資陽觀察 楊蜀丹 吳昊江

1月8日，資陽市雁江區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議開幕。會上，區(qū)長彭建華代表雁江區(qū)人民政府作政府工作報告，提出了2025年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于全市平均水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長5%，地方一般公共預算收入完成20.16億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。

謀新局

加快打造“三個基地”

從政府工作報告中可以看出，加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈清潔能源供應基地、應急（戰(zhàn)略）物資儲備基地、都市近郊游基地是實現(xiàn)預期目標的重要支撐。

彭建華表示，“三個基地”的提出，既是搶抓政策集中發(fā)力窗口期，更好融入國省重大戰(zhàn)略，主動服務全市大局的具體舉措，也是立足雁江區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，實現(xiàn)更高能級發(fā)展的主要抓手。

在加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈清潔能源供應基地上，一方面要“多打井、多產(chǎn)氣”，協(xié)調(diào)爭取中石化、中石油更多井口布局，建成“資頁2”“資204”等20口井，累計鉆井達50口以上，日產(chǎn)氣能力突破400萬立方米，較2024年再翻一番。另一方面，還要“多建廠、多轉(zhuǎn)化”，確保日轉(zhuǎn)化利用100萬立方米以上，年產(chǎn)值突破5億元。

在加快打造應急（戰(zhàn)略）物資儲備基地上，圍繞建設糧食供應地、建設農(nóng)副產(chǎn)品供應地、建設食品飲料供應地做好文章，持續(xù)擴大糧食產(chǎn)量、柑橘產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、搶抓早蝦市場空白、發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)糧蔬種植，發(fā)展以安井食品為重點的預制菜，以歐福蛋業(yè)為重點的蛋制品，以加多寶為重點的酒水飲品，以巴蜀辣韻、圣琿食品為重點的火鍋調(diào)味品，以鼎凡包裝、風行包裝為重點的食品包裝，做好上下游延鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，提升本地農(nóng)產(chǎn)品直采率和關聯(lián)產(chǎn)品配套率，確保在產(chǎn)食品飲料及配套企業(yè)達56戶，規(guī)模以上食品飲料企業(yè)產(chǎn)值突破25億元。

在加快打造都市近郊游基地上，以沱江文旅產(chǎn)業(yè)帶和晏家壩城鄉(xiāng)融合示范片區(qū)、黃泥河文旅片區(qū)、白沙壩康旅片區(qū)“一帶三片”為重點，加快發(fā)展沱江水上運動，配套發(fā)展“房車+露營”、親子活動、沙地運動等業(yè)態(tài)。與此同時，沿沱江聯(lián)動推進晏家壩鄉(xiāng)村公園、馬蹄灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老君糧蔬產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，大力培育區(qū)域觀賞、戶外體驗等業(yè)態(tài)，提質(zhì)升級天府花溪景區(qū)、水龍靈溫泉度假村，串珠成鏈培育吸引成渝游客的“周末經(jīng)濟”。

明路徑

掀起抓項目擴投資改革熱潮

目標既明，如何實現(xiàn)？報告明確，將抓項目擴投資作為進一步增強發(fā)展支撐的重要引擎。

“在招商引資力度上，既要有創(chuàng)新，也要夠精準?！迸斫ㄈA表示，“創(chuàng)新”體現(xiàn)在招商模式上，要引進市場化招商力量，組建“懂市場、懂產(chǎn)業(yè)、懂運營”的復合型招商運營人才隊伍，促進資源優(yōu)化配置與項目精準對接。“精準”則是依托雁江區(qū)天然氣資源和食品飲料產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、?產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)路徑圖和?產(chǎn)業(yè)項目配套表，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，強化精準招商，確保2025年新簽約合作項目30個以上、協(xié)議引資50億元以上。

發(fā)展出題目，改革做文章。雁江區(qū)清醒地認識到，在全面建設社會主義現(xiàn)代化雁江的發(fā)展道路上，還需要破解影響高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約和體制機制障礙。對此，當?shù)鼐劢箘恿ψ兏锖蛣幽苻D(zhuǎn)換，將深化重點領域改革擺在顯著位置。

2024年，雁江區(qū)構建起以瑞達產(chǎn)投為龍頭的“1+2+1”集團化發(fā)展格局，與中石化、中石油、蜀道集團、振興集團等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資等方面開展合作，區(qū)屬國企資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤實現(xiàn)“三提升”。報告提到，接下來，雁江區(qū)還將引導區(qū)屬國企做強主責主業(yè)，以市場化方式推進重組整合，完善激勵約束機制，深耕天然氣、食品飲料、文旅融合等主導產(chǎn)業(yè)，加快布局新能源、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實體化轉(zhuǎn)型步伐。

對外開放的大門也越來越大。雁江，既屬于成都都市圈內(nèi)圈，又位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈主軸，戰(zhàn)略機遇為當?shù)貛砹恕皺C場旁、地鐵線”的交通優(yōu)勢，當?shù)匾卜e極將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢。一方面，雁江區(qū)積極推進毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，主動承接成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，引進預制菜、烘焙、火鍋食材、包裝等關聯(lián)企業(yè)配套發(fā)展。另一方面，也在持續(xù)深化區(qū)域合作，主動融入資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設，積極參與中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、重慶文化旅游惠民消費季等文旅展會活動。

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