由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的四集電視專題片《反腐為了人民》，1月7日晚播出第三集《揭開腐敗隱身衣》。

一些腐敗分子與行賄人之間達成一種默契，以行業(yè)“潛規(guī)則”掩蓋權(quán)錢交易，在請托辦事時含糊其辭，故意互不挑明，其實彼此之間心知肚明。醫(yī)藥領(lǐng)域存在的收受醫(yī)藥供應(yīng)商回扣問題，就是其中的典型。

醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題既嚴重掣肘了醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也嚴重敗壞了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)乃至黨和政府形象。紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，不斷凈化醫(yī)藥領(lǐng)域政治生態(tài)和行業(yè)生態(tài)，保障人民群眾的健康權(quán)益。

專家型醫(yī)生當(dāng)“一把手”后

收受回扣高達2億余元

王茂生，2013年4月至2022年6月，曾任廣東省茂名市高州市人民醫(yī)院黨委書記、院長，高州市人大常委會黨組成員、副主任。對他的審查調(diào)查，源于茂名市紀委監(jiān)委在辦理其它案件時，一名涉案商人交代，曾向王茂生行賄200多萬元。

排查發(fā)現(xiàn)，王茂生多年來利用職權(quán)為多家供應(yīng)商在藥品、耗材、醫(yī)療器械的采購以及工程建設(shè)等方面提供幫助，從中收受回扣高達2億余元。

王茂生從醫(yī)近40年，早年是茂名市人民醫(yī)院著名的心胸外科專家，由于技術(shù)精湛被譽為“王一刀”。

2013年，媒體曝光了高州市人民醫(yī)院醫(yī)藥采購“回扣門”事件，正副院長都被免職追責(zé)，王茂生臨危受命調(diào)任該院擔(dān)任黨委書記、院長。這個任命本來是期望他能以“王一刀”的權(quán)威和果斷，向不良風(fēng)氣開刀。但遺憾的是，從手術(shù)臺到管理崗位的他，位置變了，思想也在變，最終自己也深陷“回扣門”。

“角色變了，有人求到你了。以前我認識很多這樣的供應(yīng)商，他知道你沒權(quán)，不會耗在你那里，現(xiàn)在你權(quán)力大了，又是學(xué)術(shù)權(quán)威，人家肯定會耗在這里。”王茂生說。

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首先找上門來的，是王茂生之前就認識的一個醫(yī)藥供應(yīng)商許燦。聽說王茂生當(dāng)了院長，許燦立即聯(lián)系了他，直白地請托他關(guān)照。

許燦說，“恭喜他當(dāng)院長，問他當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)了，能不能安排一點生意做，他也沒拒絕，說先等他摸清楚情況?！?/p>

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除了老相識，也不斷有人想方設(shè)法想要成為他的新朋友。后來向王茂生行賄金額最大的醫(yī)藥供應(yīng)商李少刊就是其中之一。李少刊當(dāng)過醫(yī)生，以聊醫(yī)學(xué)為名頻繁找王茂生聊天，其實雙方都清楚他到底想聊什么。

“他肯定明白，我作為一個醫(yī)藥公司老板，找他肯定有需求，只不過我希望王茂生先認可我這個人，再想辦法慢慢多做點生意?！崩钌倏f。

能不能把自己代理的產(chǎn)品送進醫(yī)院，關(guān)系到的利益相當(dāng)大，因此有些不良供應(yīng)商不惜拿出業(yè)務(wù)額的一部分來行賄，這就是所謂的帶金銷售。

當(dāng)時，王茂生身兼院黨委書記、院長，在醫(yī)院內(nèi)部人事任命、資金使用、醫(yī)藥采購等方面都擁有絕對的話語權(quán)和決策權(quán)。雖說醫(yī)藥采購程序有相關(guān)制度規(guī)定，但在實際操作中都被架空。

行賄的花費被轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)營成本中

“國家醫(yī)保要支付很多錢”

高州市人民醫(yī)院是一家三級甲等綜合性公立醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)覆蓋高州及周邊廣大城鄉(xiāng)地區(qū)，每年的采購體量不小。雖然有2013年“回扣門”事件的前車之鑒，但在重金引誘下，王茂生還是鋌而走險。只不過為了防范被查處，他費盡心思用各種方式來遮掩受賄行為。

王茂生和李少刊曾一起看廣州白云山腳下的一套房，最后就是用李少刊給王茂生的回扣款一次性付款的。

王茂生大部分受賄所得都是找人代持，行賄人在廣州、湛江、茂名等地為他購買多套房產(chǎn)、商鋪，全部登記在別人名下。他還讓醫(yī)藥供應(yīng)商把部分錢存到以他人名義開的證券賬戶，但卻是他在實際控制。

“我當(dāng)時開了兩個股票賬號，跟他（王茂生）說你可以操作，隨便怎么炒都可以?！痹S燦說。

收的現(xiàn)金怎么藏，王茂生也動了一番腦筋。他讓李少刊出資在當(dāng)?shù)亟o他買了套房，裝修時，在陽臺上專門設(shè)計了一個隱蔽的夾層用來藏收受的錢款，外邊再用柜子遮擋。

然而，王茂生所有精心隱藏的貪腐行為，最終都像這個夾層一樣，被專案組揭開了外表的偽裝，暴露在光天化日之下，他的全部贓款贓物也被追繳歸案。

王茂生的案件揭示出，部分醫(yī)藥用品采購中仍然存在滋生腐敗的空間，不良醫(yī)藥供應(yīng)商行賄的花費被轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)營成本中，直接侵害了群眾的利益。

“回扣不可能無緣無故送給他，那都是在經(jīng)營成本里面的。損害的一個是老百姓，一個就是國家，國家醫(yī)保要支付很多錢?！崩钌倏f。

茂名市紀委監(jiān)委針對這些案件暴露出的問題進行系統(tǒng)梳理，提出對策建議，同時在衛(wèi)健系統(tǒng)深入開展警示教育，推動市衛(wèi)健部門開展以案促改促治工作，包括健全藥事委員會決策機制，落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)物資采購、招投標(biāo)等相關(guān)制度和流程，切實推進國家醫(yī)藥集中采購落地見效等根本性舉措，有效擠壓了采購價格里的水分，也大大壓縮了滋生腐敗的空間。

截至目前，茂名市醫(yī)療機構(gòu)次均住院費用同比下降7.49%，醫(yī)藥費用同比下降6.69%，群眾負擔(dān)明顯減輕。

來源：央視新聞微信公眾號（ID：cctvnewscenter）