“如果再不聽話,一旦發(fā)現(xiàn)我在自己家熏臘肉,愿接受任何處罰?!苯眨拇ㄊV安市一名六旬老人因在家熏臘肉,被當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)以“教育管理費”的名義罰款200元,老人還寫下“不再在家熏臘肉”的保證書。事情引發(fā)爭議后,1月3日,當(dāng)?shù)卣貞?yīng)稱,社區(qū)此前根據(jù)《居民公約》收取的費用現(xiàn)已退還,社區(qū)相關(guān)人員已接受嚴肅批評教育。
社區(qū)開具的收據(jù)和老人寫下的保證書。圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)不是行政機構(gòu),哪來罰款的權(quán)力;《居民公約》沒有法律約束力,哪有強制性?根據(jù)“能夠通過教育勸導(dǎo)、責(zé)令改正、信息披露等方式管理的,一般不設(shè)定罰款”的原則,教育管理何須收費?老人向社區(qū)承諾“愿接受任何處罰”,“聽話”之余,程序正當(dāng)與法治精神何在?社區(qū)的罰款,于法理不通。當(dāng)?shù)匮杆偻诉€罰款,既是對錯誤行為的糾偏,也是面向基層工作人員的一堂法治課。
社區(qū)工作人員跟熏肉“較勁”事出有因。2024年12月3日,廣安市發(fā)布通報稱,在主城區(qū)周邊設(shè)置5處腌臘制品免費集中熏制點,實行環(huán)保熏制,禁止任何單位和個人在環(huán)保熏制點外熏制腌臘制品。此前,因臘肉熏制頻發(fā)高發(fā)等導(dǎo)致大氣污染防治工作履職不到位,四川巴中市4個街道辦主要負責(zé)人被集中約談,相關(guān)負責(zé)人被通報批評。廣安市社區(qū)工作人員很可能是汲取前車之鑒,落實強制集中熏臘肉的規(guī)定。
層層加碼、簡單粗暴,顯然是工作方式不當(dāng)。問題的關(guān)鍵還在于,“禁止私熏臘肉”的規(guī)定本身就值得商榷。六旬老人沒有去熏制點,是不知情還是不愿意?社區(qū)居民對這一政策,是打心眼里認可,還是被動接受?移風(fēng)易俗不宜強制,更不宜一刀切。推廣環(huán)保熏制的出發(fā)點是好的,但不妨少一些板起臉的“禁止”,多一些俯下身的傾聽,聽聽居民心聲,問問群眾顧慮。比如大伙兒不愿意集中熏臘肉,是否覺得“煙火氣”不足以構(gòu)成污染,所以不愿意配合;是否因為集中熏制點過于偏遠,老人等獨自前往不太方便;或者擔(dān)心集中熏制臘肉流程不好把握,不符合自家偏好。集中熏制若真的便民利民,居民自然不請自來,又何須強制執(zhí)行。
前幾年,曾有禁煤區(qū)老人燒柴取暖被封炕、子女被罰款,引發(fā)全網(wǎng)熱議。移風(fēng)易俗需要久久為功,最忌諱不尊重社情民意,最反感一刀切地禁止。環(huán)保新風(fēng)尚與民生民心并不矛盾,地方應(yīng)該拿出耐心與智慧,尋求最大公約數(shù)。同樣重要的是,面對六旬老人,“教育管理”的思維更要改一改了。
北京晚報實習(xí)記者 李霞
監(jiān)制:劉昊
編輯:張力