電視專題片《反腐 為了人民》第四集聚焦以案促改促治

著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件

央視綜合頻道1月8日晚8點檔播出電視專題片《反腐 為了人民》第四集《以案促改促治》，講述紀檢監(jiān)察機關深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體，以正風肅紀反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”、以思想政治教育激發(fā)“不想”，從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力，深化以案促改、以案促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。圖為專題片視頻截圖。

一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略，也是深化標本兼治、系統(tǒng)施治，鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要原則。

1月8日播出的電視專題片《反腐 為了人民》第四集《以案促改促治》，講述了紀檢監(jiān)察機關深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體，從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力，深化以案促改、以案促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

第四集首先披露了山東省政協(xié)原黨組成員、副主席孫述濤案件細節(jié)。其在擔任威海市委書記期間，當地的GDP增速畫出了一道相當反常的曲線——2013年從全省靠后陡升到第7名，2015年躍升到第2名，2016年和2017年都保持第3名，其調離后的2019年又回落到第13名。

“GDP到了后邊去了，如果說大家評價我干得不好，那就會影響到我的發(fā)展?！毙欧睢皵底殖龉?、官出數字”的孫述濤，多次提高當地年度經濟發(fā)展指標，制定出了脫離當地實際的虛高目標，并通過點名批評、加強考核等方式向下傳導壓力。當地相關單位也層層向有關企業(yè)傳導壓力，虛報有關數據。

“作假，說白了叫沒良心?！睂O述濤對自己的所作所為心里清楚。經國家統(tǒng)計局核實，2013年至2017年，威海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數據嚴重虛報。孫述濤還存在嚴重的腐敗問題，2023年10月被開除黨籍和公職，2024年6月被判處無期徒刑。

統(tǒng)計造假、弄虛作假是統(tǒng)計領域最大的腐敗。針對一些地方和部門統(tǒng)計造假、弄虛作假成風共性問題，紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹落實黨中央的要求，配合有關部門在全國開展統(tǒng)計造假專項治理行動，堅決查處統(tǒng)計造假背后腐敗、作風和責任問題，嚴肅追究相關人員責任，切實維護統(tǒng)計數據真實準確。

近年來，從出臺《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》等一批制度文件，到2023年12月修訂的《中國共產黨紀律處分條例》明確對進行統(tǒng)計造假以及對統(tǒng)計造假失察行為的處分規(guī)定……防治統(tǒng)計造假剛性制度不斷健全完善，推動各級黨政領導干部嚴格履行統(tǒng)計法定職責。

行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因之一。重慶市政府文史研究館原黨組書記王合清與“圍獵者”深度勾連，最終受到嚴肅懲處的案例也出現(xiàn)在第四集。

王合清曾任重慶市萬州區(qū)委常委、秘書長，江津區(qū)委副書記、區(qū)長等職務，一些不法商人很早就與他拉近關系，“長線投資”以求撈取好處。其中最下功夫的就是不法商人張勇和汪坤，其數千萬元的非法所得，絕大部分都來自這兩人。

為了獲取不法利益，兩人絞盡腦汁“圍獵”王合清：汪坤經常到王合清家里去，對其家人的喜好了如指掌，兩家人交往密切；汪坤的妻子與王合清的妻子成了閨蜜，平時交往比較多；張勇則為其提供“管家式”“保姆式”服務，發(fā)現(xiàn)他無暇購物就記下尺碼為其選購高檔衣物，知道他愛吃什么就用心研究食材和做法，特意租下一套公寓作為專屬麻將室，陪他過牌癮。

在攀關系、拉交情、套近乎、送好處的過程中，王合清放松了警惕，開始“投桃報李”：利用職務便利打招呼，讓汪坤拿下多個工程項目；對張勇的請托有求必應，僅在江津區(qū)擔任區(qū)長的三年里，就為其承攬到了7個項目。經查，王合清收受張勇2100余萬元，收受汪坤710余萬元。

2024年1月，王合清被開除黨籍、開除公職，2024年6月一審被判處有期徒刑十三年三個月，“圍獵者”汪坤、張勇也因行賄犯罪等問題受到嚴懲，三人所獲不正當利益已依法予以收繳。針對案件暴露的問題，重慶市紀委監(jiān)委推動江津區(qū)等相關單位開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責警示教育，扎實做好查辦案件“后半篇文章”。同時，針對共性問題加強行賄類案分析，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的行賄人，嚴查深挖背后的利益鏈條。

近年來，內蒙古自治區(qū)赤峰市紀委監(jiān)委從評審專家違規(guī)評標問題切入，嚴肅查處了公共資源交易領域系列腐敗案。在第四集中，赤峰市公共資源交易中心工作人員介紹了“評標之變”：過去同一個項目所有評委以及監(jiān)督人員和甲方都在同一室內，比較容易圍標串標，現(xiàn)在所有評委不在同一室內，按工位分配，攝像頭全時記錄。

這樣的變化源于案件的查辦。此前，群眾反映在某項目招投標過程中，幾名評審專家收受了中標企業(yè)好處，甚至在評標現(xiàn)場明目張膽地違規(guī)溝通。赤峰市紀委監(jiān)委調查發(fā)現(xiàn)問題確實存在，6名評審專家在多個項目中都收受了好處費，這些項目又牽出了更多評審專家。調查進一步發(fā)現(xiàn)，評審專家只是腐敗鏈條上的一環(huán)，隨后將調查對象由評審專家、中標企業(yè)等群體向招標單位、財政評審單位延伸，起出了一張盤根錯節(jié)的利益網，涉及330個涉案項目，處理700多名涉案人員，其中公職人員135名。

當地堅持以辦案促整改，深入分析問題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞，推動相關部門制定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項制度性文件，進一步加強對公共資源領域權力運行的監(jiān)督制約，健全完善靠制度管權、管事、管人的長效機制。隨著廉潔風險隱患逐步清除，當地營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活躍度明顯提高，反腐敗成果轉化為治理效能，獲得了企業(yè)和群眾的認可和支持。

人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，必須讓反腐懲惡的利劍始終用來護民利、保民生。新時代新征程，要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

◎觀眾感言

反腐敗是最徹底的自我革命。在各個歷史時期，我們黨都堅持不懈同腐敗問題作斗爭。新時代推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有，全社會都有目共睹。

第四集聚焦以案促改促治，案例生動顯示出，在反腐敗斗爭向縱深推進過程中，必須堅持精準施策、協(xié)同發(fā)力、綜合治理，把深挖根源與建章立制結合起來，把整治歪風與樹立新風結合起來，努力使治理腐敗的成績更好轉化為保障和改善民生的實效，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

——中央黨史和文獻研究院工作人員 李源正

專題片展現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力的生動實踐，有很好的指導和參考意義。要深化以案促改促治，分級分類組織與“案中人”層級接近、行業(yè)相同、崗位類似的黨員干部開展警示教育，最大限度發(fā)揮案件的震懾作用；深入剖析典型案例特點，梳理廉政風險點，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書或廉政風險提示，并做好跟蹤問效，結合日常監(jiān)督綜合研判整改成效，督促行業(yè)部門提升治理效能；以大數據信息化賦能正風反腐，對啃食群眾利益的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，深化運用“監(jiān)督一張網”等及時發(fā)現(xiàn)問題，斬斷背后的黑手，保證權力在正確軌道上運行。

——海南省五指山市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任 王人華

看了專題片，我深刻感受到反腐敗斗爭不是簡單查案，而是解決背后的深層次問題，讓老百姓感受到制度改革的紅利。專題片對黨員干部也有很好的警示意義，警醒我們一定要以案為鑒、汲取教訓，時刻做到自警自律自省。反腐敗就在身邊，基層工作者同樣要心懷敬畏，落實好黨的各項政策，真正為村民服務好。

——第十四屆全國人大代表，浙江省義烏市后宅街道李祖村黨支部書記、村委會主任 方豪龍

來源：中央紀委國家監(jiān)委網站

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