宜賓觀察 陳治吏 羅順

1月6日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宜賓市第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議在宜賓市敘州區(qū)酒都劇場(chǎng)開幕。會(huì)上宜賓市政協(xié)交出一份亮眼的成績(jī)單：自政協(xié)宜賓六屆四次會(huì)議以來，宜賓市政協(xié)共收到意見建議 394 件，經(jīng)審查，立案 351 件，并案后交辦 322 件，目前所有提案已辦理完畢。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宜賓市第六屆委員會(huì)第五次會(huì)議開幕。

聚焦民生、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建言獻(xiàn)策

從提案類別來看，民生社會(huì)議題的是宜賓市政協(xié)委員們關(guān)注的重點(diǎn)。2024年以來，宜賓市政協(xié)委員圍繞社會(huì)建設(shè)出惠民之招，在優(yōu)化民生服務(wù)、高質(zhì)量充分就業(yè)、提升人民群眾安全感幸福感獲得感等方面提出提案 125 件，占比達(dá)38.8%。

其中，宜賓市政協(xié)聚焦改善和優(yōu)化“一老一小”等民生服務(wù)，助推宜賓市民政局、宜賓市衛(wèi)健委和宜賓市教體局制定《宜賓市民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案（2025—2030 年）》《宜賓市促進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案（2024—2025 年）》，科學(xué)謀劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目 29 個(gè)，對(duì) 18.9 萬名特殊困難老人全覆蓋分類實(shí)施居家關(guān)愛服務(wù)和家庭適老化改造，完成嬰幼兒托位改擴(kuò)建任務(wù) 1200 個(gè)，在更好滿足老齡群體需求、帶動(dòng)托育服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)上發(fā)揮了較大的助推作用。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，也是宜賓市政協(xié)委員們協(xié)商議政的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打造四大產(chǎn)業(yè)集群、持續(xù)壯大發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面，宜賓市政協(xié)委員們共提出提案 111 件，占總數(shù)的34.5%。

其中，九三學(xué)社宜賓市委提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)的建議》提案受到宜賓市經(jīng)合新產(chǎn)局的高度重視，將提案中的“推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目引進(jìn)、儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)能示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)”等建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，取得明顯成效。2024 年宜賓市共簽約引進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目 19個(gè)，開工儲(chǔ)能建設(shè)項(xiàng)目 12 個(gè)。

聚焦宜賓市竹林資源稟賦的特點(diǎn)，宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局吸納市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、興文縣委員小組提出的《關(guān)于緊抓國(guó)家出臺(tái)“以竹代塑”行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇，助推我市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案，優(yōu)化支持“以竹代塑”“森林糧庫(kù)”兩大門類竹產(chǎn)業(yè)政策，新增初級(jí)加工廠建設(shè)、“以竹代塑”產(chǎn)品應(yīng)用推廣等內(nèi)容，調(diào)整相關(guān)支持項(xiàng)目及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提振了企業(yè)發(fā)展信心。

宜賓市司法局在起草《關(guān)于提升行政執(zhí)法質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》中，充分吸納民建宜賓市委提出的《關(guān)于在行政執(zhí)法中更好實(shí)施包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的建議》提案建議，為宜賓市營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)了提案智慧。

宜賓市政協(xié)黨組書記、主席謝杰代表政協(xié)宜賓市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。

多元建言凝聚社會(huì)共識(shí)

圍繞政治建設(shè)建忠誠(chéng)之言，在法治政府建設(shè)、高層次人才引進(jìn)、提升社會(huì)治理能力和水平等方面提出提案 23 件。其中，宜賓市應(yīng)急管理局吸納《關(guān)于加大對(duì)民間義務(wù)救援組織扶持管理的建議》提案建議，印發(fā)《宜賓市社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)范（試行）》，積極引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量規(guī)范發(fā)展，有序參與救援行動(dòng)、應(yīng)急演練等，完善社會(huì)應(yīng)急力量參與重特大災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)相關(guān)機(jī)制。

圍繞文化建設(shè)獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，在保護(hù)和傳承歷史文化、推動(dòng)文旅深度融合、提升宜賓城市知名度美譽(yù)度等方面提出提案 34 件。其中，宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局吸納《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)的建議》提案相關(guān)建議，指導(dǎo)和督促縣（區(qū)）切實(shí)做好重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作。宜賓竹文化系統(tǒng)、筠連山地茶文化系統(tǒng)已成功入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；宜賓市委宣傳部和宜賓市文旅局積極吸納《關(guān)于挖掘長(zhǎng)江文化講好首城故事的建議》提案建議，加強(qiáng)長(zhǎng)江文化主題精品力作創(chuàng)作，加大長(zhǎng)江文化挖掘利用和宣傳推廣，宜賓市文旅局積極推進(jìn)長(zhǎng)江文化公園建設(shè)，全面開展長(zhǎng)江文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、認(rèn)定和保護(hù)，推動(dòng)宜賓長(zhǎng)江文化影響力持續(xù)提升。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)聚同心之力，在樹牢上游意識(shí)、扛牢上游責(zé)任、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展等方面提出提案 29 件。其中，宜賓市發(fā)改委吸納《關(guān)于以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制助力宜賓生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展的建議》提案建議，加快建立全市統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品總值核算制度體系，指導(dǎo)屏山縣、興文縣省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)并順利獲批。

“一年來，市政協(xié)把握提案工作全局性定位，努力在提升提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上聚焦發(fā)力，充分發(fā)揮了提案在反映社情民意，凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等方面的作用?！币速e市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年政協(xié)將聚焦助力經(jīng)濟(jì)回升向好、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鞏固南向開放樞紐門戶地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等領(lǐng)域協(xié)商議政，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題、人民群眾切身感受的關(guān)鍵事項(xiàng)精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，助推宜賓高質(zhì)量發(fā)展。

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