近年來，隨著我國體育強(qiáng)國、全民健身戰(zhàn)略的深入實(shí)施和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的不斷加速，戶外運(yùn)動(dòng)正從專業(yè)化、小眾化向大眾化、休閑化轉(zhuǎn)變，成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
2025年1月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家體育總局《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的指導(dǎo)意見》的通知提出，到2030年，全國建設(shè)100個(gè)左右高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近日，國家發(fā)展改革委辦公廳會(huì)同國家體育總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)工作的通知》，部署高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)工作。
當(dāng)前，我國戶外運(yùn)動(dòng)規(guī)模已突破4億人次，戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。戶外運(yùn)動(dòng)主要指以自然或戶外環(huán)境為依托的體育運(yùn)動(dòng)，一般包括滑雪、滑冰、槳板、船艇、潛水、騎行、山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等項(xiàng)目。高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地是設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富、國際知名的戶外運(yùn)動(dòng)目的地。
高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)是對(duì)自然、人文等資源進(jìn)行深度挖掘與系統(tǒng)整合的過程。如何通過高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)推動(dòng)體旅深度融合，成為旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、體旅融合效應(yīng)倍增的關(guān)鍵命題，其重要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)強(qiáng)調(diào)因地制宜，依托山地、水域、冰雪等自然資源，疊加豐富多彩的人文資源，打破體育與旅游資源之間的界限，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。這種整合不僅可以提升資源利用效率，也能夠有效促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。例如，我國西部省份擁有得天獨(dú)厚的戶外運(yùn)動(dòng)資源，從宏觀層面來看，利用好資源整合模式，可以實(shí)現(xiàn)東中西部旅游業(yè)均衡發(fā)展。同時(shí)，通過建立跨區(qū)域的體育旅游聯(lián)盟，可以實(shí)現(xiàn)客源互送、市場(chǎng)共享，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。這種發(fā)展模式既可以避免同質(zhì)化競(jìng)爭，又能夠充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新思路。
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)融合發(fā)展動(dòng)力。整合體育、旅游、文化等資源，可以催生一批“體育+旅游+文化”新業(yè)態(tài)，形成復(fù)合型消費(fèi)場(chǎng)景，創(chuàng)造新的核心吸引物，進(jìn)而有效延長游客停留時(shí)間、增強(qiáng)溢價(jià)能力、提升消費(fèi)能級(jí)。
國家體育總局發(fā)布的《中國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023—2024）》顯示，戶外運(yùn)動(dòng)愛好者年均消費(fèi)2000元至5000元，保持在較高水平，不僅有助于改變傳統(tǒng)觀光旅游“門票經(jīng)濟(jì)”的局限，還可以撬動(dòng)裝備租賃、運(yùn)動(dòng)康療、專業(yè)培訓(xùn)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，借助目的地的品牌影響力，還可以進(jìn)一步助力“跟著賽事去旅行”、體育旅游精品項(xiàng)目等工作?？梢哉f，高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)，正在成為推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
三是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，滿足多元消費(fèi)需求。從需求端變革來看，隨著大眾從觀光式旅游向體驗(yàn)式、參與式旅游轉(zhuǎn)變，登山、騎行、滑雪、漂流等戶外項(xiàng)目成為消費(fèi)新寵。例如，以往被視為小眾項(xiàng)目的沖浪、槳板，參與人群已經(jīng)超過100萬，整體消費(fèi)規(guī)模超10億元，體現(xiàn)出當(dāng)代消費(fèi)者對(duì)健康生活方式的追求。例如，位于海南萬寧的沖浪俱樂部，通過組織沖浪教學(xué)班、沖浪短期旅行、雨林野外探險(xiǎn)、周末派對(duì)等活動(dòng)，既提供運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，又創(chuàng)造社交場(chǎng)景，深受年輕群體歡迎。
四是打造多元消費(fèi)場(chǎng)景，拓展體旅融合空間。傳統(tǒng)旅游業(yè)發(fā)展往往受限于景區(qū)空間和自然資源稟賦，而高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)，通過創(chuàng)新空間利用方式，可以進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。例如，北京溫榆河公園將原本單一的濱水空間改造為融合水上運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)營地等多種業(yè)態(tài)的綜合性場(chǎng)所，周末單日客流量可達(dá)15萬人次。這種模式突破了傳統(tǒng)景區(qū)的空間局限，實(shí)現(xiàn)了城市閑置空間的價(jià)值再造。同樣，在鄉(xiāng)村地區(qū)，通過建設(shè)登山步道、騎行綠道等設(shè)施，將分散的鄉(xiāng)村旅游資源串聯(lián)成網(wǎng)，激活了沉睡的鄉(xiāng)村資源。這種空間拓展不僅可以提高資源利用效率，也能夠?yàn)槁糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟新路徑，讓更多區(qū)域分享旅游發(fā)展紅利。
五是完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化體旅融合環(huán)境。高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的建設(shè)過程，往往伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的整體提升，這些改善不僅服務(wù)于戶外旅游者，也惠及當(dāng)?shù)鼐用瘢仁青l(xiāng)村振興的新抓手，又是城市更新的催化劑。例如，云南怒江峽谷步道的建設(shè)改善了沿線村寨的交通條件、衛(wèi)生設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)；上海徐匯濱江滑板公園的建成，既滿足了年輕人的運(yùn)動(dòng)需求，又為市民游客提供了新的休閑空間。通過戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展可以帶動(dòng)目的地的公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
六是擴(kuò)大國際影響，展現(xiàn)文化自信魅力。通過打造具有國際影響力的戶外運(yùn)動(dòng)目的地品牌，既可以吸引境外游客，又能夠傳播中華文化。一方面，戶外運(yùn)動(dòng)在國外早已形成龐大且成熟的市場(chǎng)，參與滑雪、徒步、沖浪、露營、攀巖等戶外運(yùn)動(dòng)成為不少歐美人的生活方式，大力培育戶外旅游產(chǎn)品有望成為發(fā)展入境旅游的有力抓手。另一方面，高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)是提升國家文化軟實(shí)力的重要途徑，以戶外運(yùn)動(dòng)為形式的體育旅游可以超越語言和文化的障礙，成為講好中國故事、傳播中國聲音的有效載體。例如，敦煌“玄奘之路”戈壁挑戰(zhàn)賽巧妙地將體育賽事與玄奘西行文化背景相結(jié)合，吸引了來自全球各國的參賽者，成為文化交流的重要平臺(tái)。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的背景下，這種人文交流具有特殊的時(shí)代價(jià)值。
（作者單位：北京體育大學(xué)體育休閑與旅游學(xué)院、北京市冬奧文化與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展研究基地）
原題：《建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地 推進(jìn)體旅深度融合》編輯：李妮瑋審核：鄧敏敏
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