2019年12月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與烏克蘭石油天然氣公司簽署了關(guān)于經(jīng)烏克蘭領(lǐng)土輸送天然氣的協(xié)議，協(xié)議有效期5年，于2024年12月31日到期。此前，烏克蘭頻頻表態(tài)“停氣”“不續(xù)約”，引發(fā)斯洛伐克、匈牙利等歐盟成員國對(duì)于能源供應(yīng)的擔(dān)憂。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司1月1日發(fā)表聲明說，因過境協(xié)議到期，自莫斯科時(shí)間1月1日早8時(shí)起終止過境烏克蘭向歐洲輸送天然氣。同日，烏克蘭能源部表示，基輔時(shí)間1月1日早7時(shí)，烏克蘭停止了俄羅斯天然氣過境輸送服務(wù)。
中東歐國家影響明顯
俄停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣，未來，對(duì)于此前通過俄烏這條管線獲取俄天然氣的歐洲國家會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？
匈牙利稱天然氣供應(yīng)暫未受影響
總臺(tái)記者了解到，位于中歐的匈牙利所購買的俄羅斯天然氣，是由繞過烏克蘭的天然氣管道所輸送，因此匈牙利暫未受到俄羅斯停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣的影響。但是長遠(yuǎn)來看，匈牙利作為歐盟的一員，也無法在這一事件中獨(dú)善其身。
俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克日前表示，2024年1至11月，俄羅斯經(jīng)管道輸送至歐洲的天然氣，以及出口歐洲的液化天然氣總量超過500億立方米，同比增長18%至20%。據(jù)路透社測(cè)算，這其中約有150億立方米過境烏克蘭，輸送至斯洛伐克等歐洲國家，占?xì)W洲天然氣總體供應(yīng)量的5%左右。因此，俄天然氣停止過境烏克蘭會(huì)對(duì)斯洛伐克以及部分中東歐國家產(chǎn)生直接影響。而對(duì)匈牙利而言，2021年，該國與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了一份為期15年的購氣協(xié)議，俄方經(jīng)繞過烏克蘭的“土耳其溪”天然氣管道，向匈牙利輸送該國使用的大部分天然氣。因此，俄停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣對(duì)匈牙利影響有限。
匈牙利能源政策專家 霍爾塔伊：匈牙利進(jìn)口的俄天然氣沒有過境烏克蘭，烏克蘭對(duì)此曾表達(dá)強(qiáng)烈不滿。但現(xiàn)在看來，這是一個(gè)明智的決定。因?yàn)閺墓?yīng)安全方面來看，這對(duì)匈牙利的影響較小。
總臺(tái)記者 卜衛(wèi)軍：在與多名匈牙利能源專家的交流中得知，雖然烏方“斷氣”對(duì)匈牙利的直接影響有限，但由于歐洲內(nèi)部能源市場(chǎng)高度統(tǒng)一，此番“斷氣”必然會(huì)對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生影響。這無疑讓一些歐洲國家本就因能源危機(jī)而焦頭爛額的處境雪上加霜，作為歐洲國家的匈牙利自然也無法獨(dú)善其身。
奧地利政府：將從德意進(jìn)口天然氣緩解短缺
除了斯洛伐克以外，其他國家預(yù)見到接下來俄烏之間的天然氣合作很難再持續(xù)，所以尋找了其他一些替代方案。奧地利政府此前一再表示，將通過從德國、意大利進(jìn)口天然氣來進(jìn)行替代，不會(huì)出現(xiàn)天然氣短缺，但奧地利國內(nèi)輿論認(rèn)為，天然氣價(jià)格上漲恐無法避免。
奧地利燃?xì)夤芾砉?月1日表示，已記錄到相關(guān)管網(wǎng)的天然氣交付量降至為零，但奧地利能源行業(yè)已做好準(zhǔn)備，奧地利國內(nèi)天然氣供應(yīng)將繼續(xù)得到保障。
不過奧地利輿論認(rèn)為，雖然奧地利天然氣供應(yīng)得到保障，但價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)上漲。奧地利電力和天然氣行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專家預(yù)計(jì)，短期內(nèi)每兆瓦時(shí)天然氣價(jià)格將上漲3至10歐元。奧地利《維也納日?qǐng)?bào)》指出，鑒于目前歐盟天然氣價(jià)格本來就比俄烏沖突爆發(fā)前高出很多，即使不再出現(xiàn)2022年那樣的價(jià)格飆升，哪怕10%的上漲也是一筆不菲的開支，這可能會(huì)給家庭和企業(yè)帶來進(jìn)一步的壓力，并再次推高通脹。
根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)站顯示，受供應(yīng)擔(dān)憂和寒冷天氣導(dǎo)致需求上升的推動(dòng)，歐洲天然氣期貨價(jià)格已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日攀升至每兆瓦時(shí)50.53歐元，為近一個(gè)月以來的最高水平。在過去一年中，歐洲天然氣期貨價(jià)格大幅上漲，且呈現(xiàn)出持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)，尤其是隨著俄羅斯停止通過烏克蘭供氣，可能給本就緊張的市場(chǎng)帶來更多壓力。
專家稱斯洛伐克受直接影響最大
對(duì)于俄停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣，專家分析稱，斯洛伐克受到的直接影響是最大的。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建表示，對(duì)于斯洛伐克來說，由于其距離目前歐洲所有的天然氣管線相對(duì)較遠(yuǎn)，它對(duì)于過境烏克蘭的俄羅斯天然氣的依賴度是最深的。所以烏克蘭這條線一旦斷了以后，在能源安全、在天然氣供應(yīng)方面，對(duì)斯洛伐克的直接影響是最大的。斯洛伐克可能每年在天然氣進(jìn)口方面要多花費(fèi)5億到10億歐元。
崔洪建指出，烏克蘭方面切斷和俄羅斯的天然氣聯(lián)系，不僅影響到了歐洲的能源安全，更重要的是讓歐洲和俄羅斯之間關(guān)系，似乎更難再回到從前。因?yàn)檫@樣下去的話，現(xiàn)在歐洲和俄羅斯之間，不僅在戰(zhàn)略安全上處于對(duì)抗的態(tài)勢(shì)；在經(jīng)濟(jì)上，存在逐漸切割的狀態(tài)；同時(shí)在能源上，現(xiàn)在幾乎已經(jīng)沒有俄羅斯和歐洲之間直接的天然氣聯(lián)系。
烏克蘭希望“一石三鳥”
目前烏克蘭方面不顧斯洛伐克等國反對(duì)，結(jié)束和俄羅斯的協(xié)議，并停止了俄羅斯天然氣過境輸送服務(wù)。此舉是出于什么樣的考慮？
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建：
第一，從烏克蘭方面官方表態(tài)來看，是出于國家安全的考慮。盡管切掉切斷這條管線之后，烏克蘭方面也會(huì)蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榇饲笆杖×诉^境費(fèi)，同時(shí)能夠相對(duì)優(yōu)惠地獲得俄羅斯的天然氣供應(yīng)，這樣一些好處都已經(jīng)不復(fù)存在，但是顯然出于政治和安全上的考慮，烏克蘭方面仍然要采取這樣的行動(dòng)。第二，烏克蘭希望此舉迫使一些國家切斷與俄聯(lián)系。對(duì)烏克蘭方面來說，希望通過這個(gè)舉措進(jìn)一步對(duì)歐洲一些國家采取相應(yīng)措施，這樣迫使這些國家進(jìn)一步切斷和俄羅斯的聯(lián)系。尤其是我們看到這次“斷氣”事件以后，主要影響和打擊的是斯洛伐克。自從菲佐總理上臺(tái)以后，無論是對(duì)俄羅斯的政策、對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)，相比此前的斯洛伐克政府有很大的變化和調(diào)整。所以在這樣的情況下，烏克蘭方面這么做，顯然是想讓斯洛伐克方面在逐漸切斷和俄羅斯的能源聯(lián)系之后，在對(duì)烏克蘭的立場(chǎng)上出現(xiàn)進(jìn)一步的變化。第三，烏希望獲美支持，稱準(zhǔn)備采購美國頁巖氣。最近兩天的消息，進(jìn)一步證實(shí)了烏克蘭這么做，顯然還有更深遠(yuǎn)的一些考慮。就在這兩天，烏克蘭方面宣布，準(zhǔn)備開始購買來自美國的頁巖氣。對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的烏克蘭來說，為了確保美國尤其是在特朗普上臺(tái)之后，能夠持續(xù)全面給烏克蘭提供各種支持，尤其是軍事援助，顯然要讓美國嘗到一些甜頭。通過切斷和俄羅斯的能源聯(lián)系，然后轉(zhuǎn)而通過購買美國頁巖氣向特朗普示好，這樣來換取特朗普接下來可能在所謂的政治解決方向上做出一些有利于烏克蘭的舉動(dòng)。所以無論是從針對(duì)俄羅斯、針對(duì)斯洛伐克的角度，還是針對(duì)未來的美國政府，我想這一次烏克蘭采取的“斷氣”行為，實(shí)際上是想收到“一石三鳥”的效果。
美國成最大贏家
俄烏沖突爆發(fā)后，歐盟追隨美國對(duì)俄羅斯能源產(chǎn)品施加多輪制裁，并制定了在2027年前與俄“能源脫鉤”的目標(biāo)。輿論指出，兩年多來歐盟逐步減少對(duì)俄能源依賴，自身卻遭受了這一系列政策的反噬，而美國則從中坐收漁利、成為最大贏家。
媒體和分析人士認(rèn)為，如果俄烏無法在短期內(nèi)解決天然氣過境問題，部分歐盟成員國將進(jìn)一步受到能源短缺壓力，俄羅斯每年將失去數(shù)十億美元的收入，烏克蘭每年也將損失約8億美元的過境費(fèi)，只有美國從中坐收漁利。俄烏沖突爆發(fā)后，美國一躍成為世界第一大液化天然氣出口國和歐盟最大的液化天然氣供應(yīng)國。據(jù)美國商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)站2022年報(bào)道，美國能源公司只需要花6000萬美元就可以將一艘液化天然氣運(yùn)輸船裝滿，而歐洲的收購價(jià)卻高達(dá)2.75億美元。除去運(yùn)輸?shù)瘸杀荆绹拿看夯烊粴舛伎梢詮臍W洲賺取超過1.5億美元。
美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前表示，歐盟必須通過大規(guī)模購買美國石油和天然氣來彌補(bǔ)對(duì)美巨額貿(mào)易順差，否則將面臨全面關(guān)稅。分析人士認(rèn)為，此舉試圖將歐盟在能源供應(yīng)領(lǐng)域與美國深度綁定，以更高價(jià)格向歐盟出售能源，一方面加強(qiáng)對(duì)歐洲能源市場(chǎng)的控制，另一方面也借機(jī)進(jìn)一步鞏固美國在歐洲地緣政治中的影響力。
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烏克蘭停止俄羅斯天然氣過境，“一石”打中俄羅斯、歐盟、烏克蘭“三鳥”，最大贏家是美國，美國天然氣漲價(jià)，賺得盆滿缽滿。
打斷骨頭連著筋的關(guān)系，為什么非要用武？
鷸蚌相爭(zhēng)、漁翁得利。
關(guān)注事態(tài)發(fā)展
哎，關(guān)注
雖然明智有遠(yuǎn)見，暫時(shí)影響較小，但難以獨(dú)善其身，愿匈牙利挺住，未雨綢繆，善加應(yīng)對(duì)。