新華社大馬士革1月8日電（記者程帥朋冀澤 馬曉成）敘利亞政局劇變已滿一月，“敘利亞沙姆解放武裝”內政外交同步推進，對內組建過渡政府、安撫敘不同民族和教派并清剿前政權“殘余勢力”，對外與西方國家和地區(qū)國家頻繁接觸、尋求支持。目前敘政局總體平穩(wěn)，但專家認為，敘利亞未來的政治進程仍不明朗。新領導層多措并舉下敘民生狀況如何？頻繁外交活動釋放哪些信號？未來還有哪些“硬骨頭”要啃？

內政多措并舉民生狀況如何？

2024年12月8日，“敘利亞沙姆解放武裝”宣布“解放大馬士革并推翻阿薩德政權”。隨后，“敘利亞沙姆解放武裝”迅速穩(wěn)定首都大馬士革的安全局勢，并在內政方面實施以下措施保障政局平穩(wěn)過渡。

第一，以“敘利亞沙姆解放武裝”文職官員主導的過渡政府接管權力，同時保留前政府官僚體系。同時，授予“敘利亞沙姆解放武裝”及其結盟組織的數(shù)十名軍事領導人軍銜并納入國防部以重塑軍隊。

這是2024年12月10日拍攝的敘利亞大馬士革街頭。據(jù)敘利亞媒體報道，以穆罕默德·巴希爾為看守總理的敘利亞過渡政府當日正式接管權力，期限暫定至2025年3月1日。新華社發(fā)（阿馬爾·薩法爾賈拉尼攝）

第二，安撫敘不同民族和教派?！皵⒗麃喩衬方夥盼溲b”領導人艾哈邁德·沙拉會見敘基督教、庫爾德人、敘東部阿拉伯部落等團體代表，多次強調反對宗派主義，主張各派別和平共處。敘過渡政府官員也與南部德魯茲人、西部阿拉維派代表會談，以示安撫。

第三，嚴厲打擊前政權“殘余勢力”。自12月下旬以來，敘新領導層在拉塔基亞、塔爾圖斯、霍姆斯、阿勒頗和首都大馬士革等地開展大規(guī)模安全行動，逮捕數(shù)百名前政權“殘余”人員。

第四，推出全面的經(jīng)濟和安全改革計劃，包括提高工資、推動重建、安置流離失所者等。

多措并舉之下，當?shù)孛裆鸂顩r發(fā)生了一些新變化。新華社記者在大馬士革看到：原先被檢查站封鎖的一些街道重新開放；以前一些買不到的商品，如無人機、汽車、新款手機等出現(xiàn)在市場上，價格也便宜許多；商店開始接受美元等外幣。

但同時，當?shù)孛癖娚钜泊嬖谥T多困擾。比如：政府機構尚未完全恢復運營，垃圾清理等社會服務亟待完善；生活必需品變得更貴，大餅價格是原來的10倍，汽油價格也大幅上漲；大馬士革供電供水情況嚴重惡化，許多社區(qū)每天供電只有一小時左右等。

1月7日，敘利亞大馬士革國際機場恢復運營國際航線。圖為一名乘客當天在大馬士革國際機場等待乘機前往阿聯(lián)酋。新華社發(fā)（蒙塞夫·梅馬里攝）

頻繁外交活動釋放哪些信號？

外交方面，許多西方國家和地區(qū)國家樂見阿薩德政權倒臺，紛紛與敘新領導層接觸以施加影響。

美國、法國、英國、德國、意大利和歐盟紛紛派團與敘政權接觸，法德兩國外長還訪問大馬士革會見沙拉。

2024年12月20日，美國高級別外交代表團在大馬士革會見沙拉，隨后美國宣布取消此前為捉拿沙拉開出的1000萬美元懸賞金。美國官員表示，沙拉在當天的會談中展現(xiàn)了“務實”態(tài)度，美方將根據(jù)他的行動決定下一步舉措。

地區(qū)層面，土耳其、約旦、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴林、伊拉克、利比亞等國近日派團與敘新領導層接觸，敘外長近日前往沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋尋求支持。土耳其、卡塔爾重開關閉十余年的大使館，沙特則已向敘提供多批人道主義援助。

此外，沙拉近日接受采訪時還提及同俄羅斯等國關系，表示敘俄之間有戰(zhàn)略利益，不希望俄羅斯以不符合敘利亞利益的方式離開。

這是2024年12月14日在約旦亞喀巴拍攝的敘利亞問題阿拉伯部長級聯(lián)絡委員會會議現(xiàn)場。新華社發(fā)（穆罕默德·阿布·古什攝）

上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為，敘新領導層與各國頻繁接觸旨在尋求支持和認可，美國等西方國家手握經(jīng)濟制裁和庫爾德武裝兩張牌，正施壓督促敘利亞逐出伊朗和俄羅斯勢力。

還有哪些“硬骨頭”要啃？

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執(zhí)行院長牛新春認為，敘新領導層在過去一個月力圖表明自身是一個包容的、非極端的政權，獲得了一定認同。但同時，新領導層還沒有觸及一些難啃的“硬骨頭”。

牛新春說，沙拉稱其目標是建立一個中央集權的包容性政府，接下來面臨三大難題：一是如何實現(xiàn)國家領土統(tǒng)一，二是如何把軍隊統(tǒng)一起來，三是如何進行權力分配。

敘庫爾德人問題尤其棘手，各方分歧巨大：“敘利亞沙姆解放武裝”要建立中央集權政府、反對聯(lián)邦制，庫爾德人則希望獲得高度自治權，而土耳其希望解除庫爾德人武裝。

敘利亞政治問題專家馬希爾·伊赫桑認為，敘新領導層面臨三個緊迫挑戰(zhàn)：一是安全挑戰(zhàn)，零星沖突、外部勢力空襲以及小型武器擴散都會威脅穩(wěn)定；二是經(jīng)濟復蘇，西方制裁、基本商品短缺以及資金匱乏使得經(jīng)濟復蘇變得復雜，振興經(jīng)濟和刺激投資需要內部改革和外部合作；三是社會凝聚力，新領導層必須向少數(shù)群體、難民和各種政治派別證明，他們的權利和利益不會被忽視。

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