近日，“六型”引領(lǐng)工程·“鎮(zhèn)”在談系列報道第八期來到達州市大竹縣石河鎮(zhèn)，探訪被確定為“人口聚集”型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造情況。

消費質(zhì)量報：作為大竹縣石河鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，請您簡要介紹一下轄區(qū)市場主體情況。

沈鳳明：大竹縣石河鎮(zhèn)位于達州以南、大竹縣以北，由原李家鄉(xiāng)、雙拱鎮(zhèn)、二郎鎮(zhèn)、蒲包鄉(xiāng)、石河鎮(zhèn)合并為現(xiàn)石河鎮(zhèn)，是全縣唯一、全市唯有的“五合一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)面積181.62平方公里，轄22個行政村和6個居委會，戶籍人口8.3萬人，常住人口5.3萬人（場鎮(zhèn)常住人口3.6萬人），其市場主體經(jīng)營類單位數(shù)量繁多、類型豐富，包含食品安全生產(chǎn)企業(yè)3家、餐飲經(jīng)營單位92家、小作坊22家、公立醫(yī)院4所、私立醫(yī)院1所、學校5所、幼兒園2所，是全縣轄區(qū)面積最廣、人口最多、經(jīng)濟實力最強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

消費質(zhì)量報：在推動食品安全“兩個責任”落實方面，貴單位有哪些具體舉措？

沈鳳明：針對食品安全“兩個責任”，石河鎮(zhèn)采取責任再壓實。組建食品安全工作專班，牽頭市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、學校共同參與治理。制定相關(guān)食品安全應(yīng)急預(yù)案，壓實鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）屬地責任以及餐飲單位主體責任，形成了橫向到邊、縱向到底、無縫銜接的責任體系。

開展食品安全檢查工作

監(jiān)管更嚴格。針對轄區(qū)食品商戶、企業(yè)，劃分A、B、C、D四級風險信用等級，每季度針對不同信用風險等級的餐飲單位，按照最高4次，最低1次的標準，開展不同次數(shù)的食品安全督導(dǎo)檢查，及時將督查整改情況錄入“食品安全屬地管理責任平臺”。

宣傳更立體。充分利用廣播、微信平臺、社區(qū)公共信息欄等輿論工具和食品安全宣傳周活動契機，廣泛宣傳《食品安全法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任和公眾食品安全自我保護意識。

消費質(zhì)量報：針對餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，目前存在哪些短板和弱項，如何及時改進提升？

沈鳳明：石河鎮(zhèn)大部分餐飲欠缺主動參與的意識，擔心后廚環(huán)境暴露給公眾后會影響生意。實施“明廚亮灶”需要對廚房進行改造，投入資金購置、安裝和維護視頻傳輸設(shè)備等，增加經(jīng)營成本。目前石河鎮(zhèn)采取“政策引導(dǎo)+群眾監(jiān)督”的方式推進“明廚亮灶”工作。對餐飲單位負責人進行點對點的政策宣傳，重點傳達政策依據(jù)、具體實施流程等，降低餐飲單位對“明廚亮灶”抵觸情緒。同時，通過廣泛宣傳加強群眾對食品安全的了解，鼓勵消費者參與共同監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時反饋，倒逼餐飲經(jīng)營單位主動作為，提高公眾對“明廚亮灶”工作的認識和接受度。

消費質(zhì)量報：石河鎮(zhèn)被作為“人口聚集”型鄉(xiāng)鎮(zhèn)來打造，目前此項工作進展如何？

沈鳳明：石河鎮(zhèn)被確定“人口聚集”型鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，石河鎮(zhèn)堅持樹立“食品安全是最大民生工程”的理念，把促進和發(fā)展食品安全列入石河鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，形成政府負責、群眾參與的食品安全管理格局，走出了一條食品安全“責任共擔”“成果共享”的新路徑，截至目前未發(fā)生一起食品安全事故，目前食品安全形勢一片大好。

石河鎮(zhèn)持續(xù)加力，助推食品安全工作更進一步。建立“周匯報+月總結(jié)”機制。每周聽取食品安全工作推進情況，每月及時總結(jié)調(diào)整和化解工作中存在的難點堵點，確保創(chuàng)建工作按步驟有序推行。截至目前，聽取食品安全工作報告10余次、研究食品安全工作6次。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，重點深入學校、醫(yī)院、大型餐飲個體，結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益日、趕集日等重要節(jié)點，通過村民微信群、發(fā)放宣傳單（發(fā)放“明廚亮灶”宣傳資料1000余張），現(xiàn)場解答等方式，聚焦“明廚亮灶”政策、食品安全投訴等方面進行宣傳，提高公眾對“明廚亮灶”工作的接受度。

建立信息臺賬。采取“分片包干、責任到人、橫向到邊、縱向到底”等措施，對轄區(qū)內(nèi)22個村、6個社區(qū)食品監(jiān)管現(xiàn)狀進行了“地毯式”排查摸底，按照每周分類檢查，定期匯總，查擺問題，逐一消除的原則，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)，食品加工作坊，食品經(jīng)營門店等行業(yè)建立工作臺賬，并督促將食品安全證件、包保干部信息、督導(dǎo)記錄、信用風險等級等食品安全信息完整公示上墻，并定期更新信息。

轄區(qū)市場監(jiān)管所檢查包裝食品

消費質(zhì)量報：基于目前取得的成效，下一步貴單位將怎樣抓好食品安全工作？

沈鳳明：石河鎮(zhèn)將強隊伍。建立“專業(yè)人員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村組干部”食品安全網(wǎng)格監(jiān)管隊伍，明確對工作業(yè)務(wù)精煉、轄區(qū)情況清楚的干部為街道、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管責任人，負責食品安全日常工作。提能力。食安辦聯(lián)合石河市場監(jiān)管所針對食品安全“兩個責任”落實，企業(yè)食品安全規(guī)范等內(nèi)容對執(zhí)法人員、餐飲經(jīng)營單位分類進行培訓(xùn)，在提升監(jiān)管能力的同時，強化企業(yè)責任心。嚴監(jiān)督。采取“四不兩直”、現(xiàn)場檢查、“隨機抽查+統(tǒng)一排查”方式等，針對學校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮店鋪等重點領(lǐng)域逐店逐鋪進行排查，重點排查“五無”、過期、假冒偽劣等產(chǎn)品，對不合規(guī)行為嚴格執(zhí)法，重拳出擊。（李朝維）

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