為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為，維護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。要點(diǎn)如下↓↓
倡導(dǎo)降低平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)
■?鼓勵(lì)平臺(tái)在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價(jià)策略，降低平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。
■?鼓勵(lì)平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供讓利服務(wù)，加大對(duì)中小商戶的收費(fèi)優(yōu)惠扶持力度。
■?在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況下，鼓勵(lì)平臺(tái)采取減免傭金、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等幫扶政策。
規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為
■ 平臺(tái)要合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全收費(fèi)規(guī)則、收費(fèi)公示等制度機(jī)制，嚴(yán)格履行減收、免收費(fèi)用承諾。
■?平臺(tái)要審慎評(píng)估收取保證金必要性。經(jīng)評(píng)估，必要性不充分的不得收取保證金。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)明確保證金退還的方式和程序，嚴(yán)禁以任何形式挪用占用保證金，不得對(duì)保證金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。
■?平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守價(jià)格法、電子商務(wù)法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得有下列不合理收費(fèi)行為——
重復(fù)收費(fèi)；
只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)；
轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用；
向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的費(fèi)用；
強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動(dòng)并收費(fèi)；
利用不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；
收取其他不合理費(fèi)用。
前款第（八）項(xiàng)的不合理費(fèi)用，可以結(jié)合成本、市場(chǎng)供需狀況、行業(yè)屬性、同類平臺(tái)收費(fèi)情況等相關(guān)因素綜合判斷。
強(qiáng)化平臺(tái)合規(guī)自律
■ 平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任，將平臺(tái)的收費(fèi)合規(guī)納入平臺(tái)內(nèi)部合規(guī)組織建設(shè)、合規(guī)管理制度、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)培訓(xùn)等。
■?平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立不合理收費(fèi)行為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估機(jī)制，及時(shí)識(shí)別處理平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的收費(fèi)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
■?平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范不合理收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)事前審核機(jī)制建設(shè)，在出臺(tái)、修改平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則或組織實(shí)施涉及平臺(tái)收費(fèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)內(nèi)部的合規(guī)管理組織或人員對(duì)涉及平臺(tái)收費(fèi)的合規(guī)情況進(jìn)行審核。
加強(qiáng)監(jiān)督與實(shí)施
■ 平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為平臺(tái)收費(fèi)超過合理水平的，可以向平臺(tái)反映并提交相關(guān)材料。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者反映集中的問題，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究評(píng)估，對(duì)不合理的收費(fèi)規(guī)則及時(shí)修改完善。
■ 市場(chǎng)監(jiān)管部門在依法進(jìn)行監(jiān)督檢查過程中，可以要求平臺(tái)提供相關(guān)收費(fèi)情況、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)和測(cè)算過程、說明收費(fèi)的合理性。
■ 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法依規(guī)與平臺(tái)建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門，規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為。
編輯｜張煦
來源｜新聞聯(lián)播
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