美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日宣布，將對(duì)所有在外國(guó)制作的電影征收100%的關(guān)稅。
此消息一出，美國(guó)網(wǎng)友大呼“自殘”。
《好萊塢報(bào)道者》發(fā)表題為《好萊塢或成為下一個(gè)底特律》的文章，指出好萊塢最后可能只剩一具空殼。
要知道，一直是美國(guó)電影更需要世界，不是其他國(guó)家的電影更需要美國(guó)。
濫施電影關(guān)稅將給美國(guó)帶來(lái)哪些惡果？譚主分享幾條參考信息。
惡果1：加劇美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的恐慌和混亂
特朗普此前對(duì)全球施加的“對(duì)等”關(guān)稅，已經(jīng)把好萊塢折騰得上氣不接下氣。
又是電影公司股價(jià)下跌，又是不斷推高美國(guó)電影制作成本，已經(jīng)讓好萊塢魂不守舍。現(xiàn)在又要直接對(duì)非美國(guó)制作的電影加征關(guān)稅，無(wú)疑又是火上澆油，加速扼殺好萊塢的未來(lái)。
圖源：玉淵譚天
專業(yè)人士分析，所謂非美國(guó)制作的電影，言辭模糊，不知道是進(jìn)口到美國(guó)的電影還是有海外制作流程的美國(guó)電影。要知道，現(xiàn)在幾乎所有美國(guó)電影都涉及海外外包、取景，如果涉及海外制作就加稅，美國(guó)電影人的日子沒(méi)法過(guò)了。
更離譜的是，電影屬于服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易是無(wú)形的，所以一般認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易沒(méi)有關(guān)稅。專業(yè)人士分析，如果非要征稅，操作復(fù)雜，涉及州政府與聯(lián)邦稅制協(xié)調(diào)，有技術(shù)和法律障礙。到最后又是亂上加亂，一筆爛賬。
也難怪，美國(guó)商務(wù)部前官員威廉·賴因施會(huì)說(shuō)，對(duì)外國(guó)制作電影加征關(guān)稅將“殺死我們（美國(guó)電影）產(chǎn)業(yè)”。
惡果2：美國(guó)院線電影市場(chǎng)加深“繭房效應(yīng)”
特朗普對(duì)外國(guó)電影加征關(guān)稅無(wú)非是希望保護(hù)美國(guó)本土電影。
實(shí)際上，熟悉電影產(chǎn)業(yè)的影評(píng)人龐宏波給譚主分享了一組數(shù)據(jù)，近三年北美票房前二十名均來(lái)自美國(guó)電影（包含美國(guó)同其他國(guó)家合拍電影）。
所以，如果對(duì)所有進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)電影征收100%關(guān)稅，不會(huì)對(duì)其他國(guó)家電影產(chǎn)生太大影響。
龐宏波分析，增加100%關(guān)稅意味著很多中小成本的外國(guó)藝術(shù)電影可能就會(huì)放棄在美國(guó)實(shí)體院線發(fā)行。
2022年至2023年間，美國(guó)影院損失了2638塊銀幕，這個(gè)趨勢(shì)還在延續(xù)。圖源：玉淵譚天
這帶來(lái)的結(jié)果就是，美國(guó)觀眾多樣化的觀影選擇變得更加稀少。
電影成了自己的“信息繭房”，恐怕美國(guó)人自己也哭笑不得吧！
惡果3：好萊塢面臨的惡性競(jìng)爭(zhēng)將更加殘酷
對(duì)電影征收100%關(guān)稅，帶來(lái)最直接的影響可能就是這些外國(guó)電影通過(guò)流媒體的方式進(jìn)入美國(guó)。
這對(duì)于傳統(tǒng)好萊塢的公司而言，可能會(huì)造成非常大的打擊。因?yàn)橄馧etflix、亞馬遜等新興流媒體平臺(tái)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十幾年的努力，大有和好萊塢傳統(tǒng)大制片公司分庭抗禮之勢(shì)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有73%的美國(guó)成年人表示，流媒體已經(jīng)成為他們觀看電影的“默認(rèn)渠道”。
美國(guó)導(dǎo)演工會(huì)Rebecca Rhine表示，不希望美國(guó)的電影業(yè)淪為底特律的汽車業(yè)。圖源：玉淵譚天
如果外國(guó)電影在美國(guó)進(jìn)一步以流媒體電影的形式出現(xiàn)，會(huì)進(jìn)一步增加流媒體平臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)，也會(huì)讓美國(guó)觀眾更接受流媒體觀影的方式。
這對(duì)好萊塢來(lái)說(shuō)就面臨著更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。
惡果4：奧斯卡影響力將被快速削弱
盡管奧斯卡關(guān)注度每況愈下，但至少到目前為止，奧斯卡還是全球較有影響力的電影獎(jiǎng)項(xiàng)，但新關(guān)稅政策下，奧斯卡的生命力將被快速削弱。
龐宏波告訴譚主，去年奧斯卡就更加注重影片實(shí)體院線發(fā)行，電影只能通過(guò)在洛杉磯縣、紐約市、灣區(qū)、芝加哥、亞特蘭大或新增加的大都市區(qū)——達(dá)拉斯-沃斯堡的實(shí)體電影院放映一周來(lái)獲得資格。
如果未來(lái)對(duì)所有進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)電影征收100%關(guān)稅，必然會(huì)對(duì)奧斯卡入選影片實(shí)體院線發(fā)行增加非常多的困難。
最近這些年，奧斯卡一直在強(qiáng)化國(guó)際化，具體體現(xiàn)在評(píng)選規(guī)則中，就是明確要求，一部電影必須在角色、演員或主線敘述上體現(xiàn)出身份多元性，否則便不具備入圍最佳影片的資格。
今年奧斯卡收視人數(shù)不足2000萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于2014年的4400萬(wàn)人。圖源：玉淵譚天
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，關(guān)稅很大概率會(huì)對(duì)奧斯卡影響力產(chǎn)生嚴(yán)重的削弱作用。
如果奧斯卡未來(lái)變成美國(guó)內(nèi)部活動(dòng)，不知道是不是如了特朗普的愿。
惡果5：或引發(fā)全球?qū)γ绹?guó)電影反制
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的崔凡告訴譚主，一旦美國(guó)針對(duì)電影服務(wù)征收關(guān)稅，有可能引發(fā)其他國(guó)家的反制。
比方說(shuō)一些出口影片到美國(guó)的國(guó)家和地區(qū)——?dú)W盟、加拿大、日本等，可能出臺(tái)本土電影優(yōu)先政策，限制美片配額?；蛟诜庞抄h(huán)節(jié)加收稅費(fèi)，直接削弱好萊塢在全球的票房表現(xiàn)。
而新西蘭、澳大利亞等已經(jīng)對(duì)此做出明確回應(yīng)：定會(huì)反制！
電影《特級(jí)狂人》中的場(chǎng)景，該片在澳大利亞拍攝。澳大利亞藝術(shù)部長(zhǎng)托尼·伯克表示：“毫無(wú)疑問(wèn)，我們將堅(jiān)定地維護(hù)澳大利亞影視產(chǎn)業(yè)的權(quán)利?！眻D源：玉淵譚天
要知道，好萊塢的電影是極度依賴海外市場(chǎng)的。今年全球票房排名前十的電影中，一些好萊塢影片幾乎一半以上的票房是靠海外觀眾撐起來(lái)的。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，本來(lái)好萊塢票房就依賴全球市場(chǎng)，全球?qū)萌R塢的接受程度降低，最直接的后果是讓美國(guó)電影加速墜落。
惡果6：繼續(xù)漠視美國(guó)產(chǎn)業(yè)衰落根源
特朗普給電影加稅的理由還是陳詞濫調(diào)，把美國(guó)電影的衰落說(shuō)成是別國(guó)造成的。
事實(shí)是什么呢？
根據(jù)相關(guān)調(diào)查，好萊塢高管們最喜歡的拍攝地點(diǎn)里，美國(guó)并沒(méi)有進(jìn)入前五名。多倫多、溫哥華和澳大利亞等名列前茅。好萊塢最近制作的主要影片幾乎都是在美國(guó)境外拍攝的，像即將上映的《碟中諜8：最終清算》這樣的大制作電影，其拍攝地就在世界各地。
迪士尼的多部影片計(jì)劃在海外拍攝，當(dāng)前正在倫敦拍攝《復(fù)仇者聯(lián)盟：末日》。圖源：玉淵譚天
原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)的各種成本都太高了。最近好萊塢電影行業(yè)正在開(kāi)展一場(chǎng)大討論，好萊塢會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)底特律。因?yàn)榕錁?lè)與后期制作等制作鏈條大都已經(jīng)遷移到其他國(guó)家了。
制片管理平臺(tái)ProdPro的CEO指出，全美影視制作量自2022年以來(lái)已下降26%，而澳大利亞等國(guó)的制作量則增長(zhǎng)14%。
音樂(lè)與配樂(lè)環(huán)節(jié)的討論更為沉重。洛杉磯影視配樂(lè)錄音棚預(yù)訂量從2022年的峰值127天降至今年的兩位數(shù)。原因還是成本，在奧地利維也納完成配樂(lè)成本比洛杉磯低三分之二。
為此，加州正在研究如何采取激勵(lì)措施和補(bǔ)貼措施推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)回歸，這恐怕才是恢復(fù)電影工業(yè)的良策。
恰在這時(shí)，特朗普以保護(hù)好萊塢的名義對(duì)在外國(guó)制作的電影征稅。真是保護(hù)嗎？
惡果7：美國(guó)內(nèi)部矛盾可能加劇
包括好萊塢電影在內(nèi)的娛樂(lè)業(yè)是加州的支柱產(chǎn)業(yè)，為加州創(chuàng)造了超過(guò)60萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以及每年300億美元的經(jīng)濟(jì)收益。4月初時(shí)，一位加州的議員在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，娛樂(lè)行業(yè)除了為加州創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)收益，還進(jìn)一步拉動(dòng)了加州旅游業(yè)的發(fā)展，這個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)1000億美元。
此前，因?yàn)椤皩?duì)等”關(guān)稅推高了好萊塢電影成本，已經(jīng)遭到了加州的強(qiáng)烈反對(duì)。根據(jù)加州電影協(xié)會(huì)的報(bào)告，今年加州電影的總產(chǎn)量比去年同比下降了22.4%。
面對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的受創(chuàng)，這也難怪加州州長(zhǎng)第一個(gè)就關(guān)稅問(wèn)題起訴特朗普政府。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月16日，美國(guó)加州州長(zhǎng)加文·紐森聲明稱，加州將在舊金山聯(lián)邦法院提起訴訟，以尋求停止美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅。圖源：玉淵譚天
現(xiàn)在，特朗普嘴上說(shuō)要用關(guān)稅保護(hù)美國(guó)電影行業(yè)，但尷尬的是，全球化進(jìn)程實(shí)際上伴隨著好萊塢電影在全球擴(kuò)張。特朗普到底是為了打擊加州，還是真的保護(hù)，恐怕只有加州人民最清楚。
美國(guó)內(nèi)部矛盾，恐怕才開(kāi)啟了一個(gè)序幕。
惡果8：美國(guó)服務(wù)貿(mào)易被美國(guó)政府拖入關(guān)稅戰(zhàn)
對(duì)電影加稅，意味著美國(guó)主動(dòng)將自身的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)拉入貿(mào)易戰(zhàn)。此前，美媒已經(jīng)就此拉響警報(bào)：美國(guó)就業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中岌岌可危。
美國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，與他國(guó)存在巨大貿(mào)易順差。2023年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額突破1萬(wàn)億美元，占全球服貿(mào)總額的13%。在這一領(lǐng)域，美國(guó)與大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都存在貿(mào)易順差，2024年順差總額接近3000億美元。2022年，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口支撐起410萬(wàn)個(gè)高薪崗位。
在這一領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)有多大，遭到反制時(shí)，受到的打擊就有多劇烈。
根據(jù)分析，一旦針對(duì)美國(guó)服貿(mào)行業(yè)的廣泛反制措施被多國(guó)采取，極端情況下，全美非農(nóng)就業(yè)人數(shù)中的84%都會(huì)面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
這涉及美國(guó)的零售商、大小餐館、酒店、軟件行業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、航空公司及卡車貨運(yùn)的物流業(yè)、媒體、學(xué)校、醫(yī)療保健行業(yè)、法律服務(wù)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。
特朗普，主動(dòng)把美國(guó)的軟肋亮給世界，是要鬧哪樣？
商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊告訴譚主，對(duì)于一個(gè)以服務(wù)貿(mào)易順差為主要經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)的做法無(wú)異于“搬起石頭砸自己的腳”，損害的是整個(gè)美國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
其實(shí)很多美國(guó)電影人本身就厭惡特朗普政府，其中當(dāng)然有政治光譜的原因。除此之外，還有很多現(xiàn)實(shí)因素。
美國(guó)電影業(yè)是美國(guó)軟實(shí)力輸出的標(biāo)志。如今特朗普政府以所謂保護(hù)美國(guó)電影的旗號(hào)對(duì)進(jìn)口影片征收巨額關(guān)稅，其“回旋鏢效應(yīng)”必然令美國(guó)電影遭受全世界的反制。無(wú)怪乎美國(guó)電影人稱特朗普出了“昏招”，其結(jié)果是美國(guó)軟實(shí)力的重創(chuàng)。
也有美國(guó)業(yè)內(nèi)人士稱，特朗普此舉是受了中國(guó)電影《哪吒2》的刺激，既不理智也不明智，是典型的“一時(shí)沖動(dòng)”。然而，一旦真的實(shí)施起來(lái)，對(duì)美國(guó)電影業(yè)的傷害恐怕是很現(xiàn)實(shí)的。
就像美國(guó)電影人簡(jiǎn)·方達(dá)所說(shuō)的，很多人都會(huì)因?yàn)檎诎l(fā)生的事情和即將發(fā)生的事情，受到真正的傷害。
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