特朗普對華關稅“松口”，背后藏著這些小心思

特朗普資料圖。新華社發(fā)

當?shù)貢r間4月22日，白宮突然釋放重磅信號：特朗普宣稱將“大幅下調(diào)”對華145%的高額關稅。此前美國財政部長貝森特也表示，中美關稅對峙難以為繼，預計“不遠的將來”將出現(xiàn)“降溫”。

從月初瘋狂加征關稅到突然“改弦更張”，特朗普政府的態(tài)度為何在短短三周內(nèi)急轉彎？受訪專家分析，特朗普看似緩和的表態(tài)背后，實則暗藏了三重邏輯。

關稅大棒，反噬美國經(jīng)濟

自特朗普開啟第二任期，中國成為其關稅政策核心針對對象。4月，美國推行所謂“對等關稅”，使中國輸美商品稅率攀升至145%。特朗普打著“美國優(yōu)先”的旗號發(fā)動關稅戰(zhàn)，試圖逼迫中國讓步，卻反使美國經(jīng)濟受損嚴重。

加征關稅后，美國出現(xiàn)罕見股債匯“三殺”局面：4月以來，美元指數(shù)累計下跌5%，標普500指數(shù)下跌6%，10年期美債利率上升11個基點。金融機構預測，2025年4月或將是1971年以來第7個單月美國股債匯都出現(xiàn)明顯下跌的月份。

美國問題專家呂祥對北京日報客戶端記者表示，特朗普發(fā)動關稅戰(zhàn)的基本邏輯，是認為對中國造成的傷害會大于對美國自身的傷害。“但現(xiàn)在他一定意識到了，美國自身受損更重，而且在某些領域一旦造成傷害，可能是難以逆轉的?！?/p>

中國人民大學經(jīng)濟學院教授王孝松則指出，美國國內(nèi)反對對中國加征高額關稅的聲音強烈。由于中國產(chǎn)品質優(yōu)價廉，對美國消費者和廠商至關重要，高額關稅將中國產(chǎn)品阻擋在美國之外，導致一些產(chǎn)品無法找到替代品，降低了美國民眾的生活質量；即便能找到替代產(chǎn)品，價格也會提高，從而引發(fā)通貨膨脹。

央視新聞截圖

國際貨幣基金組織22日報告顯示，2025年全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)至2.8%，較1月低0.5個百分點。美國經(jīng)濟增速放緩至1.8%，較1月低0.9個百分點，在發(fā)達經(jīng)濟體中下調(diào)幅度最大。報告指出，美政府4月2日推行的關稅政策使實際關稅達百年最高水平，對全球經(jīng)濟造成“重大負面沖擊”。

中期選舉，考量選民態(tài)度

特朗普在此時宣稱將“大幅下調(diào)”對華關稅，除了美國經(jīng)濟承壓外，中期選舉的政治考量也是重要因素。

王孝松表示，特朗普需要考慮中期選舉中選民的態(tài)度。持續(xù)對中國加征高額關稅，會對特朗普及其所在共和黨的執(zhí)政根基產(chǎn)生不利影響，動搖其選民基礎。如果因為關稅問題導致美國民眾生活成本上升、經(jīng)濟發(fā)展受阻，選民可能會在中期選舉中對共和黨投下反對票。

近日，美國抗議者手舉“企鵝反對加征關稅”的標語。新華社發(fā)

從近期的民意調(diào)查結果來看，特朗普的支持率不容樂觀。當?shù)貢r間4月21日消息，路透社/益普索民意調(diào)查結果顯示，特朗普的公眾支持率跌至他重返白宮以來的最低水平，僅有約42%的受訪者認可他的表現(xiàn)。美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）的最新民意調(diào)查也顯示，特朗普在經(jīng)濟問題上的支持率跌至其總統(tǒng)任內(nèi)新低，44%的受訪者認可他的處理方式，51%的受訪者表示反對。

此外，特朗普政府的關稅政策對美國一些關鍵產(chǎn)業(yè)和地區(qū)造成沖擊，特別是農(nóng)業(yè)領域。中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場，關稅戰(zhàn)導致美國農(nóng)產(chǎn)品對華出口受阻，美國農(nóng)業(yè)州的經(jīng)濟利益受損嚴重。這些農(nóng)業(yè)州的選民在中期選舉中的態(tài)度，對特朗普和共和黨至關重要。

戰(zhàn)略試探，施壓中國讓步

特朗普對華關稅“松口”，是否意味著他徹底放棄了關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的強硬立場？分析人士指出，這背后很可能還有戰(zhàn)略試探的意圖。

“美方試圖以此為突破口，將中國拉到談判桌上來，實現(xiàn)其全面的戰(zhàn)略性目標?！蓖跣⑺杀硎荆饲?，特朗普在關稅問題上反復無常，多次出爾反爾。此次宣稱降低關稅，也可能是他的一種談判策略，通過釋放看似緩和的信號，對中國進行戰(zhàn)略試探和心理施壓。

他進一步分析，如果中國在此時表現(xiàn)出談判的意愿，美方可能會在后續(xù)談判中進一步提出苛刻條件；而如果中國不為所動，特朗普也可能會再次升級貿(mào)易戰(zhàn)。

呂祥強調(diào)，特朗普團隊決策盲目、混亂、立場反復，此次“降稅”表態(tài)反映出其對關稅戰(zhàn)之反噬效應的一定認知，不一定表示特朗普將在長期策略上進行重大調(diào)整。雖說其他經(jīng)濟體因實力不足在反制力度上有所差距，但中國的反制措施已對全球產(chǎn)生示范效應。中國“談打結合”立場明確，談判大門敞開，但并不寄望美方改變，而是以自身發(fā)展為根基，做好應對最壞局面的準備，爭取主動權。

談及中美貿(mào)易未來走向，王孝松和呂祥都認為存在較強不確定性。不過，中國堅持強硬反制、深化改革，足以抵御外部沖擊。

兩位學者還指出，中美貿(mào)易博弈將持續(xù)波折，中國以確定性應對是破局關鍵。中國堅守立場，也會給更多國家對抗美國霸權的信心。

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