川觀新聞?dòng)浾?趙榮昌 瀘州觀察 魏杰 文/圖
5月14日，瀘州市古藺縣尋龍洞40年使用權(quán)以267.6萬元價(jià)格成交。
尋龍洞，位于古藺縣太平鎮(zhèn)東南部，洞內(nèi)可利用空間平面投影5944.27平方米，長度約250米，平均高度約10米，周邊遍布郎酒莊園、仙潭醬酒基地、沙灘醬酒基地等，具有建設(shè)大規(guī)模窖酒儲(chǔ)藏地的優(yōu)勢。
拍得使用權(quán)的四川省力醬文旅有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人張濤告訴記者，將依托尋龍洞天然恒溫恒濕優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)醬酒儲(chǔ)藏基地和酒旅融合體驗(yàn)項(xiàng)目?！澳苤苯訋?dòng)白酒生產(chǎn)、文化旅游等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！睆垵f。
“這不是簡單的拍賣，而是為溶洞資源保護(hù)利用探路?！惫盘A縣自然資源和規(guī)劃局局長游飛告訴記者，在此之前，國家和省級(jí)層面均沒有溶洞資源資產(chǎn)化管理的法律依據(jù)。
因此，制定溶洞資源保護(hù)利用的政策體系，成為開展拍賣工作的“首要之題”。
拍賣會(huì)現(xiàn)場
“在省市自然資源部門指導(dǎo)下，古藺聘請高校智庫編制溶洞資源使用權(quán)出讓地方規(guī)范性文件，初步搭建了市場化交易框架?！庇物w介紹，區(qū)別于傳統(tǒng)開發(fā)中 “重開發(fā)輕規(guī)劃、重利用輕監(jiān)管”的弊病，古藺縣尤其重視溶洞資源開發(fā)利用全生命周期管理，覆蓋調(diào)查、規(guī)劃、評估、監(jiān)管各個(gè)層面。
此次拍賣之前，古藺縣組織勘探專家團(tuán)隊(duì)對全縣200余個(gè)溶洞開展普查，建立溶洞資源“數(shù)字檔案庫”，并專門引入第三方機(jī)構(gòu)開發(fā)“溶洞資源價(jià)值評估模型”，綜合預(yù)期收益、開發(fā)成本和價(jià)值剝離進(jìn)行科學(xué)定價(jià)。
科學(xué)評估，是市場化交易的關(guān)鍵一環(huán)。對此，古藺縣明確“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”雙原則：拍賣前需通過地質(zhì)災(zāi)害和社會(huì)穩(wěn)定“雙評估”。
此次進(jìn)行拍賣的尋龍洞
此外，在溶洞使用過程中，企業(yè)必須按照要求投入專項(xiàng)資金用于溶洞安全監(jiān)測和維護(hù)，嚴(yán)格禁止任何破壞性開發(fā)建設(shè)。“下一步，將繼續(xù)開展縣域溶洞資源‘全域詳查’，分批推出適合酒旅融合、教育研學(xué)等用途的溶洞資源，做到‘一洞一策’?！惫盘A縣人民政府副縣長謝剛說，讓更多有開發(fā)價(jià)值的溶洞資源轉(zhuǎn)化為“生態(tài)財(cái)富”。
全程參與古藺縣尋龍洞政策編制并見證拍賣過程后，中國不動(dòng)產(chǎn)（自然資源）登記協(xié)同創(chuàng)新中心秘書長吳春岐教授認(rèn)為，“此次試點(diǎn)交易是通過合理高效利用自然資源將生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富的生動(dòng)實(shí)踐，讓溶洞有了‘使用說明書’ 和‘價(jià)值評估單’，綠水青山就能真正變成可觸摸、能變現(xiàn)的金山銀山?！?/p>
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這個(gè)厲害了，以為溶洞只能用來參觀，沒想到還可以用存酒的方式掙錢。267.6萬，闊以！全四川有溶洞的地方都學(xué)起來！
學(xué)習(xí)借鑒
讓更多有開發(fā)價(jià)值的溶洞資源轉(zhuǎn)化為“生態(tài)財(cái)富”。
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