【記者連線】
光明日?qǐng)?bào)記者 高慶哲
近期，日美圍繞關(guān)稅談判持續(xù)角力。美國(guó)揮舞“關(guān)稅大棒”直指日本經(jīng)濟(jì)命脈，而日本則在強(qiáng)硬表態(tài)下，試圖以韌性姿態(tài)爭(zhēng)奪談判桌上的主動(dòng)權(quán)。兩國(guó)4月16日在華盛頓進(jìn)行了第一輪磋商后，日本代表團(tuán)將從4月30日起再次訪美并進(jìn)行第二輪談判。目前來(lái)看，雙方談判日程安排緊鑼密鼓，但結(jié)果如何仍未可知。唯一可以確定的是，一系列暗流涌動(dòng)的試探與博弈，將對(duì)兩國(guó)關(guān)系及各自經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生顯著影響。
“日本不打算唯命是從”
日美第一輪關(guān)稅談判剛一開(kāi)始，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就“親臨”現(xiàn)場(chǎng)，著實(shí)出人意料。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱(chēng)，談判結(jié)束后，日本首相石破茂立即召集內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正等高官舉行緊急會(huì)議，分析此次談判內(nèi)容及美方意圖。盡管特朗普稱(chēng)“與日本的談判取得重大進(jìn)展”，但是《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱(chēng)，日美第一輪談判所達(dá)成的三點(diǎn)共識(shí)都是方向性的，其意義僅在于確保下一輪談判能夠繼續(xù)進(jìn)行，日本唯一的收獲不過(guò)是明確了美方的訴求究竟是什么。
這一判斷可以在日方談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正向媒體復(fù)盤(pán)的談判過(guò)程中得到印證。他要求美方按照優(yōu)先順序列出談判重點(diǎn)，便于日方評(píng)估讓步空間。特朗普就此首先詢(xún)問(wèn)是否可以“說(shuō)幾句”，然后在“未看任何筆記”的情況下，就開(kāi)始“熱情地闡述他對(duì)日本的諸多要求”。
對(duì)于日美談判，石破茂在近期不斷展示強(qiáng)硬態(tài)度。4月15日，他公開(kāi)表示，日本無(wú)意作出重大讓步，也不會(huì)急于達(dá)成協(xié)議。21日，他稱(chēng)“日本不打算唯命是從”，強(qiáng)調(diào)日本不會(huì)一味滿足美國(guó)要求而損害本國(guó)利益，宣布日方不會(huì)將軍費(fèi)等安全保障問(wèn)題與日美關(guān)稅談判“掛鉤”。日媒分析認(rèn)為，石破茂有意通過(guò)展示對(duì)美強(qiáng)勢(shì)態(tài)度，樹(shù)立堅(jiān)韌的領(lǐng)導(dǎo)人形象。這同時(shí)也體現(xiàn)出日方正謀劃利用特朗普急于“達(dá)成成果”的焦慮心態(tài)，以靈活姿態(tài)為自身贏得一定的談判主動(dòng)權(quán)。
調(diào)整政策應(yīng)對(duì)關(guān)稅挑戰(zhàn)
為應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策對(duì)日本企業(yè)和消費(fèi)者造成的不利影響，日本政府4月25日宣布出臺(tái)包括加強(qiáng)企業(yè)融資支持、保護(hù)就業(yè)市場(chǎng)、刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力等在內(nèi)的一攬子緊急方案。方案還聲明，政府將根據(jù)未來(lái)關(guān)稅談判進(jìn)程，對(duì)有關(guān)措施持續(xù)進(jìn)行靈活調(diào)整。
然而，多數(shù)日本民眾對(duì)關(guān)稅談判結(jié)果的預(yù)期仍較為悲觀。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)合東京電視臺(tái)針對(duì)日美談判進(jìn)行的一項(xiàng)輿論調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為談判“會(huì)有成果”的受訪者僅占22%，認(rèn)為“不會(huì)有成果”的則占70%。在“希望首相最優(yōu)先處理的問(wèn)題”一欄中，“解決物價(jià)高漲”連續(xù)5個(gè)月位居首位，占比達(dá)51%。石破茂政權(quán)的支持率則進(jìn)一步走低，《朝日新聞》《產(chǎn)經(jīng)新聞》《日本經(jīng)濟(jì)新聞》等8家主流日媒的輿論調(diào)查中，7家調(diào)查結(jié)果顯示民眾對(duì)石破茂政權(quán)的反對(duì)率超過(guò)50%，多數(shù)顯示其支持率僅在30%左右徘徊。
與此同時(shí)，為了在美國(guó)“關(guān)稅大棒”陰影下尋找“隊(duì)友”，日本法務(wù)大臣和文部科學(xué)大臣等高官都計(jì)劃在5月初的日本全國(guó)假期“黃金周”期間，分別赴中亞、非洲等地密集出訪。但是，這一舉動(dòng)也招致民眾和在野黨的質(zhì)疑。批評(píng)者說(shuō)，一些高官的出訪行程毫無(wú)必要，他們應(yīng)該集中精力優(yōu)先處理國(guó)內(nèi)諸多問(wèn)題。
檢驗(yàn)日本自主性的試金石
此間分析認(rèn)為，特朗普不斷抱怨的日本汽車(chē)大量出口美國(guó)問(wèn)題，以及美高級(jí)官員提出的日本加大美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的要求，實(shí)際上觸及了日本經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)命脈?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》評(píng)論稱(chēng)，日本政府“不得不反抗、不得不思考”。日媒報(bào)道稱(chēng)，石破茂已于4月27日啟程赴越南、菲律賓訪問(wèn)，期間將就共同應(yīng)對(duì)特朗普政府關(guān)稅問(wèn)題展開(kāi)深入討論；日本政府在推進(jìn)與美國(guó)的關(guān)稅談判之余，正努力運(yùn)作以《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》為基礎(chǔ)的“由日本主導(dǎo)、不含美國(guó)的國(guó)際自由貿(mào)易體系”。
值得關(guān)注的是，美國(guó)彭博社4月24日援引多名現(xiàn)任和前任日本政府官員觀點(diǎn)報(bào)道稱(chēng)，日本不希望被卷入美國(guó)對(duì)華極限施壓行動(dòng)中，尤其不愿意因限制對(duì)華經(jīng)濟(jì)往來(lái)而犧牲自身利益。盡管美國(guó)尚未向日本提出任何涉及中國(guó)的具體要求，但如果出現(xiàn)這種情況，日方將優(yōu)先考慮自身利益。其中一名官員還說(shuō)，日本已多次向中方表示，在芯片等半導(dǎo)體出口限制問(wèn)題上，日本與美國(guó)立場(chǎng)并不完全一致，“如果日本對(duì)中美兩個(gè)主要市場(chǎng)的貿(mào)易都出現(xiàn)下滑，那將會(huì)非常糟糕”。東京大學(xué)政治學(xué)教授內(nèi)山融對(duì)彭博社說(shuō)：“如果決策者說(shuō)要放棄中國(guó)，日本企業(yè)界當(dāng)然會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)?！比毡緢?zhí)政黨自民黨議員、前外相河野太郎23日強(qiáng)調(diào)：“在涉及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和供應(yīng)鏈問(wèn)題上，我們必須非常小心?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》則援引日本明星大學(xué)教授、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省前高級(jí)官員細(xì)川昌的觀點(diǎn)稱(chēng)，“（日本）與中國(guó)脫鉤絕無(wú)可能”。
有分析認(rèn)為，此次關(guān)稅角力實(shí)際上暴露了日美同盟固有的脆弱性，這場(chǎng)談判已經(jīng)超越單純的關(guān)稅數(shù)字之爭(zhēng)，成為檢驗(yàn)日本經(jīng)濟(jì)自主性與外交獨(dú)立性的試金石。日本在將本國(guó)安全利益和經(jīng)濟(jì)命脈與美國(guó)綁定之時(shí)，就意味著要為依附性同盟付出一定代價(jià)。而今站在十字路口的日本，能否以這場(chǎng)談判為轉(zhuǎn)折，真正奪回國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，答案或許將對(duì)全球經(jīng)貿(mào)秩序的未來(lái)走向產(chǎn)生很大影響。
（光明日?qǐng)?bào)東京4月29日電?光明日?qǐng)?bào)駐東京記者?高慶哲）
《光明日?qǐng)?bào)》（2025年04月30日?12版）
[ 責(zé)編：丁玉冰 ]
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