“我要實(shí)名舉報(bào)！白馬鎮(zhèn)威龍村原4社社長周某占了我承包的林地，還把應(yīng)該是給我的賠償款記在了他和他父親名下，希望紀(jì)委的同志能幫我討回公道……”
“您別著急，坐下來慢慢說?！?/p>
去年底的一天，攀枝花市米易縣白馬鎮(zhèn)威龍村村民周大哥憤憤不平地找到白馬鎮(zhèn)紀(jì)委反映問題。為弄清事情原委，鎮(zhèn)紀(jì)委接訪后立即成立核查組，查閱相關(guān)資料，同時(shí)實(shí)地走訪威龍村村民了解村民承包林地情況。
白馬鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在威龍村實(shí)地走訪村民了解相關(guān)情況。（陶優(yōu) 攝）
經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，1986年開始，周大哥便承包了位于威龍村5社的30余畝林地，并于2009年獲得林權(quán)證。2020年，林地中的3.807畝被某公司使用，但據(jù)相關(guān)檔案資料顯示，該林地卻登記在周某及其父親名下，且周某也提供了林地的土地確權(quán)證。
為何同一塊林地會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)“主人”？為何周大哥和周某的證書存在“矛盾”？林地的真正承包人到底是誰？賠償款究竟該歸誰所有？
帶著疑問，核查組先后找縣林業(yè)局、威龍村原村主任、5社社長等相關(guān)單位和人員，就林地的權(quán)屬問題進(jìn)行核實(shí)。得知該林地處于威龍村5社中間，與威龍村4社的土地并無交集，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十三條和第十六條之規(guī)定，周某不能承包除4社以外的土地。
為進(jìn)一步核實(shí)情況，核查組向縣級(jí)行業(yè)部門了解，確認(rèn)在雙方分別擁有林權(quán)證和土地確權(quán)證情況下，以頒發(fā)證書的時(shí)間先后作為土地權(quán)屬判斷依據(jù)。周大哥手上的林權(quán)證為2009年頒發(fā)，而周某的土地確權(quán)證為2015年頒發(fā)，最后，確定周大哥擁有該林地的承包權(quán)。
事情了解清楚后，核查組找到周某談話。
“有人舉報(bào)你侵占威龍村5社的林地是怎么回事？請(qǐng)你詳細(xì)說一下相關(guān)情況？”
“沒有的事，我有土地確權(quán)證，林地本來就是我的?！?/p>
“你是4社社員，怎么確權(quán)到的5社林地？”
“我的家人李某是4社社員，林地是她轉(zhuǎn)讓給我的?！?/p>
“根據(jù)調(diào)查，李某沒有承包過該林地，她沒有林地承包經(jīng)營權(quán)，也不具有轉(zhuǎn)讓的權(quán)利?！?/p>
面對(duì)核查組的詢問，周某的回答逐漸變得底氣不足。
在一份份鐵證面前，周某終于放棄狡辯，交代了事情的原委。
原來，該林地被周大哥承包后，經(jīng)協(xié)商，李某借用“爭議”林地種植過幾年的板栗樹。后來，周大哥長期外出務(wù)工，林地一直閑置。在2015年，對(duì)土地進(jìn)行確權(quán)時(shí)，周某動(dòng)了歪心思，以家人李某種植過“爭議”林地為由，利用負(fù)責(zé)協(xié)助測量、登記土地的職務(wù)之便，獲得了該林地的土地確權(quán)證書。
2020年，某公司因發(fā)展需要，使用威龍村5社的集體林地進(jìn)行建設(shè)。其中需要使用“爭議”林地中的1.872畝以及林地上的5個(gè)糞池，周某便以“證”為名，順理成章地將林地測量到自己名下以獲取賠償款；同時(shí)將“爭議”林地另外1.935畝林地以及3個(gè)糞池，以同樣手法測量到其父親名下。而周大哥因長年不在家，對(duì)此毫不知情，直到2020年底，周大哥返鄉(xiāng)后，才從村民口中聽說，本是他名下的林地早已被周某侵占并被某公司使用測量了。
最終，周某受到黨內(nèi)警告處分。被其“任性侵占”的3.807畝林地和8個(gè)糞池，全部歸周大哥所有。經(jīng)協(xié)商，涉及的4.6萬余元地上附著物賠償款已由村集體經(jīng)濟(jì)集體賬戶成功轉(zhuǎn)款給了周大哥，后續(xù)賠償款也將按程序發(fā)放給周大哥。
民有所呼，必有所應(yīng)。2024年以來，米易縣紀(jì)委監(jiān)委依托21個(gè)“村紀(jì)檢工作室”，以“有事找紀(jì)檢”為抓手，深入群眾察民情、聽民意，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)督在一線展開、問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。截至目前，共收集群眾問題訴求2493個(gè)，推動(dòng)解決2248個(gè)，群眾滿意度達(dá)90%。
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