授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載！聯(lián)系電話028-86968276】
